AVRUPA’YA GİDEN YOL – MUHASEBE RAPORLAMA VE KURUMSAL GÜÇLENDİRME PROGRAMI

1. AVRUPA’YA GİDEN YOL – MUHASEBE RAPORLAMA VE KURUMSAL GÜÇLENDİRME PROGRAMI Avrupa Muhasipler Federasyonu (FEE) nasıl yardımcı olabilir? Henri Olivier Genel Sekreter

2. İçindekiler • FEE hakkında bilgi • Tarihçesi • Çalışma yöntemleri • Çalışma programı • Doğu ve Merkezi Avrupa Eylem Planı (1992-2002) • Yeni ülkelere ilişkin rol

3. FEE hakkında bilgiler • 1951 – UEC’in doğuşu (Union Européenne des Experts Comptables Economiques et Financiers) • 1961 –Groupe d’Etudes des Experts Comptables des Communautés Européennes’in doğuşu • 1976 – IFAC’ın doğuşu • 1987 – UEC ve Groupe d’Etudes’ün birleşmesi

4. FEE hakkında bilgiler • Birleşmenin amacı: • AB kurumlarına karşı FEE rolünü geliştirmek • Brüksel’de merkezi bir faaliyet yeri örgütlemek • Diğer standart koyucular (IFAC – IASB) ile iş duplikasyonunu önlemek

5. FEE hakkında bilgiler • Üye olma şartlar • Muhasebe organı • Avrupa ülkesi kökenli • Üyeler için yeterli mesleki standartlar • Kanunen tanınmış veya iyi şöhretine dair genel mutabakat oluşmuş • Devlet organı olmayacak

6. FEE hakkında bilgiler • Genel Kurul: İki yılda bir toplanır • Konsey • FEE politikalarını ve çalışma programını belirler • Üç ayda bir toplanır • Yönetim konularında karar verir • İcra • Konsey kararlarını hazırlar ve uygular • Standart koyuculara yorum yazılarını onaylar • Aylık toplanır

7. FEE hakkında bilgiler • Çalışma programı - öncelikler • AB düzenleme çalışmalarını takip: muhasebe mesleğinin halihazır görüşleri • AB perspektifinden küresel standart koyuculara yorumlar (CAG’a katılım – ekspozür taslaklarına görüş) • Önemli bazı konularda FEE görüşünü oluşturmak (iç kontrol, denetçi eğitimi, kurumsal yönetim, vergilendirme gibi)

8. FEE hakkında bilgiler • Çalışma alanları: • Etik • Kalifikasyon / serbest dolaşım • Mali raporlama • Denetim • Şirketler hukuku ve kurumsal yönetim / sermaye piyasaları • KOBİ • Vergilendirme • Sürdürülebilirlik • Kamu sektörü

9. FEE hakkında bilgiler • Mali Raporlama • EFRAG’ın kuruluşunda FEE rolü • EFRAG/IASB’ye ekspozür taslakları hakkında görüş vermek • Banka mali raporlaması • Sigorta şirketleri ve emeklilik fonlarının mali raporlaması • KOBİ’ler için IAS

10. Merkezi ve Doğu Avrupa Eylem Planı (1992-2004) • Amaçlar • Piyasa ekonomisine geçişi desteklemek • Oldukça yetkin bir muhasebecilik mesleği gelişimine yardım etmek • FEE üyeliğine kabulü değerlendirmek • Tarihler • 1992: FEE kuruluş düzenlemeleri • 1994: İlk işbirliği anlaşmalarının yapılması • 1998: Muhabir üye olarak ilk kabuller • 2004: Tüm AB Üye Devletleri ve adaylar FEE’de temsil edilmektedir

11. Merkezi ve Doğu Avrupa Eylem Planı • Kuruluş konuları • Meslek ve hükümet arasındaki ilişki • Kalifikasyon seviyesi • Mesleğin kapsamı • Başvuruları inceleme prosedürü oluşturma

12. Merkezi ve Doğu Avrupa Eylem Planı • Araçlar • Avrupa Komisyonu ile işbirliği • Üye Organları koordine • Brüksel’de seminerler • FEE dokümanlarını erişime açmak

13. Merkezi ve Doğu Avrupa Eylem Planı • Sonuç: • Geçiş halindeki ekonomiler için deneyim alışverişi oldukça olumlu • Yeni ülkeler FEE çalışmalarıyla çok ilgileniyordu çünkü bu onların iç düzenleme sürecinin bir parçasıdır • FEE’nin büyümesi nihai sonuç oldu

14. FEE nasıl yardımcı olabilir? • İki husus: • Küresel ortamda mesleğin gelişimi • AB düzenleme faaliyeti ve AB düzenleme çerçevesinin örnek teşkil edebileceği ülkeler üzerinde dolaylı etkileri

15. Mesleğin Gelişimi • FEE bir standart koyucu değildir • FEE, eğitim programlarıyla doğrudan ilgilenmez. • FEE, mali raporlama ve denetimde küresel standartları destekler, AB menfaatlerinin uygun şekilde dikkate alınması için çaba harcar • FEE, bizim ülkelerimiz için özellikle önemli olan küçük işletmeler ve küçük muhasebe firmalarının önemini vurgular.

16. Mesleğin Gelişimi • FEE, yeni fikirleri destekler ve araştırma yazılarını ücretsiz olarak üçüncü taraflara sağlar. Örnekler: • Güvence konsepti • Denetçi bağımsızlığına tehdit ve güvenlik • Sürdürülebilirlik raporlaması hakkında araştırma yazıları • FEE, IFAC Etik Komitesi’nin Danışma Grubu, Eğitim Komitesi ve IAASB’de Avrupa’yı temsil eder.

17. AB Düzenleme Faaliyetleri • FEE’nin ana sorumluluğu, uzmanlaşmış Çalışma Grupları vasıtasıyla, Avrupa Komisyonu ve diğer AB düzenleme organlarının düzenleme girişimlerini izleemk, ve mesleki faaliyetlerimize ilişkin her hususta mesleğin görüşlerini sunmaktır. • FEE çalışmalarının çoğu AB düzenleme gelişmelerine vakfedilmiştir, özellikle mali raporlama, denetim, sermaye piyasaları, şirketler hukuku ve kurumsal yönetim ve kalifikasyonların tanınması alanlarında.

18. AB Düzenleme Faaliyetleri • FEE, Avrupa’da küresel standartların uzun süredir savunucusudur ancak küresel standart koyma sürecinde Avrupa’nın etkisini artırmak istemektedir. • AB, kendi denetim çerçevesini yeniden düzenlemektedir. Yeni bir Yasal Denetim Direktifi yakında onaylanacaktır. Muhasebe mesleğinin oynayacağı rol vardır. FEE, bunu yapacak doğru organdır.

19. AB Düzenleme Faaliyetleri • FEE, küçük AB Üye Devletlerindeki kurumları ve diğer ilgilenen ülkeleri halihazır AB düzenleme gelişmeleri hakkında bilgilendirmek için yıllık faaliyet düzenlemeye karar vermiştir. • FEE, gelişim projelerine veya eğitim programlarına katılabilecek uzmanlar ve konuşmacıların teşhis edilmesinde kolaylaştırıcı olarak hizmet verebilir.

20. Sonuçlar • FEE’nin amacı AB bünyesinde düzenleme faaliyetleriyle ilgilenmektir. • FEE aynı zamanda AB muhasebecilik mesleğini uluslararası platformda temsil eder. • FEE, AB içinde ve dışında düzenleme gelişimleri konusunda muhasebe organlarını bilgilendirmede rol oynar. • FEE, herhangi bir destek isteğini değerlendirmeye hazırdır ve kendi Üye Organları ile en iyi çözümü bulmaya yardım edecektir.