Penzijski Sistem

1. Penzijski Sistem Katarina Stanić CLDS

2. Ciljevi • Adekvatnost i Održivost • Adekvatne penzije • Apsolutni životni standard • Relativni životni standard

3. Penzijski sistem u Srbiji

4. Starosna penzija • Bodovna formula od 2003. godine • Ceo staž ulazi u obračun • Jaka veza između doprinosa i naknada • Indeksacija se više puta menjala • Vanredno usklađivanje oktobar 2008 • Od tada zamrznute penzije • Najnoviji predlog u Skupštini

5. Minimalna penzija • Instrument obezbeđenja apsolutnog životnog standarda • U januaru 2006. godineiznosi25% prosečnezaradeizprethodnegodine • Ako padneispod 20% vanredno usklađivanje • Vanredno usklađivanje u januaru 2011 • Ne manje od 27% zarade prethodne godine

6. Porodična penzija • Odstarosneiliinvalidskepenzijekojabiosiguranikuilikorisnikupripadalaučasusmrti a) 70% zajednogčlana b) 80% zadvačlana v) 90% zatričlana g) 100% začetiričlanailivišečlanova

7. Stanje u penzijskom sistemu

8. Opšte karakteristike • Ukupanbrojpenzionerau2009.iznosiojeskoro 1,6 miliona - preko 20% ukupnogstanovništva • Pokrivenoststanovništvastarijegod 65 godinapenzijamaje 77% • Odnosizmeđubrojaosiguranikaibrojapenzionerau 2009-tojtekneštoiznad 1,4

9. Iznos penzija (jun, 2010) • Odnosprosečnepenzijeosiguranjazaposlenihuprosečnojzaradiiznosi 63,7% • Odnosprosečnestarosnepenzijeosiguranjazaposlenihuprosečnojzaradi 73,7% • Stopa zamene oko 72%

10. Minimalna penzija • Trenutno iznosi 11.088 dinara • Oko 57.000 korisnika starosnih i invalidskih iz osiguranja zaposlenih (6%) • Simbolično povećanje u januaru

11. Korisnici minimalne starosne penzije

12. Porodične penzije • На породичну пензију се не примењује минимална пензија • Može да буде веома ниска • 7.761 динар за једног корисника • 8.870 динара за два корисника • 9.979 за три корисника

13. Korisnici porodične penzije niže od 11.088

14. Poljoprivredna penzija • Minimalnapenzijauosiguranjupoljoprivrednikaiznosi 8.385 • 2005. godinenije došlo do povećanja na 25% zarade • 99% poljoprivrednih starosnihpenzioneraprimaminimalnupenziju • Predloženo povećanje 1. januara na 9.000

16. Siromaštvo • Siromaštvopenzioneraneštojenižeodprosekaopštepopulacije • Siromaštvo starijih penzionera nešto više • Većesiromaštvostarijihod 65 godinauodnosunaukupnupopulacijuiradnoaktivne

17. Apsolutnosiromaštvo, potrošnja

18. Nalazi iz AŽS (2007) • Opšta populacija 6,6% • Penzioneri 5,5% • Stopasiromaštvaizraženijakodpoljoprivrednih (12%) iporodičnihpenzionerai(8%) • Siromaštvo invalidskihistarosnihizosiguranjazaposlenihznačajnoispodproseka (manjeod 4%) • Stari preko 65 godinakojinemajupenziju značajnosupogođenisiromaštvom - skoro 20%

19. Izazovi • Adekvatne penzije i finansijski održive • Porodični penzioneri i stari bez penzije • Troškovi i deficit porasli u 2008 i 2009 usled vanrednog usklađivanja (i prenetog rasta) • Zakon o budžetskom sistemu – 10% učešće rashoda

20. Preporuke

21. Sagledati opcije • Ukidanje minimalne penzije i uvođenje targetirana za 65+ Idealna opcija, ali finansijskitroškoviinedostatakadminstrativnihkapaciteta b. Targetirana za 70+ Nešto niži troškovi c. Targetirana za 75+

22. Sagledati opcije • Univerzalna za 75+ Lakše za implementaciju alijefinansijskitrošaksvakakoveći; dobilibiionikojimanisupotrebne e. Porodična minimum finansirana iz budžeta Osnovninedostatakporedfinansijskogjedodatnoopterećenjepenzijskogfondakojijevećduževremeprvainstitucijanakojojsesmanjujutroškovi