Impacto de la apertura en Telecomunicaciones en Costa Rica

1. Impacto de la apertura en Telecomunicacionesen Costa Rica

2. II Los números hablan Análisis comparativo de tarifas en telecomunicaciones

3. SERVICIO TELEFONÍA FIJACOSTO MINUTO HORARIO NORMAL 0.0090 Costa Rica 0.0235 Argentina Chile 0.0347 0.0490 México 0.00 0.01 0.02 0.03 0.04 0.05 0.06 US $ Fuente: Información de los sitios Web de las empresas (2002)

4. SERVICIO TELEFONÍA FIJACOSTO DE TARIFA BÁSICA Costa Rica 4,59 11,17 Chile 13,23 Argentina México 14,70 0 4 8 12 16 US $ Nota: En Chile y Argentina la tarifa básica no incluye minutos de consumo Fuente: Información de los sitios Web de las empresas (2002)

5. Comparativo precio por minuto celular Costa Rica vs Centro América Precio por Minuto Celular Post Pago En Dolares Precio por minuto en Colones 0,35 0,30 0,30 0,27 0,25 0,22 0,19 0,20 0,14 0,13 0,15 0,13 0,10 0,10 0,10 0,10 0,08 0,05 0,05 0,00 Costa Rica El Salvador Guatemala Panamá Honduras Nicaragua Minuto tarifa básica Minuto adicional

6. Comparativo precio por minuto celular Costa Rica vs Sudamérica Precio por minuto en Colones

7. SERVICIO DE INTERNETTARIFA PLENA EN DOLARES Año 2003 40 40 38 35 30 27 25 20 Tarifa plena en $ 19 17 15 15 10 5 0 COSTA RICA MEXICO PANAMA ARGENTINA ESPAÑA PARAGUAY Países Fuente: Elaboración propia con información de RACSA

8. DENSIDAD TELEFONICA Fuente: UIT, 2002

9. INDICE DE PRODUCTIVIDADEmpleados por 1.000 líneas telefónicas Fuente: Tiempos del Mundo, 13/06/03, UIT 2001

10. IV ¿Qué dice el TLC sobre telecomunicaciones?

11. 1.HAY TRATO DISCRIMINATORIO AL OPERADOR NACIONAL El Inciso IV.5, sobre la “Interconexión regulada”, obliga al ICE a proveerla “con tarifas basadas en el costo”, El ICE deberá poner toda su infraestructura al servicio de las empresas extranjeras, obteniendo recursos nada más mantener la operación, mientras éstas podrán usarla para obtener altas ganancias.

12. 1.HAY TRATO DISCRIMINATORIO AL OPERADOR NACIONAL (Inciso IV.7). “Costa Rica no podrá exigir a una empresa... (que) justifique sus tarifas de acuerdo a sus costos, (ni) registre las tarifas para tales servicios...” Esta cláusula pretende exigir transparencia absoluta al operador estatal, mientras permite a los privados lucrar libre e impunemente con los servicios de información, estableciendo sus propias tarifas, no reguladas y menos aún justificadas.

13. 3.- HAY CLAUSULAS INACEPTABLES Inciso IV.6: “Costa Rica garantizará que las empresas de otras partes tengan acceso y puedan hacer uso de cualquier servicio público de telecomunicaciones, inclusive los circuitos arrendados, ofrecidos en su territorio o de manera transfronteriza....” Esto no solo elimina la posibilidad de atraer inversión extranjera y generar fuentes de empleo, sino que legaliza las millonarias defraudaciones que operadores piratas cometen en contra del ICE, a través de métodos como el Call Back y el By Pass.

14. SIMBOLOGIA TEL. BASICA TEL. MOVIL INTERNET TRAYECTORIA DE PROCESOS DE APERTURA EN COMPARACIÓN A LA SITUACIÓN PROPUESTA PARA COSTA RICA(Ver plazos que se tomaron para preparar al Regulador) 1990 1990 1991 1991 1992 1992 1993 1993 1994 1994 1995 1995 1996 1996 1997 1997 1998 1998 1999 1999 2000 2000 2001 2001 1989 1989 - - 1990 1990 1990 1990 1991 1991 1992 1992 1993 1993 1994 1994 1995 1995 1996 1996 1997 1997 1998 1998 1999 1999 2000 2000 2001 2001 1989 1989 - - 1990 1990 Privatización de telefonía Transición a la apertura Privatización de telefonía básica APERTURA Básica Argentina Argentina Opera la telefonía móvil en APERTURA forma Privada Opera Internet en forma APERTURA APERTURA Operadores privados de Internet Privada Transición a la apertura Privatización de telefonía Básica APERTURA Básica Monopolio Monopolio Chile regional regional Pocos operadores privados APERTURA APERTURA forma Privada 2 2 operadores operadores APERTURA APERTURA Operadores privados de Internet Privatización de telefonía Básica Transición a la apertura APERTURA Básica México México APERTURA APERTURA Pocos operadores privados Opera Internet en forma Operadores privados de Internet APERTURA APERTURA Privada 2004 2005 2006 ¿Podrá C.R. estar lista para la apertura en tan poco tiempo ? Costa Rica ICE T. BASICA ,GLOBAL MOVIL,INTERNET APERTURA Fuente: UENPMT-ICE

15. 7. NO ES UNA APERTURA REGULADA LA REGULACION NO FUNCIONA, en toda América Latina ha significado aumentos de tarifas y deterioro en los servicios. Comparación de Tarifas Celulares del ICE y BellSouth en América Latina Tarifas en US& / Octubre del 2003 * Los minutos adicionales son para llamadas fuera de la red BEllSouth. ** Tarifa de minutos adicionales para llamadas en horas pico. *** Tarifa de minutos adicionales a la red fija, a la red móvil sube a US$ 0.31.

16. Consecuencia de apertura en telecomunicaciones III

17. 1.- AUMENTO de tarifas de hasta el 300% • “Más de 200.000 personas usuarias de teléfonos tendrían que abandonar el servicio, en razón del alza de las tarifas a que obligaría la apertura de las telecomunicaciones en el marco del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos… Así lo advirtió el experto en telecomunicaciones, Gerardo Fumero Paniagua… • La cifra mencionada la tomó del estudio que hizo en 1996 el especialista Doyle Gallegos, contratado por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) cuando ocupaba la presidencia ejecutiva Roberto Dobles… • En toda América Latina se aumentaron los precios en forma acelerada después de la apertura o venta de empresas. Por tanto de darse una apertura, no existe un solo indicio que nos haga pensar de que las cosas serán diferentes; significa que las tarifas subirán en un 300% o más…” • “Más de 200 mil no podrían pagar teléfono”, declaraciones de Gerardo Fumero, en Universidad, No. 1562, 26 de febrero de 2004, página 4.

18. 7.- La apertura conduce a la monopolización privada • La sustitución del ICE por un monopolio transnacional privado. Según ha sido la experiencia mundial • El aumento desproporcionado de las tarifas en servicios de telefonía básica, telefonía celular, servicios corporativos e Internet.

19. V ¿A quién se enfrenta el país?

20. México Colombia Celcaribe Venezuela Ecuador Conecel Brasil BSE Argentina Chile CTI Móvil Grupo Carso USA Nicaragua Guatemala El Salvador CTE Perú

21. Telefónica de España EE UU México Guatemala El Salvador Puerto Rico Colombia Venezuela Perú Brasil Argentina Chile

22. GRUPO CARSO TELEFONICA

23. GRUPO CARSO TELEFONICA 40 Veces mas grande 59 Veces mas grande

24. ¿Qué hay detrás del TLC con Estados Unidos? VI

25. El Ex Secretario de Estado de EEUU, Colin Powell: ALCA y TLC ¿Por qué Estados Unidos tiene interés? “Nuestro objetivo con el ALCA (Área de Libre comercio de las Américas) es garantizar a las empresas norteamericanas el control de un territorio que va del Polo Ártico hasta la Antártica; libre acceso, sin ningún obstáculo o dificultad, para nuestros productos, servicios, tecnología y capital en todo el hemisferio”

26. USA GOBIERNO EMPRESA PRIVADA Cámaras • AID BID CR-USA Organizaciones de “consumidores libres” ligadas al Movimiento Libertario FUCE La ruta de los dineros para el TLC Búsqueda de Apoyo local consultorías Programas de Gobierno Pago de las rondas de negociación Propaganda Pago Funcionarios del gobierno Discursos presidenciales Negociadores TLC Equipo económico Ronulfo Jiménez Anabelle González Pablo Ureña Negociación TLC

27. Nexos económicos detrás del TLC Detrás del TLC hay una compleja red de intereses económicos y políticos ligados al capital estadounidense

28. FUENTES:ANTTEC, Presentación “¿Quiénes ganan y quiénes pierden con el TLC?”, 2003.FIT, “Frente a las negociaciones del TLC con los Estados Unidos”, documento presentado en el “Diálogo Nacional por una Costa Rica Inclusiva” convocado por la Pastoral Social de la Iglesia Católica, 2003.FIT, “Costarricense: ¿Sabe usted cuáles serían las consecuencias de la privatización mediante la apertura del mercado de las telecomunicaciones”, 2004.FIT, Presentación: “TLC y Telecomunicaciones: Compromisos e implicaciones para el país”, 2004.Gerardo Fumero, “Apertura del mercado de telecomunicaciones y sus consecuencias en América Latina y Costa Rica”, 2004.ICE, Presentación “Sector Telecomunicaciones” en la Comisión Especial Mixta de la Asamblea Legislativa, 2003.ICE, “Impacto de la apertura del mercado de las telecomunicaciones en Costa Rica. Análisis preliminar”, 2003.ICE, Presentación “Alcances de la apertura en Telecomunicaciones” en la Comisión Especial Mixta de la Asamblea Legislativa, 2004.SIICE, Presentación “Análisis preliminar apertura mercado telecomunicaciones”, 2004.