220 likes | 444 Vues
Kursusmodul I Basiskursus – eksportkontrol Birgitte Spühler Hansen Erhvervsstyrelsen Erhvervs- og Vækstministeriet. Indhold. Hvad er eksportkontrol? Straffebestemmelser Sådan bliver reglerne til Kontrollisten og tilladelser Catch-all Teknisk bistand Sanktioner - Iran
E N D
Kursusmodul IBasiskursus – eksportkontrol Birgitte Spühler HansenErhvervsstyrelsen Erhvervs- og Vækstministeriet
Indhold • Hvad er eksportkontrol? • Straffebestemmelser • Sådan bliver reglerne til • Kontrollisten og tilladelser • Catch-all • Teknisk bistand • Sanktioner - Iran • Amerikanske eksportkontrolregler • Gode råd og ERST’s services
Hvad er eksportkontrol? • Sikre fred, sikkerhed og stabilitet i verden • Tilladelse til eksport af dual-use produkter • Dual-use produkt: Civilt produkt med WMD eller militær anvendelse
Straffebestemmelser • Op til 6 års fængsel ved forsætlig overtrædelse under skærpende omstændigheder • Ellers op til 2 års fængsel • Bødestraf • Tilbagetrækning af udstedte tilladelser
Sådan bliver reglerne til • Internationalt niveau: De 4 eksportkontrolregimer – hvilke produkter • EU niveau: EU’s dual-use forordning (428/2009) –juridisk bindende • DK niveau: bemyndigelsesloven – supplerende bestemmelser – myndigheder og straf
Kontrollisten • Nuværende kontrolliste: Forordning 388/2012Produkter/teknologi indenfor 9 kategorier • ALTID TILLADELSE, hvis eksport, og produkt står på kontrollisten (bilag I) • Særligt kritiske produkter: Tilladelse indenfor EU (bilag IV)
Tre typer tilladelser 1) Individuelle tilladelser • Konkret produkt, land og kendt slutbruger • Slutbrugererklæring 2) Lempelige EU-tilladelser (EU001-EU006) • Fx EU001- til syv nærtstående lande • Eksportør registreres hos ERST 3) Skræddersyede tilladelser (Globale tilladelser) • Konkret produkt og land • Eksportøren – God track record • Ikke til særligt kritiske lande (Iran, Syrien og Nordkorea)
Catch-all Kontrollisten 2B350.d: • Varmevekslere eller kondensatorer med et varmeoverføringsareal på mere end 0,15 m2 og mindre end 20 m2 • Varmeveksler på20,5 m2 CATCH-ALL er et sikkerhedsnet under kontrollisten Krav om tilladelse i visse situationer!
Hvornår catch-all tilladelse • Eksportøren selv ”bekendt med” eller ”fået oplyst” • Eksportøren har ”begrundet mistanke om” • Anvendes til MASSEØDELÆGGELSESVÅBEN • Anvendes af MILITÆR SLUTBRUGER I VÅBENEMBARGOLAND
Catch-all, advarselslamper Mistænkelige kunder og forhandlingssituationer • Fx underlige betalingskrav og leveringskrav eller modvilje mod udstedelse af slutbrugererklæringer Kritiske eksportmarkeder • Markeder hvor risikoen for udvikling og opbygning af masseødelæggelsesvåben er almindelig kendt, fx lande og kunder i Mellemøsten og Asien Kritiske produkter og teknologier • Fx produkter ”tæt” på kontrollisten eller nyt højteknologisk produkt
Catch-all – hjælp fra myndighederne • KUNDETJEK • Udfyld kundeformular og få svar inden for 1 uge
Virksomhedens overvejelser vedr. eksportkontrol Er produktet på kontrollisten? Destination = EU? Ja Nej Nej Ja Produkt på Bilag IV? Omfattet af catch-all? Ja MÅSKE Nej Ja Nej Intet krav om tilladelse - men fakturatekster Kundecheck Er der kritiske oplysninger? Ansøgning til ERST Ja Nej Frit salg
Forbud mod teknisk bistand • Forbud mod at yde teknisk bistand udenfor EU, hvisrelation til masseødelæggelsesvåben eller missiler • Undtagelser: 7 nærtstående lande samt grundforskning og offentlig tilgængelig information • Særlige regler Iran: Afhængig af produkt: Forbud eller tilladelse
Særligt om Iran-sanktionerne • Forbud – hele kontrollisten • Yderligere dual-use produkter omfattet af forbud eller tilladelse • Forbud nøgleudstyr til olie-, gas- og petroindustri • Relateret teknisk bistand: forbud eller tilladelse • IRAN-FORORDNING nr. 267/2012 og 1263/2012
Forbud - andre produktområder Iran • Nøgleudstyr til skibsindustrien • Specifik Enterprise Ressource Planning software • Grafit og råmetaller • Overvågningsudstyr • Produkter til intern undertrykkelse • Guld/ædle metaller • Råolie og naturgas (import) • Petrokemiske produkter (import)
Pengeoverførsler til/fra iransk person/ enhed/organ: • Generelt forbudt at overføre penge via iranske banker. Gælder ikke fødevarer, sundhedspleje mv. • Anmeldelse eller tilladelse af pengeoverførsler af en vis størrelse, min. 10.000 euro • Quick-guide oktober 2013
Indefrysning • Pengemidler og økonomiske ressourcer • Alle indefrosne parter kan slås op i EU’s database: www.eeas.europa.eu/cfsp/sanctions/consol-list_en.htm
Amerikanske eksportkontrolregler Udgangspunkt: Samme produkter som i EU Afvigelser: • Længere kontrolliste og US origin • Differentieret tilgang til forskellige lande • Gælder også udenfor USA Straffebestemmelser meget strenge: • Black-listing og indrejseforbud • Bøder (op til $1 mio. pr. overtrædelse) • Fængsel (op til 20 år)
Eksportkontrol – gode råd • Eksportørens ansvar • Indarbejd eksportkontrol i procedurerne for ordrebehandling • Tænk eksportkontrol ind i produktudvikling • Dokumentér overvejelser
ERST –informationsaktiviteter • Hjemmeside: www.eksportkontrol.dk • E-mail nyhedsservice • Info-besøg • Quick-guide og LinkedIn-gruppe Yderligere information • Telefon: +45 35 29 10 00 • E-mail: eksportkontrol@erst.dk