1 / 47

הקמת מרשם PRTR בישראל

הקמת מרשם PRTR בישראל. www.thru.de. פברואר 2013. אורי שלהב ממונה מערכת פליטות. הגדרה. PRTR. P ollutant R elease and T ransfer R egister מרשם פליטות והעברות לסביבה. המרשם מוקם מתוקף: חוק הגנת הסביבה (פליטות והעברות מזהמים – חובות דיווח ומרשם), התשע"ב- 2012. עיקרי המרשם:.

kenda
Télécharger la présentation

הקמת מרשם PRTR בישראל

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. הקמת מרשם PRTR בישראל www.thru.de פברואר 2013 אורי שלהב ממונה מערכת פליטות

  2. הגדרה PRTR Pollutant Release and Transfer Register מרשם פליטות והעברות לסביבה המרשם מוקם מתוקף: חוק הגנת הסביבה (פליטות והעברות מזהמים – חובות דיווח ומרשם), התשע"ב- 2012 עיקרי המרשם: חובת דיווח של מפעל על פליטות ופסולת מערכת ניהול מידע פרסום המידע לציבור

  3. מקורות בינ"ל עיקרי המרשם מפורטים בפרוטוקול קייב שפותח מתוקף אמנת ארהוס של ארגון ה UNECE:

  4. מטרות המרשם בישראל • הגברת שקיפות המידע הסביבתי בישראל וידוע הציבור על כמות, סוג ומיקום פליטות מזהמים. • עידוד מפעלים להפחית פליטות והעברות של חומרים מזהמים ופסולת לסביבה • יצירת כלי מסייע לקבלת החלטות, למחקר ולקביעת מדיניות מקיימת המבוססת על צדק סביבתי

  5. שלבי הקמת המערכת • תחילת פרוייקט בשנת 2009. מחויבות להקמת מרשם PRTR במסגרת הצטרפות ל OECD. • 2010 - ביצוע פיילוט דיווח שנתי עם 9 מפעלים מתנדבים, המייצגים את הסקטורים המדווחים. • 2011 – תהליך חקיקה בשיתוף התאחדות התעשיינים ואט"ד. • כניסה לתוקף ב 1.4.2012. • דיווח ראשון ב 1.6.2013 על פליטות והעברות של שנת 2012.

  6. דיווחי פליטות מזהמים • התוספת הראשונה לחוק כוללת רשימה של 114 חומרים מזהמים החייבים בדיווח למרשם. • הרשימה מתחלקת לדיווחים לפי יעדי פליטה: • פליטות לאוויר – 89 חומרים • פליטות למקור מים, לים ולקרקע – 92 חומרים

  7. 89 מזהמים לדיווח פליטות לאוויר מתודולוגית גיבוש רשימת המזהמים - הכללה של המזהמים להם יש התייחסות בחקיקה או באמנות להם מחויבת ישראל: גזי חממה פרוטוקול קייב המלצות OECD חוק אוויר נקי אמנת סטוקהולם

  8. 92 מזהמים לדיווח למקורות מים, לים ולקרקע מתודולוגית גיבוש רשימת המזהמים - הכללה של המזהמים להם יש התייחסות בחקיקה או באמנות להם מחויבת ישראל: המלצות OECD פרוטוקול קייב אמנת ברצלונה תקנות שימוש בקולחים תקנות מניעת זיהום מים ערכי סף לממסים בשפכים ערכי סף לקרקעות אמנת סטוקהולם

  9. דיווחי העברות פסולות הדיווח על העברות פסולת יבוצע על פי קטלוג הפסולות האירופי קטלוג הפסולות האירופי פסולת מוצקה פסולת מסוכנת

  10. מגזרים חייבים בדיווח התוספת השנייה לחוק כוללת רשימה של 74 סוגי פעילות המחויבים בדיווח למרשם. מוערך כי קיימים כ 700 מפעלים בהם מתבצעות פעילויות אלו. ניתן לחלקם למגזרים: • אנרגיה • מתכות וברזל • תעשיה מינראלית • תעשיה כימית • פסולות ושפכים • חקלאות • מזון ומשקאות • אחר

  11. הוראות לקביעת שיטת חישוב מיטבית • באתר המשרד מפורסמים מסמכי הוראות, המנחים את המפעלים כיצד לבצע את חישובים הנדרשים לצורך הכנת הדיווח למרשם: • הוראות ראשיות • 20 הוראות לפי סוג פעילות • 19 מחשבונים

  12. מצאי פליטות והעברות בנוסף לחובת הדיווח על המפעלים, החוק מחייב את המשרד לבצע ולפרסם מצאי פליטות שאינם בהכרח של החומרים המזהמים או מסוגי הפעילות אליהם מתייחס החוק. מתוך מצאי פליטות, משרד איכות הסביבה היפני, 2010

  13. דו"ח סיכום שנתי החוק מחייב את המשרד להגיש בסוף כל שנה דיווח לכנסת, שיכלול את סיכום וניתוח של הנתונים שדווחו למרשם.

  14. הוראת לקביעת שיטת חישוב מיטבית הוראות ראשיות שלב א' שלב ב' שלב ג' שלב ד' שלב ה' סוג פעילות א' סוג פעילות ב' הוראות לפי סוגי פעילות מחשבון A מחשבון B מתכונת הדיווח

  15. הוראות ראשיות שלב א' – מיפוי תהליכים ותרשים זרימה שלב ב' – זיהוי מקורות פליטה ומזהמים לכל מקור שלב ג' – קביעת שח"מ לכל מקור פליטה שלב ד' – חישוב כמות פליטה/העברה לפי שח"מ שלב ה' – השוואת כמות מחושבת עם כמות סף לדיווח דיווח על פי מתכונת הדיווח

  16. שלב א' – מיפוי תהליכים ותרשים זרימה

  17. שלב ב'– זיהוי מקורות פליטה ומזהמים לכל מקור

  18. שלב ב'– זיהוי מקורות פליטה ומזהמים לכל מקור

  19. שלב ג'– קביעת שיטת חישוב מיטבית

  20. שלב ג'– קביעת שיטת חישוב מיטבית בעל מפעל רשאי לקבוע שח"מ בשונה מהתיעדוף הנ"ל, במקרים הבאים: • אין אפשרות הנדסית-טכנית ליישם את השח"מ. • קיימת שיטה מדויקת יותר. • לא קיימים בידי המפעל נתוני מדידה - מדידה אינה נדרשת על פי כל דין, נכון לתחילת השנה אודותיה מדווח המפעל, ונתוני מדידה אינם קיימים בידי בעל המפעל.

  21. שלב ד'– חישוב פליטות והעברות • 7.1 מדידה ישירה (דיגום או ניטור רציף) • - חישוב פליטות לאוויר מתוצאות דיגום • - חישוב פליטות לאוויר מתוצאות ניטור רציף • - חישוב העברות בשפכים מתוצאות דיגום • 7.2 מדידה לא ישירה • 7.3 חישובים • - מאזני מאסה • - מודלים • - חוקים פיזיקו-כימיים • - חישובים הנדסיים • 7.4 מקדמי פליטה • - חישובי פליטות לאוויר באמצעות מקדמי פליטה • - חישובי העברות לשפכים באמצעות מקדמי פליטה • 7.5 הערכות הנדסיות • 7.6 כימות פליטות בלתי שגרתיות • 7.7 חישוב כמויות העברת פסולות • 7.8 חישוב דיווחי צריכת אנרגיה ומים

  22. מסמכי הוראות לפי סוגי פעילות

  23. תרשים זרימה - גלוון

  24. פירוט פליטות והעברות מפעילות גלוון

  25. חומרים מזהמים צפויים בפעילות גלוון

  26. סיווג הפסולות הצפויות בפעילות גלוון

  27. רשימת מחשבונים לכימות פליטות והעברות

  28. מחשבון נסיעה בדרכים לא סלולות

  29. אפיון ופיתוח אתר אינטרנט ל PRTR

  30. שיתופי פעולה בינ"ל:

  31. לפרטים נוספים ניתן לפנות לכתובת דוא"ל: mirsham@sviva.gov.il

More Related