Utvikling av kommunal veiledningstjeneste for skogbruk

1. Utvikling av kommunal veiledningstjeneste for skogbruk Foredrag på vårsamling Heia den 12. april 2013

2. BakgrunnUtviklingen fra 1994 til i dag Adm skog Veiledningogpådriving 1994: 8 st 8 stillinger direkte knyttet til skogbruk 2013: 6 stillinger i alt 3 -3,5 stilling direkte knyttet til skogbruk • Med «andre» oppgaver menes: jordbruk, husdyrbruk, miljøspørsmål, vilt, innlandsfisk, motorferdsel, hytter og utmarksbasert reiseliv, arealdisponeringssaker og annen type administrative oppgaver. • Parallelt med denne utviklingen har skogeiersamvirket, øvrige virkeskjøpere, bruksskogene, Statskog, skogselskap, FM redusert sine staber (og endrede roller) v & p Admskog «Andre»oppgaver.

3. Administrative oppgaver er «fordoblet» og kompleksiteten har økt vesentlig • Ny skoglov (2006) – kommunen er skogbruksmyndighet • Miljøforskriften (bærekraftforskriften) • Forskrift om NMSK-midlene • Utarbeidelse av tiltaksstrategier og retningslinjer (kontakt utvalg og politisk behandl) • Forskrift om Skogfond • Forskrift om planlegging og bygging av landbruksveger • Saksbehandlingstid fordoblet (tar fra ½ til 2-3 år) (må kunne, og forstå regelverket) • Naturmangfoldloven • Ovennevnte medfører omfattende saksbehandlings- og forvaltningsmessige oppgaver for kommunene. Herunder også forhåndsgodkjenninger og høringer , kontroller og oppfølging (også i felt). Miljøhensyn vektes stadig sterkere i all saksbehandling. Det meste skal inn i kommunal saksbehandlingssystem, inkl. evt. politisk behandling. • Nye begrep: Nøkkelbiotoper, MiS-figurer, prioriterte og rødlistede arter, rødlistede og utvalgte (og «andre») naturtyper, kystgranskog, kulturminner, vernskog, hønhauk og ikke minst INON (Inngrepsfrie naturområder i Norge) for å nevne de mest vanlige eksempler • Ekstra oppgaver fra FM • Oppfølging av oppgaver «utenpå» det som følger av kommunens ansvar som skogbruksmyndighet (som rapportering, godkjenning og kontroller, også i felt)

4. Skognæringas «status» før og nå • 1994: • 2013: Miljø-fokus SKOGBRUK :Næringsaspektet I FOKUS, utdanning, bemanning, forskning, politisk fokus, forvaltning og veiledning Dagens skogbruk MILJØ: Utdanning, bemanning, forskning, politisk fokus, forvaltning og miljøorg.

5. Hvilke behov har næringa framover? • Gode rammevilkår • Generell kompetanseheving • Nyrekruttering – flere i skogbruksutdanning • Skogfaglig veiledning til skogeiere og øvrige aktører • God kvalitet på tjenestene • Rask saksbehandling i forvaltningen • Mer ressurser til veiledning og pådriveraktivitet • Større stillingsprosenter på skog i kommunene? • «Spissing» av den menneskelige ressursen – bedre tjenesteproduksjon – mer igjen for pengene

6. Målene for INØkt aktivitet og verdiskaping • Avvirkning 138 000 m3/år • Tynning 12 000 m3/år • Planting 930 000 pl/ år • Energiflis 3 500 m3/år • Ungskogpleie 14 000 da/år • Nybygging av skogsbilveger 8 000 m/år • Ombygging av skogsbilveger 13 500 m/år • Nybygging av traktorveger 7 000 m/år

7. Hvordan kan kommunene i IN bidra? • Kommunene kan bidra til økt tjenesteproduksjon/ og veiledning med god kvalitet og høynet kompetanse gjennom forpliktende samarbeid kommunene i mellom: • Øke stillingsprosentene på skog? • Spesialisering/funksjonsdeling av ulike fagområder? • Delvis sammenslåing, fortsatt med funksjonsdeling? • Eller full samlokalisering?

8. Eksempler på modeller: • Spesialisering/funksjonsdeling: Skog-skjøtsel Skogsveger Driftsteknikk «Miljøjuss» Resultatkontr. Skogøkologi og biologi

9. Eksempler på modeller: • Delvis sammenslåing, med spesialisering/funksjonsdeling: Miljøjuss» Skogsveger og Driftsteknikk «Skogøkologi og biologi Skog-skjøtsel Resultatkontr.

10. Eksempler på modeller: • Full samlokalisering (med kontordager i «heimkommunen») Sterkt fagmiljø

11. Hvilken sammenheng har så dette med Skognæringa i Indre Namdal? Adm skog Veiledningogpådriving v & p Admskog «Andre»oppgaver. Admskog V &P «Andre»oppgaver. V & P og overgr Skognæring i IN

12. Takk for oppmerksomheten !