REPUBLICA DOMINICANA

1. REPUBLICA DOMINICANA Espacio de Reflexión de Pensamiento Profundo del PRIL “Perspectiva de la Secretaría de Estado de Educación sobre los Espacios de Participación” 1

2. Los desempeños de los niños y niñas dominicanos en comparación con 16 países de la Región Latinoamericana (SERCE). “Estamos Lejos de estar entre los Primeros en Educación” 2

3. Cuba alcanza un promedio de 647.9, mientras RD de 395.7 Matemática 3º 3

4. 6to 15 4

5. Desempeño Regional Base: Total alumnos evaluados (1981) Azua (118), Boaruco (63), Barahona (65), Cotui (58), Higuey (118), La Vega (107), Mao (80), Monte Cristi (58), Monte Plata (41), Nagua (58), Puerto Plata (66), San Cristobal (120), San Francisco (63), San Juan (83), San Pedro de Macoris (212), Santiago (227), Santo Domingo (444). ANOVA PARA GRUPOS PAREADOS 5

6. 780 Escuelas Padres y Madres Algunos datos generales 5,246 APMAES

7. Ante esta Realidad… • Estamos revisando la Estructura Organizacional de la SEE, tomando como base la Ley 66-97. • Estamos Invirtiendo la Pirámide Funcional de la SEE, de manera que la Escuela sea el Centro de todo el Sistema Educativo Dominicano. • Estamos repensando la participación, nuestras propias practicas.

8. Inversión de la Pirámide Funcional de la SEE Centros Educativos Distritos Regiones SedeCentral Secretario de Educación Consejo Nacional de Educación

9. UN ESTUDIO ESPECIALIZADO DE LA OECD RECOMIENDA: 1- Concentrarse primero en reformas grado por grado para establecer las condiciones fundamentales en todas las escuelas del Nivel Básico : 9

10. Plan Decenal de Educación 2008 - 2018 Según el Plan Decenal, la participación de la Sociedad Civil, está presente en dos niveles: • Alianzas Estratégicas para la eficacia en la ejecución del Plan Decenal. • Participación en las Unidades Coordinadoras de cada una de las 10 políticas en las que se resume el Plan. Específicamente:

11. Perfil de la Gestión 2008 – 2012 • Fortalecer el liderazgo y el compromiso de los Equipos de Gestión de Centros, promoviendo la participación de las familias y las instituciones de la comunidad. • Promover alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas fortalecer la cogestión de los Centros Educativos. • Promover la participación de Organizaciones e instituciones con experiencias en gestión y cogestión institucional y pedagógica en el acompañamiento de directivos y maestros y maestras en sus prácticas docentes.

12. Misión Política 8 Estimular la participación de la familia, la comunidad e instituciones no gubernamentales en el desarrollo de las políticas, los programas y los proyectos educativos, con el objetivo de que los padres y madres de familia y amigos de la escuela, sean actores comprometidos en la construcción de una educación inclusiva de calidad con equidad en el espacio escolar. (P8 del Plan Decenal).

13. Ámbitos de la Participación • Hacia los diferentes sectores y actores de la Sociedad. • Al interior de la SSPC y sus diferentes instancias. • Al interior de la SEE. Unidades de Coordinación de cada política del PD Palabras Claves Coordinación - Articulación-Sinergia

14. Espacios de Participación en la Ley 66-97 [1]Art. 78 de la Ley 66/97; 2Reglamento 40/08; 3Establecidas en el Plan Decenal de Educación 2008 – 2018; 4Ordenanza 02/08; 6Ordenanza 9/2000; 6Orden Departamental 02/08; *Estándares internacionales de participación contenidos en la Declaración de París (2005).

15. En las Juntas Regionales y Distritales

16. En el Consejo Nacional Educación y Nuevos Espacios

17. APMAEs Ord. 9/00 Comunidad Educativa Ord 02/08: SEE(varios), Empresariado, Maestros, Municip., ASFL, APMAEs, etc. ASFL (ONGs, Fundaciones empresariales, Organizaciones comunitarias , Juntas de Vecinos, Parroquias, iglesias…) Ley 122 / 05; Regl 40/08

18. Empr. Empr. Empr. Empr. ASFL ASFL ASFL ASFL Centro PEC SEE Distrito* SEE Regional* SEE Sede* 1. Asociaciones de Padres, Madres y Amigos de la Escuela (APMAEs) en el la Estrategia Integral de Participación (2008 – 2012) Fortaleci- Miento (roles y rendición de cuentas) APMAEs Proceso de elección transparente y democrático Acompaña- miento APMAEs Gobiernos Municipales APMAEs Apoyo a las Federaciones de APMAEs (Proyecto Fondo Concursable) Federación APMAEs * S. Técnico Pedagógica, S. Participación Comunitaria, S. Descentralización, Modelo Gestión de la Calidad, otras.

19. 2. Comunidad Educativa en el la Estrategia Integral de Participación (2008 – 2012) SEE Parroquias, Iglesias, juntas de vecinos, grupos comunitarios… Escuela Gobiernos Municipales Escuelas de Padres y Madres APMAEs ONGs Foros Abiertos Fomento de redes Temas que le preocupa e interesan a la comunidad Embarazo adolescentes VIH Delincuencia Otros • Mecanismo permanente de comunicación bilateral. Temas: • Cumplimiento y vigilancia 1000 x 1000. • Mantenimiento y Seguridad Escuela. • Gestión de Riesgos. • Desayuno Escolar

20. 2. Comunidad Educativa en el la Estrategia Integral de Participación (2008 – 2012) SEE Parroquias, Iglesias, juntas de vecinos, grupos comunitarios… Escuela Gobiernos Municipales Escuelas de Padres y Madres APMAEs ONGs Foros Abiertos Fomento de redes Temas que le preocupa e interesan a la comunidad Embarazo adolescentes VIH Delincuencia Otros • Mecanismo permanente de comunicación bilateral. Temas: • Cumplimiento y vigilancia 1000 x 1000. • Mantenimiento y Seguridad Escuela. • Gestión de Riesgos. • Desayuno Escolar • Deserción

21. Centro ASFL PEC SEE Distrito* ASFL SEE Regional* ASFL SEE Sede* ASFL 3. Alianzas Estratégicas (Asociaciones sin Fines de Lucro) en el la Estrategia Integral de Participación (2008 – 2012) Fondos Concursables Convocatoria por requerimiento de las instancias de la SEE según PD para proyectos de Asoc. Sin Fines de Lucro. 100 M RD$ SEE 131 M RD$ SEEPYD Gobiernos Municipales Proceso de Habilitación Mejora de las Convocatorias y seguimiento Creación del Consejo Sectorial SEE-Sociedad Civil Consorcio de Habilitación Consorcio de Monitoreo Consejo Sectorial SEE-SC

22. Sector privado Actuación descentra- lizada 4. Alianzas Estratégicas (Sector Privado) en el la Estrategia Integral de Participación (2008 – 2012) SEE Sede Centros Empresas, PEC Centros universidades PEC Centros Sistema de Incentivos (reconocimiento, fiscalidad y asistencia) Oferta de Integración (catálogo de opciones) PEC Embajadas

23. 5. Fortalecimiento Juntas descentralizadas desde Participación Comunitaria POA 2009 Apoyo a Juntas de Centros Red de ONGs para Apoyo a Juntas Conformación, información, capacitación, Transferencias.. Gobiernos Municipales Red de ONGs para Apoyo a Juntas

24. 6. Fomento de la participación de los Gobiernos Locales • Temas: • Canalización del presupuesto participativo • Acuerdos para el Mantenimiento de infraestructura • Aplicación Ley 176-07 : 4 % en educación, salud, genero • Etc. Mecanismos de relación SEE – Municipios Gobiernos Municipales

25. Empr. Empr. Empr. Empr. ASFL ASFL ASFL ASFL Centro PEC SEE Distrito* SEE Regional* SEE Sede* 7. Sistemas de Gestión Mecanismo de Trans- parencia Mecanismo de trans- parencia APMAEs APMAEs Gobiernos Municipales Agendas trimestrales de participación APMAEs Transversali- zación de la participación Federación APMAEs * S. Técnico Pedagógica, S. Participación Comunitaria, S. Descentralización, Modelo Gestión de la Calidad, otras.

26. Estrategias Transversales: 1. Búsqueda de socios en todas las estrategias (ONGs, Federación de APMAEs, Empresarios, Ayuntamientos, etc) 2. La SSPC tiene que estar al servicio de otras instancias de la SEE Necesidad de coor- dinación permanente Gestión Apoyo a las Federaciones de APMAEs (Proyecto Fondo Concursable) Proceso de elección transparente y democrático Acompaña- miento Fortaleci- Miento (roles y rendición de cuentas) Transversali- zación de la participacion Foros Abiertos Escuela de Padres y Madres Agendas permanentes participación Conformación, información, capacitación, Transferencias.. Red de Apoyo a Juntas Mecanismo de trans- parencia Proceso de Habilitación de Sociedad Civil Mejora de las Convocatorias y seguimiento Creación del Consejo Sectorial SEE- Sociedad Civil Mecanismos de relación SEE – Municipios Oferta de Integración (catálogo de opciones) Sistema de Incentivos al sector privado

27. ¿Que Políticas, programas, acciones podríamos impulsar conjuntamente, Secretaria de Estado de Educación-Organizaciones de la Sociedad Civil? ¿Como hacerlo? POA COMUNIDAD EDUCATIVA 2009.doc

28. ¿Qué podemos hacer desde las Federaciones de Padres y Madres para apoyar la Misión 1000 x 1000? Mil horas de docencia en cantidad… Mil horas de docencia en calidad. 28

29. ¿Cuáles medidas deberían adoptarse para reducir las perdidas de horas de clase? 29

30. ¿Qué instituciones debían formar parte de un programa para mejorar el cumplimiento del calendario y el horario escolar? 30

31. La escuela como motor de cambio y su participación en los procesos concretos de las comunidades La participación de la escuela en los procesos de la comunidad, impactara los procesos de cambios del sistema educativo

32. APMAES son el espacio inmediato participativo de los Centros Educativos Motor para mover el apoyo de la comunidad al proceso de la construcción de la calidad educativa Las APMAES son los entes claves para canalizar las aspiraciones que tiene la comunidad sobre lo que es y ha de ser la escuela

33. Las políticas trazadas en la estrategia integral de la gestión de centros demanda el involucramiento de todos/as desde las organizaciones formales y no formales de la sociedad civil, pero especialmente de las APMAES sus lineamientos prioritarios la participación de los Padres, Madres, Tutores y Amigos de la escuela (APMAES), en el mejoramiento de la calidad y el desarrollo de los centros educativos.

34. Relevancia Las Asociaciones de Padres y Madres y Amigos de las Escuelas Hay que generar cambios en el relacionamiento producido socialmente de forma que a través de ellas las familias asuman su rol teniendo como estandarte el interés supremo del niño /a, por encima de cualquier otro interés.

35. La participación colectiva de padres y madres es un requisito imprescindible para que en nuestros centros educativos se logre una educación inclusiva y de calidad. 35

36. La sociedad necesita padres y madres comprometidos con mejorar la calidad de la educación y la sociedad en la que vivimos 36

37. El sistema educativo dominicano necesita contar con unas Asociaciones de Padres, Madres y Amigos de las Escuelas, que puedan contribuir activamente en la educación de sus hijos e hijas.

38. Estrategia dirigida a los padres, madres y tutores de los/las estudiantes de centros educativos del sector público con el fin de motivarlos e involucrarlos en el inicio a tiempo del año escolar 2009-2010. Utilizando una metodología activa, participativa y vivencial se pretende acompañar y sensibilizar a los participantes en el re-descubrimiento de su rol protagónico e insustituible en el proceso de motivación de los/las estudiantes para un inicio exitoso, enérgico, alegre y puntual del nuevo año escolar. PADRES Y MADRES AL 1000 X 1000

39. Son las niñas, niños y jóvenes, el terreno fértil en el cual  se cimentan los  dignos anhelos de progreso y bienestar a los que todos y todas aspiramos,   y es  la educación la savia que  nutre, que da sentido, pertinencia y trascendencia, a la que es sin duda la mejor inversión en el presente y a futuro:  “ LA SIEMBRA DE LA PATRIA ” ¡Sólo la Educación salva a la República Dominicana ¡ ¡ JUNTOS PODEMOS !