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GÉNERO, PLANIFICACIÓN E INDICADORES Jornada Nacional JUNJI “ La Planificación y el Control de Gestión en el Marco del Programa de Mejoramiento de la Gestión y la Modernización del Estado”. Vincent von Borries C. Dpto. de Estudios y Estadísticas Servicio Nacional de la Mujer.
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GÉNERO, PLANIFICACIÓN E INDICADORESJornada Nacional JUNJI “La Planificación y el Control de Gestión en el Marco del Programa de Mejoramiento de la Gestión y la Modernización del Estado” Vincent von Borries C. Dpto. de Estudios y Estadísticas Servicio Nacional de la Mujer
Género como Categoría de Análisis Marco Ético Marco Teórico Ámbitos Acción Enfoque de Derechos Equidad No Discriminación Representaciones culturales de hombres y mujeres (roles, estereotipos) Division Sexual del Trabajo Exclusión y marginación Pobreza Violencia Sexualidad Trabajo Calidad de Vida Participación
Género y Sistema de Gestión de las Instituciones Incorporación de no discriminación y equidad de género en la definición de Objetivos, Metas y Estrategias Diseño de medidas para corregir inequidades y/o aprovechar oportunidades de promover la equidad de género Igualdad de Oportunidades en el acceso a bienes y servicios Medidas tendientes a romper con la reproducción de los roles y estereotipos de género Medidas para reducir / compensar las cargas sociales asumidas por las mujeres • Indicadores desagregados por sexo para medir el desempeño (cobertura, costos desagregados por sexo, calidad de bienes y servicios) • Exploración de potencialidades para: • Promover la transformación de los roles y estereotipos de género. • Reducir / compensar cargas sociales asumidas por las mujeres
Indicadores y metas INDICADOR: Medición cuantitativa una situación y sus cambios en el tiempo. Puede ser simple o compuesto. INDICADORES DE GÉNERO: Evidencia de la posición y situaciones de vida de hombres y/o mujeres, relativo a un estandar normativo o grupo de referencia explícito. META: Expresión cuantificable de los logros a alcanzar por parte de una organización en un horizonte de tiempo determinado. METAS DE GÉNERO: Expresión de los logros a alcanzar por parte de una organización en la situación de mujeres, hombres o en la relación entre ambos sexos.
Gestión de la Organización y Sistema de Información CONTEXTO ORGANIZACIÓN Objetivos Usuarios Beneficiarios Productos Bienes y Servicios Insumos Humanos Tecnológicos Económicos Infraestruc. Procesos Metas de Gestión Metas de Productividad Metas de Resultado Metas de Impacto Contexto Insumos Procesos Productos Resultado Impacto Diseño Implementación Evaluación Información y Análisis (INDICADORES)
Indicadores de Desempeño • Según lo que se quiera medir, los indicadores varían en su complejidad de construcción, unidades de análisis y niveles de desagregación. • Se denomina Indicadores de Desempeño a aquellos orientados a medir las metas y objetivos de las instituciones, con independencia de factores externos. • Desde el punto de vista de género, los indicadores de desempeño deben, en lo posible, desagregar la información por sexo y/o medir el cumplimiento de metas de género (nivel de incorporación de contenidos de género en la entrega de bienes y servicios - eliminación de brechas entre hombres y mujeres).
Matriz Ámbito – Dimensión (Indicadores de Desempeño) Ambitos de Control PROCESO PRODUCTO RESULTADO Intermedios Finales o de Impacto D I M E N S I O N E S Cobertura Focalización EFICACIA EFICIENCIA ECONOMÍA CALIDAD Mediciones Indirectas Grados de Satisfacción
Ejemplo… OBJETIVO META INDICADOR Promover contenidos y prácticas en la educación primaria tendientes a propiciar valores y actitudes favorables a la equidad de género en los/as infantes Aumentar un 50% los/as profesores en ejercicio capacitados en prácticas educativas con enfoque de género Nombre: Porcentaje de profesores capacitados en prácticas educativas con enfoque de género Fórmula de Cálculo: (N° de profesores capacitados en prácticas educativas con enfoque de género / total de profesores en ejercicio) * 100 Periodicidad de Medición: Anual Medio de Verificación: Informe de Registro de Profesores que aprueban el curso de prácticas educativas con enfoque de género Ámbito de Control: Producto Dimensión: Eficacia – Cobertura
Algunas Formas de Presentar los Indicadores • Número • Total de niñas con problemas de nutrición • Porcentaje • Porcentaje de adolescentes embarazadas incorporadas al programa de retención escolar • Porcentaje de cobertura escolar pre-básica para menores de 5 años (26,5%, año 2000) • Promedio • Años de escolaridad promedio por sexo • Puntaje promedio en la prueba SIMCE de matemáticas por sexo • Tasa • Tasa de retención escolar, por sexo (la suma de la matrícula que es evaluada en el último grado sobre la matrícula inicial de la cohorte) • Tasa de mortalidad infantil masculina año 2000 (9,4/1000 nacidos vivos) • Relación • Relación niñas / niños en la educación básica (0,94, año 2000) • Brecha • brecha entre ingreso promedio de la ocupación principal de mujeres y hombres (35,7, año 2000).
Criterios para Construir Indicadores Relevancia: Medir lo importante, en consenso con los actores relevantes, lo que brinda legitimidad. Desagregación: En lo posible, desagregar la información por sexo y otras variables relevantes (edad, grupo socioeconómico, pertenencia étnica) Comprensibilidad: Deben ser fáciles de usar e interpretar. Pertinencia: Medir efectivamente las metas y objetivos de la Institución. Comparabilidad: Comparables de un año a otro. Costo Razonable: Su proceso de construcción, recolección y registro debe ser adecuado a las posibilidades financieras de las Instituciones Confiabilidad: Datos suficientes y demostrables. Independencia: Medir lo controlable. Oportunidad: Sus resultados deben estar en forma oportuna, de manera que retroalimenten la gestión. Integración: Interconexión de unos con otros para medir integralmente el desempeño.