|Taller de planificación de bibliotecas orientada por problemas y oportunidades |

1. |Taller de planificación de bibliotecas orientada por problemas y oportunidades | Elsa Solimano - Alberto Moran SGP - INAP - DDI Buenos Aires, Agosto 2005

2. ¿Qué es un problema? “3. Conjunto de hechos o circunstancias que dificultan la consecución de algún fin” (RAE) “Problema es una situación general que se considera instisfactoria” (GTZ) “Un problema es la formalización para un actor de una discrepancia entre la realidad constatada o simulada y una norma que el acepta o crea como referencia”.(Carlos Matus, 1992)

3. Percepción de un Problema En la teoría de las decisiones públicas se afirma que no existen problemas objetivos, sino percepciones subjetivas que califican una cuestión como problema social. (diferencia que existe entre a condición deseada y la condición que actualmente existe).

4. Consideraciones para el Análisis de Problemas Los conflictos tienen base real, pero están afectados de un cierto componente de construcción subjetiva por tres razones centrales: • No existe una percepción unánime sobre la gravedad y características del problema • Un problema de gestión seguramente no es independiente de otros problemas • Se tiende a vincular el problema con la solución

5. Consideraciones para el Análisis de Problemas • Todo problema es relativo a un actor específico; un problema para un decisor puede no serlo para otro. • Todo problema representa una situación inaceptable para el actor que lo percibe, en ese sentido, el problema se convierte en un elemento propulsor de la acción para resolverlo, modificarlo o atenuarlo. • Todo problema es por definición solucionable, por el contrario si la situación no tiene solución entonces deja de ser problema y se convierte en una restricción para el decisor o en un dato.

6. Análisis y Árbol de problemas • Identificar los problemas existentes, no los posibles, imaginarios o futuros. • Un problema no es la ausencia de una solución, sino un estado negativo existente. • Uno sólo por ficha con letra grande de imprenta, en tres líneas como máximo.

7. Causas y Efectos de los Problemas

8. Arbol de Problemas

9. De problemas a objetivos

10. ¿Qué es un Objetivo? • Es la definición del futuro pretendido. • Es un propósito, en términos generales, que parte de un diagnóstico y expresa la situación que se desea alcanzar. • Es una explicitación de lo que se quiere hacer. • Es la contracara del problema: su enunciado en estado positivo.

11. Condiciones deseables • Clarificar lo que se pretende hacer.  • Brindar un marco de referencia para organizar el proceso. • Facilitar el proceso de evaluación. • Prever necesidades y beneficios. • Mejora la comunicación interna y externa.

12. Arbol de Objetivos

13. Análisis de Alternativas

14. Estrategias - Criterios Expresan los lineamientos con los que se pretende orientar el desarrollo de las acciones a realizar. Es deseable que: • tengan vinculación con los conflictos, planteados en el diagnóstico, que se pretenden resolver. • sean realistas • expresen la direccionalidad del proceso de gestión a largo plazo • su formulación siempre sea cualitativa • proporcionen orientación a las acciones • tiendan a integrar las acciones sectoriales.

15. TP Estrategias • Formar a los usuarios en el uso de la biblioteca. • Facilitar el progreso en el uso de la información y su manejo a través de medios informáticos. • Instruir para que la búsqueda sea planteada en función del tipo de trabajo. • Estimular la utilización de la búsqueda sistemática en todas las fuentes y no solamente en los estantes. • Aumentar un 20% el equipo de bibliotecarios para que solucionen la consulta. • Establecer programas de extensión y de formación de usuarios. • Mejorar el servicio de referencia. • Implementar un servicio complementario de orientación al usuario. • Difundir en forma eficaz los recursos y servicios que la biblioteca ofrece. • Diseñar un conjunto de actividades pedagógicas encaminadas a la utilización óptima de los recursos y mecanismos informativos. • Desarrollar estrategias para enseñar a usar la información. • Optimizar el aprovechamiento que los usuarios obtienen de los recursos informativos. • Enseñar las técnicas bibliotecarias, bibliográficas y documentales a los usuarios para que encuentren y recuperen la información pertinente para ellos. • Incrementar el nivel de formación profesional de los bibliotecarios • Ofrecer un conjunto de información electrónica multidisciplinar • Potenciar el desarrollo de las TIC en las bibliotecas y apoyar su implementación y mantenimiento • Impulsar la construcción de un nuevo modelo de biblioteca concebida como parte activa y esencial de una Institución • Fomentar a través de distintos medios la búsqueda documental autónoma

16. GTZ (1998) Planificación de proyectos orientada aobjetivos (ZOPP). Eschborn: Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit.OSSORIO, Alfredo (2003) Planeamiento estratégico. Buenos Aires: Oficina Nacional de Innovación de Gestión e Instituto Nacional de la Administración Pública. Subsecretaría de la Gestión Pública.http://www.sgp.gov.ar/inap/publicaciones/publ_activ_elect/publ_estudios/planeamientoestrategico.pdfORTEGON, Edgar; PACHECO, Juan y PRIETO, Adriana (2005) Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas. Santiago de Chile: CEPAL. http://www.eclac.cl/publicaciones/Ilpes/0/LCL2350P/manual42.pdf Referencias Bibliográficas