1 / 80

Dr Mikołaj Tomaszyk Wydział Nauk Politycznych i Dziennikarstwa

Nowe wymogi stawiane dokumentom niezbędnym do sięgania po wsparcie finansowe, w tym środki UE na lata 2014-2020. Dr Mikołaj Tomaszyk Wydział Nauk Politycznych i Dziennikarstwa Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu.

quasar
Télécharger la présentation

Dr Mikołaj Tomaszyk Wydział Nauk Politycznych i Dziennikarstwa

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Nowe wymogi stawiane dokumentom niezbędnym do sięgania po wsparcie finansowe, w tym środki UE na lata 2014-2020 Dr Mikołaj Tomaszyk Wydział Nauk Politycznych i Dziennikarstwa Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  2. W kierunku nowego budżetu UE Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  3. Najważniejsze dokumenty programowania europejskiego 2014+ • Merytoryczna debata o kształcie WRF na lata 2014+ rozpoczęła się z chwilą rozpoczęcia przez KE konsultacji ws. strategii Europa 2020 • Budżet UE może spełniać tylko rolę wspierającą. Warto zwrócić uwagę na to, że Relacja dochodów budżetu UE do PKB UE to 1,3% zaś pomoc udzielona przez państwa członkowskie sektorowi finansowemu sięgnęła 351,7 mld euro tj 2,98% PKB UE-27 • Budżet UE w rzeczywistości maleje. „W liczbach bezwzględnych budżet rośnie, ale w wartościach względnych, w porównaniu z rosnącym dochodem narodowym wszystkich państw członkowskich Unii europejskiej, maleje”. • Należy w dalszym ciągu kierować się zasadą earmarkingu czyli skoncentrowaniu części unijnych funduszy w ramach polityki spójności na celach Strategii Europa 2020. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  4. Europa 2020 • Unia innowacji • Młodzież w drodze • Europejska Agenda Cyfrowa • Europa efektywnie korzystająca z zasobów • Polityka przemysłowa w erze globalizacji • Program na rzecz nowych umiejętności i zatrudnienia • Europejski program walki z ubóstwem. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  5. Stanowisko wyjściowe PL • Wykorzystanie potencjału innowacyjności i kreatywności, co wiąże się z rozwojem kapitału intelektualnego we wszystkich czterech jego aspektach (kapitał ludzki, kapitał strukturalny, kapitał społeczny kapitał relacyjny), • Pogłębieniu rynku wewnętrznego, • Rozwoju szeroko rozumianej infrastruktury –transportowej, energetycznej i teleinformatycznej Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  6. Traktat z Lizbony • Na podstawie art. 312 ust 1 TFUE ramy ustala się na okres przynajmniej pięciu lat, a roczny budżet Unii przyjmowany zgodnie z nową procedurą, musi być z nimi zgodny UWAGA!: Państwa członkowskie postrzegają negocjacje WPF przez pryzmat mocno upolitycznionego rozstrzygnięcia • Ramy finansowe Unii są przyjmowane w drodze rozporządzenia po uzyskaniu jednomyślności w Radzie za zgodą Parlamentu Europejskiego • Istnieje możliwość przyjęcia przez Radę Europejską (Art. 312 ust 2 zdanie 2 TFUE) decyzji w sprawie zmiany obowiązującej zasady jednomyślności na stanowienie większością kwalifikowaną w Radzie, jednak obecnie nie zaobserwowano klimatu do skorzystania z tej możliwości uelastycznienia procedury Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  7. Różnice między państwami członkowskimi Płatnicy netto: • Budżet UE nie powinien rosnąć więcej niż inflacja z poziomem bazowym w roku 2013 • W budżecie UE trzeba odzwierciedlić narodowe wysiłki konsolidacyjne • Inflacja roszczeń budżetowych • Składka brutto nie powinna rosnąć Beneficjenci netto: • UE potrzebuje środków, żeby prowadzić swoje polityki, w tym „tradycyjne” tj. WPR i politykę spójności • Budżet UE ma charakter inwestycyjny – sposób na walkę z kryzysem Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  8. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  9. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  10. Wybrane nowe zasady budżetowe • Realizacjapriorytetówpolitycznych: Wprowadzenie w życie Traktatu Lizbońskiego, wsparcie w realizacji strategii Europa 2020. • Europejska wartośćdodana: Stosowanie się do zasady subsydiarności, zachowanie komplementarności pomiędzy budżetem Unii Europejskiej budżetami państwowymi/regionalnymi. • Budżetukierunkowany nawyniki: Budżetowanie zadaniowe, warunkowość, uproszczona implementacja. • Wzajemnekorzyścidzięki solidarności: Reformy wymagają solidarności; wzajemna zależność na wspólnym rynku wymaga solidarności, ale przynosi też rozległe korzyści. Solidarność umożliwia działanie skoncentrowane na poszczególnych obszarach geograficznych. • Reformafinansowaniabudżetu: środki własne UE powinny być powiązane z politykami wspólnotowymi. Należy pracować nad przejrzystością i sprawiedliwympostępowaniem • Warunkowość ex-ante - to mechanizm mający służyć skutecznemu wykorzystaniu wsparcia poprzez określenie na poziomie Unii Europejskiej warunków ex-ante, czyli zestawu warunków instytucjonalnych, strategicznych i legislacyjnych, które będą musiały być spełnione zanim rozpocznie się wdrażanie danego programu operacyjnego. Dzięki postulatom Polski, warunki ex-ante powiązano z priorytetami inwestycyjnymi oraz specyficznymi celami programów, zapewniono swobodę stosowania warunkowości ex-ante albo na poziomie programu albo na poziomie Umowy Partnerskiej oraz doprecyzowano zasady zastosowania przez Komisję Europejską ewentualnych zawieszeń płatności (konsekwencja niewywiązania się z danego warunku) Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  11. Długo oczekiwany pakiet propozycji w sprawie nowych tzw. wieloletnich ram finansowych (WRF) na lata 2014-2020 został przedstawiony przez KE w końcu czerwca 2011 r. Główne założenia: • Propozycja budżetu w wysokości 1,11% - wzrost o 0,47% z czego 1,05% na wydatki bieżące zaś 0,06% na przyszłe zobowiązania (wzrost o 0,045%) • Kluczowe obszary wsparcia: energetyka; EU 2020, ochrona klimatu; projekty tworzące tzw. europejską wartość dodaną (nowy rodzaj ppp); projekty zgodne z zasadą warunkowości • Wybrane wydatki w ramach WRF: CAP – 384,4 mld – nieznaczne obniżenie o 0,06% (sojusz Francji z Niemcami); fundusze strukturalne i spójność: 376 mld wzrost z 353 mld Euro – ale nowa definicja regionów przejściowych (mogą protestować NIEMCY) • B+R 80- mld wzrost z 50,05 mld Euro • Nowe obiekty infrastrukturalne „Łącząc Europę” nowe zadania – w celu budowy trans granicznej infrastruktury energetycznej; transportowej i telekomunikacyjnej • Wybrane wydatki poza WRF – Europejski Fundusz Globalizacji - na rzecz reintegracji pracowników, którzy stracili pracę w wyniku globalizacji; Europejski Mechanizm Stabilności Finansowej Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  12. Koniec ’12, początek ‘13 – końcowy kompromis w Radzie VI ‘12 – pierwszy kompromis w Radzie Negocjacje z PE Publikacja kolejnych aktów prawnych towarzyszących perspektywie finansowej Komunikat KE ws. kolejnych WRF Aktualizacja propozycji WRF w oparciu o nowe dane makro-ekonomiczne

  13. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  14. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  15. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  16. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  17. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  18. W kierunku krajowego programowania Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  19. Uwarunkowania strategiczne • Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji – ku większej innowacyjności i konkurencyjności • Wsparcie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach – ku większym nakładom finansowym na poprawę stanu środowiska naturalnego i wykorzystania zasobów naturalnych • Niestety możemy się spodziewać zmniejszenia nakładów na infrastrukturę • ku promowaniu zrównoważonego transportu i usuwaniu niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszych infrastruktur sieciowych • Cele społeczne jak np. wspieranie zatrudnienia, włączenia społecznego, walka z ubóstwem, edukacja, uczenie się przez całe życie – pozostaną raczej bez zmian w skali dofinansowania Minimalne obszary wsparcia oscylują od 50% w tzw. projektach twardych do 25% miękkich Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  20. Uwarunkowania strategiczne • Koncentracja tematyczna środków europejskich również w kontekście programów operacyjnych: w przypadku Europejskiego Funduszu Społecznego maks 4 priorytety inwestycyjne muszą być skoncentrowane w każdym P O • Minimum 5% środków musi zostać przekazanych na zintegrowane inwestycje terytorialne (z EFRR) – możliwość dofinansowania z EFS Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  21. Uwarunkowania strategiczne-poziom krajowy- • Zwiększenie innowacyjności gospodarki rozumiane jako innowacyjność różnych sektorów (szkolnictwo wyższe, przemysły kreatywne, komercjalizacja badań, PPT, konsorcja) • Zwiększenie wykorzystania technologii cyfrowych • Rozwój kapitału ludzkiego, rynek pracy, procesy demograficzne, edukacja wczesnoszkolna i in.) • Zwiększenie wewnętrznej i zewnętrznej dostępności transportowej – TEN-T Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  22. Uwarunkowania strategiczne – poziom europejski- 11 celów tematycznych • Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji • Zwiększenie dostępności, stopni wykorzystania i jakości technologii informacyjno-komunikacyjnych • Podnoszenie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury • Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach • Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem • Ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystania zasobów • Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszych infrastruktur sieciowych • Wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników • Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem • Inwestowanie w edukację, umiejętności i uczenie się rpzez całe życie • Wzmacnianie potencjału instytucjonalnego i skuteczności administracji publicznej Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  23. Uwarunkowania strategiczne – poziom europejski- 11 celów tematycznych – możliwe aplikacje • Zmiana zasad funkcjonowania i finansowania instytucji badawczych oraz ich otoczenia; mapy innowacyjności • Digitalizacja oraz otwarcie zasobów publicznych, rozwój kompetencji cyfrowych, zarządzanie informacją • Wzmocnienie otoczenia biznesu, ograniczanie dotacji bezzwrotnych • Poprawa sprawności energetycznej, zwiększenie wykorzystania urządzeń i technologii energooszczędnych, zmiana struktury nośników energii • Programy zarządzania wodami opadowymi, budowa/modernizacja sieci kanalizacji deszczowej i burzowej, budowa zbiorników na wody opadowe, system informacyjne w bezpieczeństwie publicznym • Wsparcie gospodarki wodno-ściekowej, gospodarka odpadami, ochrona różnorodności biologicznej • Modernizacja dróg w ramach TEN-T, inwestycje modernizujące drogi drugo – i trzeciorzędne włączające w TEN-T, usprawnienia połączeń kolejowych między głównymi miastami, dostępność komunikacji najważniejszych ośrodków miejskich • Wzmocnienie instytucji rynku pracy, demografia – ochrona zdrowia, adaptacja pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  24. Uwarunkowania strategiczne – poziom europejski- 11 celów tematycznych – możliwe aplikacje • Włączenie społeczne, ekonomia społeczna, aktywizacja lokalnych społeczności, zwiększenie dostępności usług społecznych i usług opieki zdrowotnej • Edukacja wczesnoszkolna, podnoszenie kwalifikacji i umiejętności kadry, rozwój szkolnictwa wyższego, rozwój kompetencji cyfrowych, e-edukacja, e-zdrowie, e-kultura, e-integracja • Wprowadzanie nowoczesnych metod zarządzania, monitorowania, uproszczenia procedur administracyjnych i legislacyjnych, zwiększenie udziału społeczeństwa w podejmowaniu decyzji, informatyzacja wymiaru sprawiedliwości, e-administracja, e-PUAP Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  25. OSI – Obszary Strategicznej Interwencji • Miasta wojewódzkie i MOF • Miasta średniej wielkości wymagające rewitalizacji • Obszary wiejskie o najniższym poziomie dostępu mieszkańców do dóbr i usług warunkujących możliwości rozwojowe • Polska Wschodnia • Obszary przygraniczne • Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi w skali dorzeczy • Żuławy • Strefa przybrzeżna Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  26. Kryteria delimitacji Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  27. Miasta wojewódzkie i ich obszary funkcjonalne • SPOSÓB DELIMITACJI – 18 miast wojewódzkich i ich obszary funkcjonalne określone przez władze regionalne • ETAPY PROGRAMOWANIA – specjalne osie priorytetowe w RPO; wybrane działania programów krajowych, objęcie najważniejszych działań systemem projektów kluczowych • ETAPY WDRAŻANIA – na poziomie MRR koordynacja między programami oraz między krajowymi regionalnymi PO, Kryteria wybory projektów – zgodność z logiką MOF i strategiami ZIT, Zgodność z Krajową Polityka Miejską • FINANSOWANIE – wszystkie fundusze polityki spójności, Fundusz Spójności, promocja instrumentów zwrotnych, udział EFS Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  28. Miasta średniej wielkości wymagające rewitalizacji • SPOSÓB DELIMITACJI – miasta subregionalne (lub ich części) określone w SRW przez zarząd województwa • ETAPY PROGRAMOWANIA – region, specjalne priorytety RPO, zintegrowane programy rewitalizacji, zgodność założeń rewitalizacji z Krajową Polityka Miejską, działanie koncentrujące się na zmianach strukturalnych i tworzeniu miejsc pracy • ETAPY WDRAŻANIA – silna koordynacja instytucjonalna (rola miasta, regionu, MRR), klarowne określenie odpowiedzialności na każdym szczeblu – KONTRAKT TERYTORIALNY – zakładane efekty rewitalizacji (trwałość, wpływ na zmianę środowiska), lista miast (ich części) rewitalizowanych w danym województwie • FINANSOWANIE – EFRR i EFS; PPP, JESSICA – duża samodzielność regionów w alokacji środków Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  29. Obszary wiejskie o najniższym poziomie dostępu mieszkańców do dóbr i usług warunkujących możliwości rozwojowe • SPOSÓB DELIMITACJI – obszary wiejskie (łącznie z małymi miastami) o najgorszej w województwie sytuacji społeczno –gospodarczej w tym zwłaszcza o najgorszym wskaźniku usług publicznych; poziom delimitacji – powiat (lub gmina) delimitacji dokonuje Zarząd województwa na podstawie diagnozy MRR i GUS • ETAPY PROGRAMOWANIA – specjalne priorytety RPO, skoordynowane na poziomie strategicznym działania wraz z EFRROW EFMR, tzw. koncentracja geograficzna • ETAPY WDRAŻANIA – harmonizacja zasad wdrażania funduszy, silna koordynacja: region – MRR – MRiRW, kluczowa rola JST • FINANSOWANIE – EFRR, EFS, EFRROW, EFMR Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Europejski Fundusz Morski i Rybacki Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  30. Polska Wschodnia • DELIMITACJA – 5 województw Polski Wschodniej • ETAPY PROGRAMOWANIA – strategia ponadregionalna realizująca wszystkie programy operacyjne oddziałujące na ten makroregion • POZIOM: krajowy/ regionalny • FINANSOWANIE: FS, EFRR, EFS, EFRROW • Możliwość przeznaczenia specjalnych środków na pozostałe strategie ponadregionalne kosztem alokacji Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  31. Obszary przygraniczne • SPOSÓB DELIMITACJI – na poziomie podregionów, na podstawie decyzji KE po konsultacjach z Pczł • POZIOM WDRAŻANIA – kraj, region (uzupełniająco) • ETAPY PROGRAMOWANIA – w programach EWT, dodatkowo w działaniach RPO wspieranych EFRROE i EFMR, podkreślenie aspektów graniczności, peryferyjności, położenie przy granicach wewnętrznych i zewnętrznych UE • ETAP WDRAŻANIA – koordynacja na poziomie MRR + region, preferencje w kryteriach wyboru projektów społecznych i infrastrukturalnych • FINANSOWANIE – EFRR, (EWT – EFRR) EFS, EFRROW, EFMR Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  32. Zintegrowane InwestycjeTerytorialne Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  33. ZIT • To nowe narzędzie, które pozwoli na realizację strategii regionalnych na rzecz zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich • Możliwe do zrealizowania zintegrowane przedsięwzięcia łączące działania finansowane z EFRR i EFS • Podstawą programowa i aplikacji jest stworzenie dokumentu ZIT – strategii ZIT Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  34. Strategia ZIT • Instrument równoważenia funkcji gminnych w szerszym niż terytorialny obszarze – efekt horyzontalny • Ma określać cele, kierunki rozwoju, zasady współpracy oraz najważniejsze działania i przedsięwzięcia do realizacji • Identyfikacja barier i potencjałów rozwojowych • Finansowanie RPO • ZIT wyznaczane są z poziomu krajowego (miasta wojewódzkie) plus ZIT wskazane przez Zarząd województwa w RPO – kalisko-ostrowski Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  35. Cele ZIT w Polsce • Sprzyjanie rozwojowi współpracy i integracji na obszarach funkcjonalnych – skala problemów związanych z brakiem współpracy i komplementarności działań różnych jednostek • Promowanie partnerskiego modelu współpracy różnych jednostek administracyjnych na MOF • Realizacja zintegrowanych projektów – kompleksowo realizujących potrzeby i problemy miast i ich obszarów funkcjonalnych • Zwiększanie wpływu miast i powiązanych z nimi obszarów funkcjonalnych na kształt i sposób realizacji działań wspieranych na ich obszarze w ramach polityki spójności Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  36. Integracja projektów ZIT • Istotna jest realizacja przedsięwzięć integrujących działania „miękkie” i „twarde” finansowane zarówno z EFRR jak i z EFS • Pozorna różnorodność tematyczna, ale komplementarna całość • Nie ma możliwości realizacji projektów niepowiązanych tematycznie z innymi projektami Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  37. Możliwe aplikacje • Zintegrowany transport miejski (ZTM) – zintegrowane karty miejskie, transport multimodalny, P+R, uspokojenie ruchu w centrach miast, budowa ścieżek rowerowych (dojazd do pracy) • Działania rewitalizacyjne (infrastruktura, gospodarka, społeczeństwo, środowisko), rewitalizacja fizyczna łączona z rewitalizacją społeczno-zawodową (ekonomia społeczna) • Poprawa stanu środowiska przyrodniczego – gospodarka odpadami, usuwanie azbestu, oczyszczanie ścieków, ograniczanie niskiej emisji, rekultywacja terenów poprzemysłowych, zazielanie przestrzeni publicznej • Wzmacnianie rozwoju funkcji symbolicznych budujących międzynarodowy charakter i ponadregionalną rangę miejskiego obszaru funkcjonalnego oraz poprawa dostępu i jakości usług publicznych w całym obszarze funkcjonalnym - wspólne dziedzictwo kulturowe, produkt turystyczny, poprawa systemu informacji dla cudzoziemców, usługi w przestrzeni miejskiej, bezpieczeństwo publiczne Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  38. ABC - ZIT • Zawiązanie zinstytucjonalizowanej formy partnerstwa (związek ZIT) • Przygotowanie strategii ZIT • Posiadanie odpowiedniej zdolności instytucjonalnej • Podpisanie porozumienia dot. realizacji ZIT w województwie pomiędzy Związkiem ZIT a instytucją zarządzającą RPO • Zawarcie ZIT w RPO • Alokacja środków w ramach ZIT wojewódzkiego • (plan gospodarki niskoemisyjnej) Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  39. Plan gospodarki niskoemisyjnej • NFOŚiGW ogłosiłkonkurs na dofinansowanie takich planów z możliwością dofinansowania 85 % kosztów. • jednostki samorząduterytorialnego oraz ich grupy – związki, stowarzyszenia i porozumieniajednostek samorządu terytorialnego. • Istotnym wymaganym warunkiem będąuchwały rad gmin o woli przystąpienia do opracowania i wdrażania planugospodarki niskoemisyjnej oraz upoważnienie/pełnomocnictwo dopodpisania wniosku o dofinansowanie. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  40. ABC - ZIT • Zarząd ZIT • Przewodniczącym jest prezydent miasta realizującego dany ZIT • Sekretariat ZIT • Forma: związku komunalnego, stowarzyszenie, porozumienie administracyjne lub inne rozwiązanie, związek powiatowy, związek midzygminny Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  41. Odpowiedzialność związków ZIT • Przygotowanie strategii ZIT • Przedkładanie Strategii ZIT do zaopiniowania instytucji zaradzającej RPO oraz MRR • Udział w programowaniu RPO w zakresie ZIT • Przygotowanie zasad wyboru projektów i propozycji szczegółowych kryteriów ich wyboru • Przygotowanie rocznego raportu monitoringowego nt. wdrażania Strategii ZIT • Udział w pracach Komitetu Monitorującego RPO Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  42. Umowa partnerstwa – kontrakt terytorialny Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  43. Krajowe dokumenty strategiczne (Strategia Rozwoju Kraju 2020) Strategia EUROPA 2020 Projekty pakietu rozporządzeń Dotychczasowe doświadczenia Założenia Umowy Partnerstwa Ponadregio- nalny program operacyjny dla Polski Wschodniej Programy EWT Regionalne programy operacyjne (16) Krajowe programy operacyjne (6+POPT) Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu

  44. Umowa Partnerstwa Umowa Partnerstwa jest dokumentem określającym kierunki interwencji w latach 2014-2020 trzech polityk unijnych w Polsce – Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej Wspólnej Polityki Rybołówstwa. Dokument powstał na bazie Założeń Umowy Partnerstwa 2014-2020 przyjętych przez Radę Ministrów w dniu 15 stycznia 2013 roku. Przygotowując Umowę  wzięto pod uwagę zapisy unijnych i krajowych dokumentów strategicznych, dotychczasowe doświadczenia związane z wdrażaniem perspektywy 2004-2006 oraz 2007-2013 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  45. Umowa Partnerstwa Umowa Partnerstwa przedstawia m.in.: • cele i priorytety interwencji w ujęciu tematycznym i terytorialnym wraz z podstawowymi wskaźnikami, • opis stopnia uzupełniania się działań finansowanych z Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej oraz Wspólnej Polityki Rybołówstwa, • układ programów operacyjnych, • zarys systemu finansowania oraz wdrażania. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  46. Cele główne UP – wybrane – do nich są dopasowane konkretne cele tematyczne • Zwiększenie konkurencyjności przedsiębiorstw • Lepsze wykorzystanie kadr gospodarki • Bardziej efektywne wykorzystanie zasobów na rynku pracy • Zwiększenie transportowej dostępności kraju • Zmniejszenie poziomu ubóstwa • Zwiększenie dostępności usług publicznych • Poprawa warunków administracyjno-prawnych Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  47. Nowelizacja Strategii Rozwoju Województwa Wielkopolskiego – Wielkopolska 2020 Cele strategiczne: • Poprawa dostępności i spójności komunikacyjnej regionu • Poprawa stanu środowiska • Lepsze zarządzanie energią • Wzmocnienie spójności województwa i przezwyciężanie różnic rozwojowych • Budowa inteligentnej, innowacyjnej i konkurencyjnej gospodarki • Wzrost kompetencji mieszkańców i zatrudnienia • Zwiększenie zasobów oraz wyrównywanie potencjałów społecznych województwa • Wzrost bezpieczeństwa i sprawność zarządzania regionem Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  48. Kontrakt terytorialny • Kontrakt terytorialny to jeden z najważniejszych elementów nowego systemu polityki regionalnej, oparty na systemie wielopoziomowego zarządzania i współpracy partnerów. • W ramach kontraktu zaangażowane będą podmioty na różnych szczeblach terytorialnych. Ważna więc będzie koordynacja działań tych podmiotów. • Ideą kontraktu jest większe dostosowanie interwencji sektorowej (np. inwestycji w gestii ministerstw) do potrzeb regionalnych poprzez zestawienie priorytetów krajowych z oczekiwaniami i uwarunkowaniami regionalnymi Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

  49. Kontrakt terytorialny • Kontrakt jako mechanizm zapewniania koncentracji tematycznej i geograficznej • Kontrakt jako instrument zwiększania efektywności polityk publicznych • Kontrakt jako element uzgadniania interwencji polityki spójności 2014-2020 • Kontrakt jako element krajowej polityki rozwoju Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

More Related