ZAHRANIČNÍ ROZVOJOVÁ POMOC DNES A VÝVOJ V DALŠÍCH LETECH

1. ZAHRANIČNÍ ROZVOJOVÁ POMOC DNES A VÝVOJ V DALŠÍCH LETECH říjen 2004 Dagmar Trkalová EDUCON, občanské sdružení Tesaříkova 1027/2, Praha 10, tel. 272 930 683-4 www.educon.cz

2. Úvod • Několik čísel • Financování ZRS • Rozvojové cíle tisíciletí • Zásady ZRS České republiky • Situace v ČR • Změny po vstupu do EU • Role jednotlivce v ZRS • Závěr

3. Známe obsah těchto slov ? 1. Úvod zahraniční rozvojová spolupráce (ZRS) x humanitární pomoc

4. 2. Několik čísel 6,4 miliardy obyvatel(odhad k 1.7.2004) „bohatí“ < 2 $ /den < 1 $ / den

5. 2. Několik čísel (pokr.) Každý den připraví nedostatek potravy o život 24.000 lidí Pro porovnání

6. 2. Několik čísel (pokr.) • Nůžky mezi Severem a Jihem se dále rozevírají: • rozdíl v tempu ekonomického růstu • epidemie, války, konflikty • OSN: do roku 2015 snížit počet hladovějících na ½ • Každý rok o 50 mld. $ více?

7. 3. Financování ZRS • pomoc jako % HDP • vyjadřuje míru ochoty podělit se o ekonomický blahobyt státu s chudým Jihem • jde o poměr, tzn. lze srovnávat i různě velké a početné státy • podle OSN by pomoc měla být 0,7 % HDP • EU si stanovila 0,39 % • plní jen skandinávské země, Lucembursko, Nizozemsko

8. 3. Financování ZRS (pokr.) Podíly ZRS na HDP (rok 2000) 1,06 % Dánsko 0,7 % doporučení OSN 0,39 % EU závazek 0,33 % EU 0,1 % USA 0,05 % ČR (2001)

9. 3. Financování ZRS (pokr.) • částky na rozvojovou spolupráci nemají větší vliv na životní úroveň dárců • příklad: roční výdaje USAna zbrojení arozvojovou pomoc 500 mld. $ 15 mld. $ zbrojení rozvojová pomoc

10. 4. Rozvojové cíle tisíciletí • přelom tisíciletí – příležitost k bilancování a úvahám o „milleniu“ • důsledky problémů rozvojových zemí zjevně přesahují do celého světa • RCT projednávány během 90. let • září 2000 schváleno v OSN (191 zemí) • výchozí rok 1990, cílový rok 2015

11. 4. Rozvojové cíle tisíciletí (pokr.) • Odstranit extrémní chudobu a hlad Úkol do roku 2015: snížit na polovinu počet lidí, kteří žijí z méně než 1 USD na den a trpí hladem. Asi 1,2 miliardy lidí je nuceno žít s denním příjmem nižším než jeden americký dolar. Téměř 800 milionů lidí nemá dostatek jídla, který by jim umožňoval vést normální, zdravý a aktivní život. • Dosáhnout základního vzdělání pro všechnyÚkol do roku 2015: Zajistit, aby všichni chlapci a všechny dívky dokončili základní vzdělání.Téměř 113 milionů dětí dosud nenavštěvuje základní školy. Více než 850 milionů lidí na celém světě neumí číst a psát.

12. 4. Rozvojové cíle tisíciletí (pokr.) • Prosazovat rovnost pohlaví a dát více příležitostí ženámÚkoly do roku 2005 a 2015: Odstranit nerovnosti mezi pohlavími v základním a středním školství do roku 2005 a na všech úrovních do roku 2015. V mnoha zemích nemají ženy stejný přístup ke vzdělání jako muži, dalším problémem je postavení žen na trhu práce a nerovné zastoupení mužů a žen v rozhodovacích procesech. Dvě třetiny negramotných osob na světě jsou ženy a podíl žen mezi nezaměstnanými je oproti mužům dvojnásobný.

13. 4. Rozvojové cíle tisíciletí (pokr.) • Snížení dětské úmrtnostiÚkol do roku 2015: Snížit úmrtnost dětí do pěti let o dvě třetiny. Každoročně umírá asi 11 milionů dětí mladších pěti let z příčin, jimž je možné zabránit. • Zlepšení zdraví matekÚkol do roku 2015: Snížit podíl porodní úmrtnosti matek o tři čtvrtiny. V rozvojových zemích je riziko úmrtí při porodu 1 : 48.

14. 4. Rozvojové cíle tisíciletí (pokr.) • Zamezit šíření HIV/AIDS, malárie a tuberkulózyCíl do roku 2015: Zastavit a zvrátit šíření HIV/AIDS, malárie a dalších chorob. Asi 40 mil. osob žije s HIV/AIDS. Kolem 120 milionů párů nemá přístup k antikoncepci, i když by ji chtělo užívat.

15. 4. Rozvojové cíle tisíciletí (pokr.) • Zajistit trvalou udržitelnost pro životní prostředíÚkoly do roku 2015 a 2020: Začlenit principy trvale udržitelného rozvoje do státních politik a zabránit ztrátám přírodního bohatství. Do roku 2015 snížit počet lidí bez přístupu k pitné vodě na polovinu . Více než miliarda lidí postrádá přístup k nezávadné pitné vodě a asi 2,4 miliardy k základní hygieně.Do roku 2020 dosáhnout výrazného zvýšení kvality života minimálně 100 milionů obyvatel příměstských chudinských čtvrtí.

16. 4. Rozvojové cíle tisíciletí (pokr.) • Posilování světového partnerství pro rozvojÚkoly do roku 2015: Zejména vyspělé země jsou vyzývány ke splnění následujících úkolů: • Zpřístupnění trhů: zajistit volný přístup na své trhy pro zboží vyprodukované v chudých zemích - přijmout politiku bezcelního a beztarifního přístupu na své trhy pro veškeré zboží z nejzaostalejších zemí. • Odpouštění dluhů: zavést do praxe program snižování tíživosti dluhů chudých zemí a odhodlat se ke zrušení oficiálních dluhů těžce zadlužených chudých států, pokud prokáží své hmatatelné úsilí o snížení chudoby. • ODA (oficiální rozvojová pomoc): zvýšit rozvojovou pomoc zemím, které své prostředky prokazatelně používají na snižování chudoby.

17. 5. Zásady ZRS České republiky • definovány v usnesení vlády ČR č. 302 z 31.3.2004 o Zásadách zahraniční rozvojové spolupráce po vstupu České republiky do Evropské unie • ČR zde jako člen EU a OECD uznává princip solidarity mezi lidmi a mezi státy navzájem, a přijímá svůj díl odpovědnosti při řešení globálních problémů.

18. 5. Zásady ZRS České republiky (pokr.) • Hlavní cíle: • snížení chudoby • rozvoj průmyslu a zemědělství • integrace do světové ekonomiky • posilování demokracie a lidských práv • udržitelný rozvoj s respektem k životnímu prostředí

19. 5. Zásady ZRS České republiky 5. Zásady ZRS České republiky (pokr.) • odráží zájmy a potřeby ČR • zohledňuje mezinárodní závazky • rozlišuje pojmy • oficiální rozvojová pomoc (ODA) – pro rozvojové země • oficiální pomoc (OA) – pro transformující se země

20. 5. Zásady ZRS České republiky 5. Zásady ZRS České republiky (pokr.) • Formy: • dvoustranná spoluprácezejména dvoustranné rozvojové projekty, humanitární pomoc, pomoc uprchlíkům, poskytování vládních stipendijních míst, projekty na posílení národních rozvojových kapacit a veřejné informovanosti v ČR, odpouštění a restrukturalizace dluhů rozvojových • mnohostranná spoluprácezejména prostřednictvím mezinárodních vládních organizací (např. OSN) ve formě obecných či účelově vázaných příspěvků a dále formou mnohostranných rozvojových projektů.

21. 5. Zásady ZRS České republiky 5. Zásady ZRS České republiky (pokr.) • Institucionalizace: • Ministerstvo zahraničních věcí • Rozvojové středisko Ústavu mezinárodních vztahů • Komise expertů • resortní ministerstva • koordinační orgány • konstituence/platforma • nevládní neziskové organizace • firmy a podnikatelská sféra • školy, věda, výzkum • regionální orgány

22. 6. Situace v ČR experti: rozvojová pomoc „popelkou“ zahraniční politiky ČR

23. 6. Situace v ČR Rok 2002: objem pomoci 1,5 mld. Kč (45,4 mil. $) • rozvojová spolupráce • humanitární dodávky • odpouštění dluhů • příspěvky do mezinárodních organizací, které pomáhají rozvojovým zemím

24. 6. Situace v ČR (pokr.) • příjemci pomoci: 30 zemí • prioritní země: • Angola • Bosna a Hercegovina • Jemen • Moldavsko • Mongolsko • Srbsko a Černá Hora • Vietnam • Zambie

25. 6. Situace v ČR (pokr.) Tradiční hlavní zaměření: • vzdělávání • ekonomická infrastruktura • geologický průzkum • zdravotnictví

26. 6. Situace v ČR (pokr.) • Bilaterální projekty • dvě partnerské země • hlavní forma naší pomoci • r. 2004 je to 450 mil. Kč (17,3 mil. $) • Multilaterální projekty • přes mezinárodní instituce, zejm. OSN

27. 6. Situace v ČR (pokr.)

28. 7. Změny po vstupu do EU EU - největší světový poskytovatel pomoci od 1. 5. 2004 jsme součástí tohoto společenství

29. 7. Změny po vstupu do EU (pokr.) • povinné platby do rozpočtu EU na rozvojovou pomoc (stovky miliónů Kč) • můžeme ovlivňovat evropskou ZRS • ČR se může zapojit do velkých mezinárodních projektů • příležitost pro naše podniky, výzkumné ústavy, NGO, experty

30. 7. Změny po vstupu do EU (pokr.) • projekty Evropské komise • 6 mld. eur ročně (180 mld. Kč) • ale můžeme se zapojit i do realizace projektů ostatních členských zemí

31. 7. Změny po vstupu do EU (pokr.) Výdaje ČR na ZRS: • v roce 2003 .........0,10% HDP(podle nové metodiky, nedá se přímo srovnávat s minulými roky) • do roku 2006 .......0,39% HDP(musíme dodržet evropský závazek)

32. 8. Role jednotlivce v ZRS • o úspěchu pomoci nakonec vždy rozhodujejednotlivý odborník • klíčový je lidský faktor - technická odbornost musí být doplněna i dobrým přístupem k odlišným národním a etnickým skupinám

33. 8. Role jednotlivce v ZRS (pokr.) • jak zahraničí vidí české odborníky ? • přirozený sklon k dobrým vztahům k místním komunitám • schopnost improvizace (důležité ve špatně vybavených oblastech) • bezproblémový přenos zkušeností • absence rasových a náboženských předsudků

34. 9. Závěr Za uplynulých 12 měsíců: • 47 % občanů dalo věcný nebo finanční dar některé NNO • většina pomoci na tuzemsko(děti, tělesně postižení, přírodní katastrofy) • u pomoci obětem přírodních katastrof 12 % pro zahraničí : 24 % tuzemsko (zdroj: průzkum NROS a STEM, 2004)

35. 9. Závěr (pokr.) • soucítění s utrpením lidí v krizových oblastech nám není cizí • posílit hospodárnost a efektivitu pomoci • roste význam pomoci mladých lidí(chuť a ochota pomáhat, jazyková vybavenost, vzdělání) • stát by měl tento potenciál všestranně podporovat

36. 9. Závěr (pokr.) Děkuji za pozornost.