IMPACTO DEMOGRAFICO Y EDUCACION

1. IMPACTO DEMOGRAFICO Y EDUCACION SEMINARIO Las Transformaciones Demográficas en Chile y sus Consecuencias para las Políticas Públicas CECILIA SEPULVEDA C. Vicerrectora de Asuntos Académicos Universidad de Chile 28 de Septiembre 2005

2. El Derecho a la Educación • Constitución Política de la República 2005 consagra este derecho: “La educación tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las distintas etapas de su vida” • La educación básica y la media son obligatorias. En media hasta los 21 años • Se promoverá la educación parvularia

3. Universalización y equidad • Se han extendido velozmente las coberturas educativas • Hay demoras en crear las condiciones básicas de la igualdad de oportunidades • El desafío de la calidad y equidad

4. La educación preescolar • “La cuna de las desigualdades se materializa en los primeros 5 años” • Cobertura universal al 2010: 14 años de escolaridad • Ganaremos todos: los niños, las madres, la sociedad en su conjunto

5. La educación preescolar • Extender cobertura universal niños 4-6 significa aumentar prekinder que hoy bordea el 50% y completar la de kinder • Focalizar en localidades rurales, vulnerables y dispersas • 100% cobertura niños 0-3, en I y II Quintil • Calidad: definición estándares curriculares diseño pruebas estandarizadas

6. Evolución matrícula rural/urbano Fuente: Ed. Preescolar, Paula Pacheco et al., Mineduc 2003

7. Cobertura preescolar por quintil de ingresos Fuente: Ed. Preescolar, Paula Pacheco et al., datos Casen

8. Gasto por alumno en los distintos niveles de educación Fuente: Ed. Preescolar, Paula Pacheco et al., datos OECD, 2004

9. Distribución educadores según tipo dependencia Fuente: Ed. Preescolar, Paula Pacheco et al., Mineduc 2002

10. Peso porcentual matrículas por institución Fuente: Ed. Preescolar, Paula Pacheco et al., Mideplan, Casen,2003

11. El desafío de la calidad y equidad • Elevados niveles de desigualdad de ingresos y educación en el país • Bajo rendimiento en pruebas internacionales PISA, TIMMS, CIVIC y en SIMCE • Desigualdad según grupos socioeconómico • Educación pública y privada

12. Tendencia de puntajes SIMCE, en Lenguaje 4° Básico 1992-2002. Fuente: Mineduc, SIMCE. Las series 1992-1996 se expresan como porcentajes de respuestas correctas; 1996-2002 como score IRT (promedio 250, 50 DE)

13. El desafío de la calidad y equidad • Logro de aprendizajes y desarrollo de competencias • Surge la urgente necesidad de conciliar con recursos humanos preparados • Informe OCDE y otros, sugieren necesidad de fortalecer formación profesores. Ej. de segundo ciclo E. Básica • Formación inicial y continua

14. El desafío de la calidad y equidad • Financiamiento compartido escuelas beneficia más a familias medias y altas • Favorece la segregación escuelas subvencionadas • Subvención diferencial para niños de familias vulnerables • Selección arbitraria y discriminatoria • Información y rendición de cuentas

15. El desafío de la calidad y equidad • Deserción escolar y políticas pro retención • Subvenciones diferenciadas • Fondo de transporte escolar: ruralidad • Apoyo a adolescentes embarazadas y madres • Apoyo a hijos de inmigrantes • Apoyo a indígenas • Apoyo a discapacitados

16. Educación Superior • Rápida expansión del sistema 25 Universidades CRUCH (58%) 37 privadas (42%) 45 Institutos profesionales 115 CFT • Más de 6.500 opciones académicas • 17% matrícula carreras técnicas y 83% profesionales en 2004

17. Educación Superior • 105.000 alumnos en 1983  230.000 en 2003, en Universidades públicas: tecnologías y educación, salud, agropecuarias, arte, arquitectura, derecho • De < de 3.000 alumnos en 1983 a 145.000 en 2003, en Universidades privadas: ciencias sociales, tecnologías, educación, derecho, arte, arquitectura

18. Pedagogía general básica (132) Contador auditor (132) Administración de empresas (130) Derecho (120) Trabajo social Psicología Educación Parvularia Ingeniería Comercial (101) Periodismo Medicina Veterinaria 20% matrícula en sólo 10 carreras

19. Cambios población estudiantil • Hasta los años 80 era relativamente homogénea • Muchos provienen de hogares de recursos medios, medio bajos y bajos • Débil formación previa: necesidad de nivelar • Hoy día muchos alumnos trabajan • En 1998 un 18% más de 25 años, hoy día casi el 30%

20. Calidad en Educación Superior • Se requiere un Sistema de Aseguramiento de la calidad • Acreditación de carreras pregrado: 197 y 11 no fueron acreditadas • Acreditación programas de postgrado: 82 de 128 y 13 no fueron acreditados • 19 IES ya han sido acreditadas (62 en proceso) • Información

21. Calidad en Educación Superior • Mejoramiento de la calidad y eficiencia • Carreras más cortas y flexibles • Formación basada en competencias • Mayor relación con las necesidades del país • Formar mas técnicos superiores • Equidad en el acceso

22. Necesidad de invertir en capital humano • Aprovechar mejor las oportunidades • La tasa de graduación aún es baja • La cifra de doctores es insuficiente • También lo es la cifra de investigadores • Se necesitaría a lo menos 15.000 y tenemos la mitad • Se requerirá mayor inversión

23. Educación pública de calidad • Se requiere propender a una mayor integración del sistema educativo de manera de poder dar respuesta a las demandas que irán surgiendo en el siglo XXI • Para que vuelva a servir de base a un proyecto nacional, es fundamental una educación pública de calidad