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SOCIEDAD Y ESTADO. El ESTADO tal cual se lo conoce en la actualidad es un concepto que es producto de una evolucion historica: es fruto de un PROCESO. ES UNA FORMA DE VIDA SOCIAL
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El ESTADO tal cual se lo conoceen la actualidad es un concepto que es producto de una evolucion historica: es fruto de un PROCESO • ES UNA FORMA DE VIDA SOCIAL HISTORICAMENTE DETERMINADA: termino Estado surge en la Edad Moderna, pero recien en siglo XVIII se consolida expresion para designar la totalidad de la comunidad politica. Se confundio al principio con gobierno y otros terminos. • ES UNA FORMA DE SOCIEDAD EVOLUCIONADA HISTORICAMENTE: POR TANTO SE ESTUDIAN LOS ORIGENES DE LA SOCIEDAD Y DEL ESTADO
El ESTADO es una forma de organización politica moderna : una SOCIEDAD organizada y evolucionada, con una estructura dada Evolucion de las distintas formas de sociedad desde la mas primitiva que se conoce en la historia hasta la mas evolucionada (Estado): GRADOS DE EVOLUCION HUMANA EN CUANTO A ORGANIZACIÓN SOCIAL Y POLITICA: 1)Horda 2)Clan 3)Tribu 4)Aldea 5)Ciudad 6)Ciudad-Estado 7)Nacion 8)Estado ES DINTINTO EN CADA CASO COMO ES EL PODER (O DOMINACION ) DESDE LA FORMA DE SOCIEDAD MAS PRIMITIVA HASTA EL ESTADO ACTUAL: PASA DE UN PODER ANONIMO A UN PODER INDIVIDUALIZADO, A FINALMENTE A UN PODER INSTITUCIONALIZADO
EVOLUCION DEL PODER: (en que se funda el dominio de unos sobre otros en las distintas formas de organización social: la relacion de mando y obediencia): • 1)PODER ANONIMO-DIFUSO: • NO INDIVIDUALIZAD • (religioso-totem) • 2)PODER INDIVIDUALIZADO: • (en jefes o reyes) • 3)PODER INSTITUCIONALIZADO: • (dominacion legal de gobernantes • sobre gobernados emana de la • Constitucion) IMPERIO DE LA RELIGION-MAGIA TRADICION IMPERIO DE LA FUERZA (fundado en la Fuerza) IMPERIO DEL DERECHO (fundado en una Constitucion)
En que momento la sociedad primitiva se transforma en sociedad organizada y surge el Estado? • Con el advenimiento de los grupos territoriales en la Edad Moderna:siglo XV, despues del surgimiento del concepto de nacion.Al principio con los monarcas absolutistas. • En la Antigüedad, Grecia, Roma y la Edad Media no existia el Estado como se lo conoce en la actualidad. • La organización politica era distinta : en Grecia (demos primero y ciudad -estado o Polis luego) , en Roma (civitas y otras organizaciones posteriores), y en Edad Media (se derivaba el poder politico de la propiedad del suelo: “regium (tierra del rey) o land (tierra)” al principio, dandose tres fomas de organización politica sucesivamente (una durante los reinos germanicos, otra llamada feudalismo y otra llamada estructura estamental) • Existen distintas teorias que explican los origenes de la sociedad y del Estado.
TEORIAS SOBRE ORIGENES DE LA SOCIEDAD Y DEL ESTADO: • 1)ORIGEN SOBRENATURAL O TELEOLOGICA: obra de la divinidad: Dios es el origen de todas las cosas : filosofos y politicos catolicos. El punto de partida es un acto de fe • 2)ORIGEN CONVENCIONAL: teorias voluntaristas o del origen contractual del Estado (individualistas y racionalistas) • Organización politica proviene de la voluntad de los hombres nacida de la libre union de voluntades mediante contrato o pacto social. El Estado constituye una asociacion que protege y defiende a los hombres. (Rousseau) • 3)ORIGEN HISTORICO: Organización politica es producto de necesidades historicas y naturales. Entre fuerzas naturales , clima, espacio geografico, medios de subsistencia, lucha por la vida y las necesidades materiales es necesario una organización por lo que nace el Estado • 4)ORIGEN EN MITOS Y LEYENDAS: • 6)ORIGEN EN FACTORES BELICOS, ECONOMICOS, ETC. ( Carlos Fayt) organización politica producto de un complejo de causas que se condicionanreciprocamente: • a) Factores de orden natural (instinto gregario y condiciones geo-fisicas) b) Factores de orden belico (organización para defensa contra agresion) c) Factores de orden economico (proteccion de formas de propiedad y dominio economico) d) Factores de orden juridico (mantenimiento ley, orden y seguridad interna y externa) e) Factores de orden social (cohesion sociedad, usos y costumbres convencionales , formas religiosas) • 5)TEORIAS SOBRE EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD EN ESPECIAL: a) MATRIARCADO b) PATRIARCADO
CONCEPTO DE ESTADO • Es la organización del poder politico dentro de una comunidad nacional , mediante instituciones objetivas que declaran el derecho y lo sostienen, conservando el orden por medio de una direccion politica y un cuadro administrativo diferenciado. • Es una formacion social : conducta humana organizada • Es una FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA MODERNA caracterizada por la institucionalizacion del poder, calificado por la idea de soberania y el imperio de la ley fundado en una Constitucion. La organizaciones politicas de la Antigüedad, Grecia y Roma, y la Edad Media tenian otras caracteristicas. • Fayt: “una comunidad politicamente organizada en un ambito territorial determinado”. “Por una parte es una forma de vida social historicamente determinada” y por la otra es una “estructura politica con elementos esenciales y modales” • Zarini : “Es grupo humano que se organiza en un territorio determinado con un poder originario autolimitado por el derecho y por medios coactivos legitimos para dominar a sus miembros, a fin de satisfacer las necesidades de ese grupo y de lograr el bien comun publico”
ESTRUCTURA POLITICA DEL ESTADO: • 1)ELEMENTOS ESENCIALES: (son constitutivos del Estado determinan su existencia): • a)Territorio • b)Poblacion • c)Poder • d)Derecho • a)Territorio • b)Poblacion • c)Poder • d)Gobierno • 2)ELEMENTOS MODALES: (son atributos o cualidades del poder y del derecho: no hacen a la existencia del Estado sino a sus caracteristicas actuales), es la concepcion de Fayt: • a)Soberania : como atributo del poder • b)Imperio de la ley: como cualidad del derecho FAYT Diferencia entre Fayt y Bidart Campos es respecto a cual es el 4to. Elemento del Estado BIDART CAMPOS
ELEMENTOS ESENCIALES DEL ESTADO: • 1)TERRITORIO: • Es la base fisica o espacio geografico donde se encuentra un Estado. • El territorio de nuestro Estado comprende : • a)suelo o superficie • b)subsuelo • c)espacio aereo • d)espacio maritimo a partir del litoral maritimo. • Según nuestra Constitucion el Estado Nacional o Federal arregla los limites internacionales con otros estados y fija los limites interprovinciales. • 2) POBLACION: • Es el conjunto de personas que componen un Estado. • En nuestro Estado esta formado por nacionales y extranjeros: portodos las personas que “habitan” el territorio nacional: “habitantes” • Dentro de la poblacion de nuestro Estado hay que distinguir: • a) poblacion con permanencia habitual o estable, llamado “pueblo”. • b) poblacion formada por transeuntes que se hallan en territorio argentino, en forma provisoria, que mientras habitan el mismo son titulares de derechos y obligaciones derivadas de nuestra Constitucion.,
3) PODER: • Se refiere al poder “politico” del Estado: es la capacidad o potencia para desarrollar la actividad tendiente a cumplir el fin del estado: bien comun publico. El poder como energía o potencia para el cumplimiento de un fin, en el caso del Estado. • 4to.elemento: DERECHO PARA FAYT: • Conjunto de reglas obligatorias que prescriben la acciones y el comportamiento humano • 4to.elemento: GOBIERNO PARA BIDART CAMPOS: • No debe confundirse con el poder. El poder es ejercido por el gobierno de un Estado. • Gobierno es el conjunto de personas que ejercen el poder en calidad de “gobernantes”, como “titulares del poder del Estado”, y que integran los organos del mismo. La actividad del gobierno se imputa al Estado , que es una persona juridica representada por los organos del gobierno.
FINES DEL ESTADO:(algunas de las teorias desarrolladas) • 1)KELSEN: Estado no tiene ningún fin especifico, su voluntad es un medio por el que se valen los hombres para conseguir ciertos fines, solo los individuos se proponen fines. • 2)HELLER, SANCHEZ VIAMONTE Y FAYT: el Estado con su estructura cumple funciones, los fines del mismo son funciones subordinadas a la realizacion de fines humanos (colectivos o individuales) • 3)LINARES QUINTANA: El Estado es una unidad teleologica o finalista (es un fin en si mismo y tiene fines que hacen a su propia existencia). • Explica el autor que hay distintas doctrinas dentro de esta teoria del Estado como unidad finalista:
Doctrinas del Estado como Unidad Finalista: • a)Doctrina del Poder: • Individuo es un medio para el Estado que es un fin en si mismo (fin desarrollo del estado aun a costa del individuo) • b)Doctrina de la Moral: • Estado tiene por fin la formacion moral del individuo. • c)Doctrina de la Religion: • El Estado tiene un fin religioso
RELACIONADO CON LOS FINES DEL ESTADO : LIBERALISMO Y SOCIALISMOESTAN EN LOS EXTREMOS : • a)Liberalismo en version extrema: el Estado tiene fines limitados a la seguridad o proteccion de la libertad de los individuos. • b)En el Socialismo en version extrema: el fin social se encuentre por encima del fin de los individuos. • c)Neoliberalismos : intervenciones moderadas del estado ante las formas agresivas del regimen capitalista • d)En Democracia social : Estado mas benefactor, mas protector de los individuos. Tiene fines y responsabilidades frente a la sociedad, para que todos puedan acceder a los derechos reconocidos en las Constituciones. Es el caso de nuestro Estado luego de la reforma de la Constitucion de 1994.
FINES DEL ESTADO : • Estan plasmados en las Constituciones en los “Preambulos”, en Argentina, Francia y EEU,U entre otros paises. • En los “Preambulos” se enuncian los fines propuestos al fundarse un Estado y establecerse la primera Constitucion del mismo. • En nuestra Constitucion una parte del Preambulo se refiere a los fines de nuestro Estado y los enuncia expresamente. • Zarini resume los fines del Estado (sin detenerse en el analisis de las distintas teorias sobre los mismos) : lograr el bien comun de todos, el bien publico de la comunidad entera, no el bien particular de cada hombre sino el bien comun y simultaneo de todos los habitantes del Estado.