关注食品安全与公众科普 指导单位：国务院食品安全委员会办公室 中国科学技术协会 2013 年 1 月 5 日 中国 · 北京

1. 2012年公众关注的食品安全热点点评媒体沟通会2012年公众关注的食品安全热点点评媒体沟通会 关注食品安全与公众科普 指导单位：国务院食品安全委员会办公室 中国科学技术协会 2013年1月5日 中国·北京

2. 2012年 • 公众关注的 • 食品安全热点 • 中国食品科学技术学会 • 即刻搜索·www.jike.com 点评

3. 螺旋藻铅超标 立顿“农药门” 可口可乐“含氯门” “明胶门” 古越龙山黄酒被检测含氨基甲酸乙酯 今麦郎“酸价门” “荧光物质超标” 张裕葡萄酒农残超标 “硼砂问题” 光明奶酪宝宝杯被指含禁放物 “肯德基汉堡细菌超标” 白酒“塑化剂超标门”

4. 12位解读专家 陈卫 教授 江南大学食品学院院长 陈峰 教授 北京大学工学院食品与生物资源工程研究所所长 孙熲 教授级高工 中国食品发酵工业研究院 元晓梅 教授级高工 国家食品质量监督检验中心副主任 熊正河 教授级高工 中国食品发酵工业研究院 孙宝国 教授 中国工程院院士 北京工商大学副校长

5. 12位解读专家 王竹天 研究员 中国食品科学技术学会常务理事 史贤明 教授 上海交通大学中美食品安全联合研究中心主任 魏益民 研究员 中国农业科学院农产品 加工研究所 李宁 研究员 中国食品科学技术学会常务理事 刘秀梅 研究员 中国食品科学技术学会副理事长 徐岩 教授 江南大学副校长 江南大学酿酒科学与酶技术研究中心主任

6. 食品安全（Food Safety） 食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题。 (WHO)

7. 危害与风险 重要概念 • 危害 ：食品中可能会产生不良健康影响的生物性、化学性或物理性因素或状况（FAO/WHO, 2005） • 风险：各种危害产生不良健康作用的可能性及其强度（FAO/WHO, 1997） 重要观点 国家食品安全监管的任务，不是消除危害，而是将风险控制在可接受的范围内。（WHO, Application of Risk Analysis to Food Standards Issues. Report of the Joint FAO/WHO Expert Consultation, 1995）

8. 1. “螺旋藻铅超标”

9. 热点概况 2012年3月，据中国之声《新闻晚高峰》报道，包括绿A公司在内的6大螺旋藻品牌被媒体曝出 “重金属铅含量超标”，全国多家销售点也已对相关产品进行主动下架。然而， 30日上午，国家药监局公布的检查结果却几乎推翻了此前媒体的调查。通告称：6大螺旋藻品牌中，仅有“康特力斯”一个品牌被检验出不符合国家标准，其他5大品牌均检验达标。 媒体和国家药监局都参照的是1997年2月份实施的国家《保健（功能）食品通用标准（GB16740-1997）》，药监局采用的是其中以藻类和茶类为原料的固体饮品和胶囊产品，铅限量为2.0mg/kg，在这个限值下多数螺旋藻产品达标。但有媒体选限量0.5mg/kg的标准，理由是国标中还规定除胶囊、固体饮品外，一般食品中重金属铅含量不得超过0.5mg/kg。在这样的限值下，六大品牌螺旋藻产品均铅含量超标。 ——引自“中国之声《新闻晚高峰》”

13. 特邀专家 陈 峰 教授 北京大学工学院食品与生物资源工程研究所所长

14. 专家观点 螺旋藻是最受欢迎的藻类保健食品之一, 在亚洲及欧美等地均有销售。在日本和韩国，除螺旋藻外，小球藻作为藻类保健食品也占有同等重要的位置；两者都富含蛋白质和多种营养性或功能性成分，适合作为保健食品服用。 其实，螺旋藻重金属铅的检测方法已很成熟，没有争论，媒体和药监局也采用同一套标准，即国家《保健（功能）食品通用标准（GB16740-1997）》。然而主要不同却在于参照物。国家药监局认为螺旋藻（通常为片剂）应参照“以藻类和茶类为原料的固体饮品和胶囊产品，铅限量为2.0mg/kg”，然而媒体却认为“国标中还规定除胶囊、固体饮品外，一般食品中重金属铅含量不得超过0.5mg/kg”。其实，国标不可能详细列举所有食品种类，考虑食品是否有毒关键要看每天使用量。显然，螺旋藻并非一般食品，是保健品，成年人每天的摄入量多为几克，故更应归属保健食品中的胶囊类，而非一般食品。 结论 媒体误用标准，做出不当判断，不经核实即公布，非食品安全事件。

15. 2.“明胶门”

16. 热点概况 2012年4月9日，央视某主持人发微博称：“来自调查记者短信：不要再吃老酸奶（固体形态）和果冻了。尤其是孩子，内幕很可怕，不细说。”而另有消息说，建议不吃这些食品的原因是“工厂用破皮鞋做明胶”，并掺入果冻和酸奶之中。用废旧皮革生产的明胶为工业明胶，而新鲜动物皮质生产的明胶为食用明胶，工业明胶一般重金属和微生物超标，而二者的生产工艺几乎相同。据了解，工业明胶价格是食用明胶的一半。尽管随后央视《每周质量报告》发现有工业明胶被用于制作药品的胶囊，但是这一事件使得乳业行业乃至食品行业危机再起。受此次工业明胶传闻影响最大的便是乳品企业，酸奶、老酸奶、果冻再被指涉“废旧皮革明胶”。 ——引自北青网

20. 特邀专家 孙 熲 教授级高工 中国食品发酵工业研究院

21. 专家观点 食用明胶的标准中，对原料有明确要求。“严禁使用制革鞣制后的任何废料”，食用、药用明胶都要求铬（Cr）含量最高不超过2PPM（即百万分之二）。“明胶门”事件，揭露河北一些企业生产的工业明胶冒充药用明胶制成药用胶囊，如果属实，这是违法行为，需严肃查处。至于老酸奶和果冻添加工业明胶一事，没有任何监督结果和检测数据作为依据，又无调查事实的经过，怀疑不成立。有网络谣言的嫌疑。 结论 老酸奶、果冻添加工业明胶一事没有依据，非食品安全事件。如果以工业明胶冒充药用明胶制成药用胶囊，造成严重铬污染，则属于违法犯罪行为，不属于食品安全事件。

22. 3.立顿“农药门”

23. 热点概况 “绿色和平组织”于2012年3月对全球最大的茶叶品牌——“立顿”牌袋泡茶叶进行了抽样调查，并于4月24日发布了调查结果。该组织所抽取的四份样品共含有17种农药残留；绿茶、茉莉花茶和铁观音样本中均含有至少9种农药残留；其中绿茶和铁观音样本中农药残留13种。与欧盟农药残留标准比对来看，上述四份样品检测出七种尚未被欧盟批准使用的农药残留；四份样本都至少有一种农药残留超过欧盟农药残留标准最大限量。对此，联合利华官方微博于24日11点声明，联合利华中国生产的立顿茶系列饮品完全符合我国国家标准中关于农药残留的规定，是安全和合格的产品。联合利华大中华区副总裁曾锡文对记者表示，立顿黄牌红茶原料是从肯尼亚和斯里兰卡进口，立顿绿茶、铁观音和茉莉花茶系列产品每一批原料和成品也都送往国家相关部门进行检测，农药残留未超出国家标准。 ——引自21世纪网

27. 特邀专家 陈 卫 教授 江南大学食品学院院长

28. 专家观点 根据我国国家标准GB/T24690-2009“袋泡茶”标准要求，其农药残留限量须符合GB2763-2005《食品中农药最大残留限量》的规定，其中列出了茶叶中9种农药残留的最大限量值；2008年12月GB2763-2005国家标准第1号修改单中又针对茶叶中硫丹做了最大限量补充规定。而欧盟从2006年8月1日起，将茶叶农残受检项目和限量标准大大提高，并对规定项目之外的农残采用限量值为每千克0.01亳克的“默认标准”。两者相比较，我国标准中关于农药残留的限量值大大高于欧盟的限量值。按照我国食品安全法规定，在我国境内销售和生产的食品须符合中国国家标准，但以欧盟标准来判定在中国生产或销售的产品不合格，则判定依据有误。 结论 判定依据有误，不属于食品安全事件。

29. 4.可口可乐“含氯门”

30. 热点概况 2012年4月16日，有媒体报道披露，可口可乐山西饮料公司因管道改造，致使消毒用的含氯处理水混入公司9个批次价值约500万元左右的12万箱可乐产品中，目前部分产品已被当作合格产品销往市场。对此，可口可乐发布声明称，“我们出厂的所有产品都经过严格的质量保障体系的检验，符合国家有关质量的法律法规，是安全可靠的”，并表示所谓“公司内部信息”经查并不符合事实。随后，山西省质监部门介入调查。 28日晚，山西省质监局网站发布一则通知，称“针对媒体披露的‘可口可乐山西公司含氯软化水混入部分批次饮料产品’中的问题，质监局认定媒体报道情况属实。同时在调查中，还发现该公司存在个别生产条件不符合相关规定的问题。质监局对可口可乐（山西）公司做出了停产整改的行政处罚。” ——引自网易新闻

34. 特邀专家 孙宝国 教授 中国工程院院士 北京工商大学副校长

35. 专家观点 这是一起典型的由于过程控制不到位，而造成的食品安全事件，表明即使像可口可乐山西公司这样的知名企业在食品质量安全控制和管理方面也存在严重疏漏，生产过程监督严重缺位。食品质量安全的关键在于食品生产企业建立严格的质量控制系统，实施全程监控的食品安全管理模式。在食品生产过程中，发现问题后要及时采取有效措施加以应对，保证产品的安全。对于已流入市场的不合格产品要主动召回，做到防患于未然，尽可能减少损害发生率，避免损害扩大化和资源浪费。 结论 企业生产过程管理和控制不到位，属于食品安全事件。

36. 5.古越龙山黄酒被检测含氨基甲酸乙酯

37. 热点概况 2012年6月15日，香港消费者委员会称浙江绍兴的两款黄酒中含有2A类可疑致癌物氨基甲酸乙酯（简称“EC”），每千克0.2mg至0.26mg。浙江古越龙山公司董事会秘书周娟英称，所有发酵酒类饮品中均含有EC，黄酒是酒类当中含量较低的，不会致癌。国家黄酒产品质量监督检验中心在接受新华网采访时表示，媒体报道的古越龙山、塔牌等3款酒中的EC含量远低于欧盟国家及其他国家水果白兰地酒的限量标准，消费者可放心饮用。 ——引自搜狐网

41. 特邀专家 熊正河 教授级高工 中国食品发酵工业研究院

42. 专家观点 氨基甲酸乙酯（简称，EC）是广泛存在于发酵食品中的一种代谢副产物。近年来，世界卫生组织虽将氨基甲酸乙酯列入可疑致癌物质2A等级。但针对食品中的氨基甲酸乙酯，正处于食品安全风险评估阶段，尚未制定相关限量标准。世界各国饮料酒中均普遍存在氨基甲酸乙酯，根据联合国粮农组织／世界卫生组织食品添加剂联合专家委员会(JECFA)的风险评估结论，由于饮酒而产生的暴露边界比(MOE)尚未达到优先控制的致癌物名单。我国黄酒中氨基甲酸乙酯污染水平与国际上其他发酵酒相当。 2011年,《发酵酒中氨基甲酸乙酯限量标准》和《食品中氨基甲酸乙酯检测方法》已列入国家食品安全标准计划，并同期开展《黄酒中氨基甲酸乙酯控制措施指南》国家标准制定工作。在相关食品安全风险评估工作和限量标准正式颁布之前，仅以检测到酒中含有氨基甲酸乙酯来评价黄酒是否存在致癌风险是不科学的。 结论 黄酒中的确含有氨基甲酸乙酯。然而，目前尚无根据判定黄酒中的氨基甲酸乙酯（含量）是否存在潜在致癌风险，因此，为非食品安全事件。

43. 6.今麦郎“酸价门”

44. 热点概况 2012年7月11日，河南省工商部门在对方便面食品的例行抽查中，发现今麦郎公司生产的“一元王香辣牛肉面”、“今野拉面”方便面均被检测为酸价超标，导致今麦郎对该批次产品紧急全面召回。“被曝酸价超标后，今麦郎公司表示向有关部门申请复检，三门峡市工商局称，厂家在规定时间内未提出申请复检，已视为自动放弃。”（7月23日，今麦郎正式发表公告回应：今麦郎将同批次产品从市场收回并送至国家粮油质量监督检验中心检验，其检验结果全部合格。时隔不久，三门峡市疾病预防控制中心发表声明，承认其自身方便面酸价指标检测资质认证不全，此前对今麦郎方便面的三份检测报告予以收回并声明无效，同时对今麦郎食品有限公司表示道歉。 ——引自新浪财经

48. 特邀专家 元晓梅 教授级高工 国家食品质量监督检验中心 副主任

49. 专家观点 1、检验机构必须依法从事食品检验活动。《食品安全法》第五十七条规定：“食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后，方可从事食品检验活动。但是，法律另有规定的除外。食品检验机构的资质认定条件和检验规范，由国务院卫生行政部门规定。” 2、质量监督部门须依法组织食品检验活动。《食品安全法》第六十条规定：“县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在执法工作中需要对食品进行检验的，应当委托符合本法规定的食品检验机构进行，并支付相关费用。对检验结论有异议的，可以依法进行复检。” 结论 检验机构收回检验报告并声明无效，非食品安全事件。

50. 7.“荧光物质超标”