Primerjava pogojev za pridobitev javne pokojnine v Sloveniji s pogoji v drugih državah (Nemčija, Italija, Avstrija)

1. Primerjava pogojev za pridobitev javne pokojnine v Sloveniji s pogoji v drugih državah (Nemčija, Italija, Avstrija) Anton Dobrina Ljubljana,19.11.2008

2. Slovenija • Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (od 1.1.2000), • Zavarovanci: vsi zaposleni v RS, samozaposleni, kmetje, vajenci, vrhunski športniki in šahisti, brezposelni zavarovanci, družinski pomočnik…načelo enotnosti zavarovanja, • Možnost prostovoljnega vstopa v obvezno zavarovanje (pod določenimi pogoji), • Izvzem možen pri kmetih in samozaposlenih, v primeru, nižjega prihodka od minimalne plače.

3. Starostna pokojnina Za ženske Starost Pokojninska doba 56 let 36 let in 9 mesecev 61 let 20 let 63 let 15 let (zavarovalne dobe!) Obvezni pogoj tudi prekinitev delovnega razmerja!

4. Za moške: Starost Pokojninska doba 58 let 40 let 63 let 20 let 65 let 15 let (zavarovalne dobe) Polna starost – zagotavlja odmero pokojnine v višini le glede na dopolnjeno pokojninsko dobo, za moške 63 let (v letu 2008 62 let in 6 mesecev) in 61 let za ženske (še ni uveljavljeno). Če je moški pridobil pravico do starostne pokojnine pred dopolnitvijo polne starosti, ki v letu 2008 znaša 62 let in 6 mesecev, se mu bo pokojnina zmanjšala za vsak mesec manjkajoče starosti do polne starosti za določen odstotek, če pokojninska doba, s katero je uveljavil pokojnino, ni hkrati tudi delovna doba.

5. Zmanjšanje starostne pokojnine – moški (polna starost) Višina zmanjšanja Starost v času uveljavitve starostne pokojnine pravice do star. pokojnine 0,30% od 58. do 59. leta 0,25% od 59. do 60. leta 0,20% od 60. do 61. leta 0,15% od 61. do 62. leta 0,10% od 62. do 62 leta in 6 mesecev (v letu 2008!)

6. Odmera pokojnine zavarovancu z delovno dobo, daljšo od polne delovne dobe (pred polno starostjo) Moški Ženska Vrednost posameznega leta 41. leto 39. leto 3% 42. leto 40. leto 2,6% 43. leto 41. leto 2,2% 44. leto 42. leto 1,8% 45. + 43. + 1,5%

7. Odmera pokojnine

8. Nemčija • SGB – Socialgesetzbuch, • Obvezno se zavarujejo vsi zaposleni in samozaposleni, • Izvzeti iz obveznega zavarovanja – zaposleni, ki zaslužijo do 400 evrov mesečno ali zaposleni za kratek določen čas (do 2 meseca ali 50 delovnih dni v letu), • Prostovoljno se lahko zavarujejo vse osebe stare 16 let, ki prebivajo v Nemčiji oz. nemški državljani, ki prebivajo v tujini, • Posebni sistemi za določene vrste poklicev (rudarji, delavci v železniškem prometu, mornarji, rudarji).

9. Starostna pokojnina I. REDNA STAROSTNA POKOJNINA Pogoj zavarovalne dobe: 5 let, Pogoj starosti: zavarovanci rojeni pred 1947 – 65 let, zavarovanci rojeni od 1947 dalje – 67 let (starostna meja se dviguje postopno, npr. za zavarovance rojene leta 1947 je pogoj starosti 65 let in en mesec, za vsako naslednje leto rojstvo se upokojitvena starost poveča za en mesec, 67 let bo tako za zavarovance rojene od leta 1964 dalje – od 2031 dalje) – zakon iz leta 2007!

10. II. STAROSTNA POKOJNINA ZA DOLGOLETNE ZAVAROVANCE Pogoj pokojninske dobe: 35 let, Pogoj starosti: a) brez odbitka – zavarovanci rojeni pred 1.1.1949, starost 65 let, b) z odbitkom – 63 let, zavarovancem rojenim pred 1.1.1949 se pokojnina ob upokojitvi pri 63 letih zniža za 7,2% (odbitek se postopno dviguje, najvišji je za rojene od 1964 dalje 14,4%), od decembra 2008 dalje ni možna upokojitev pred 63 letom starosti!

11. III. STAROSTNA POKOJNINA ZA ŽENSKE Pogoj pokojninske dobe: 15 let zavarovalne dobe in dodaten pogoj 10 let plačanih prispevkov po dopolnjenem 40. letu starosti. Pogoj starosti: do te pokojnine upravičene le zavarovanke, rojene pred 1.1.1952 (starostna meja se postopoma dviguje od 60 do 65 let). Pokojnino lahko uveljavijo ob dopolnjenem 60 letu starosti, vendar z odbitki (npr. zavarovanke rojene od decembra 1944 do decembra 1951 se lahko upokojijo pri 60, vendar z odbitkom 18%).

12. Ni zakonsko določene najnižje in najvišje pokojnine, • Pri izračunu pokojnine se upošteva celotno obdobje zaposlitve (točkovni sistem, trenutna vrednost točke 26,13 evra), določena zgornja meja za plačevanje prispevkov, 5.250 evrov v zahodnih deželah in 4.550 evrov v vzhodnih deželah, • Zavarovanci po upokojitvi lahko ostanejo zaposleni, po 65 letu starosti ni omejitev (pred 65 letom mesečni zaslužek ne sem preseči 350 evrov na mesec), • Pokojnine se uskladijo enkrat letno.

13. Prispevki za socialno varnost Delodajalec Delojemalec Skupaj Zdravstveno 6,65% 6,65% 13,30% zavarovanje Pokojninsko 9,75% 9,75% 19,50% zavarovanje Brezposelnost 3,25% 3,25% 6,50% Zavarovanje za 0,85% 0,85% 1,70% dolgotrajno nego Skupaj 20,5% 20,5% 41%

14. Italija • Zakon št. 243, 23. avgust 2004, • Obvezno zavarovani vsi zaposleni v zasebnem sektorju (INPS – 73% celotne aktivne populacije), posebni sistemi za kmete, samozaposlene, obrtnike, trgovce itd. Posebni sistemi za določene samostojne poklice – doktorji, veterinarji, arhitekti, inženirji, notarji, novinarji, psihologi itd. • Izvezem iz obveznega zavarovanja ni mogoč, • Prostovoljno zavarovanje mogoče – 3 leta plačanih prispevkov v zadnjih 5 letih pred vključitvijo,

15. Starostna pokojnina Za pridobitev pravice do starostne pokojnine 3 pogoji: • Starost, • Minimalno trajanje zavarovanja, • Prenehanje delovnega razmerja. Tretji pogoj ne velja za samozaposlene, ki lahko po upokojitvi še naprej delajo!

16. Redna starostna pokojnina – pensione di vecchiaia, Pogoj -osebe zavarovane pred 1.1.1996: moški 65 let, ženske 60 let, 20 let plačevanja prispevkov možna predčasna upokojitev (40 let plačevanja prispevkov ne glede na starost ali 35 let plačevanje prispevkov in starost 60 let). Pogoj osebe zavarovane po 1.1.1996 : Starost od 57 let do 65 leta za moške in ženske, 5 let plačevanja prispevkov.

17. II. Predčasna pokojnina – pensione di anzianita

18. III. Minimalna pokojnina – pensione minima, Imajo pravico le osebe zavarovane pred 1.1.1996, Letni znesek v letu 2007 – 5.669,82 evra (472,48 evra mesečno), Pravico do minimalne pokojnine pridobijo upokojenci, katerih starostna pokojnina ne dosega navedenega zneska. • Pokojnine se usklajujejo enkrat letno na podlagi rasti življenjskih stroškov, • Ni zakonsko določene najvišje pokojnine, • Ni instituta delne upokojitve,

19. Izračun pokojnine • Osebe, ki so imele 15 let delovne dobe na dan 31.12.1992 – povprečje plač v zadnjih 5 letih, • Osebe, ki so imele na dan 31.12.1992 manj kot 15 let delovne dobe – povprečje plač obdobja zadnjih 5 do 10 let (upošteva se zgornja meja!), • Osebe, ki so se prvič zaposlene po 1.1.1996 – upošteva celotno obdobje plačevanja prispevkov, • Zgornji mejni znesek za plačevanje prispevkov: za osebe zavarovane pred 1.1.1996 – 40.083 evrov, za osebe zavarovane po 1.1.1996 – 87.188 evrov.

20. Prispevki za socialno varnost Delodajalec Delojemalec Skupaj Zdravstveno 2,88% -% 2,88% zavarovanje Pokojninsko 23,81% 9,19% 33,00% zavarovanje Brezposelnost 4,41% 0,30% 4,71% Nesreče pri delu 0,5% -% 0,5% in poklicne bolezni Družinski dodatki 2,48% -% Skupaj 34,08% 9,49% 43,57%

21. Avstrija • Allgeimeines Pensionsgesetz, APG, 18. november 2004, • Obvezno zavarovanje za vse zaposlene, družinske člane zaposlene pri samozaposlenih, osebe, ki nimajo sklenjene pogodbe o zaposlitvi vendar opravljajo nujno potrebno delo, • Posebni sistemi za javne uslužbence, kmete, rudarje, delavce zaposlene v železničarski dejavnosti, • Izvzem iz obveznega zavarovanja v primeru, da je mesečni zaslužek nižji od 341,16 evrov (leto 2007), • Možnost prostovoljnega zavarovanja (osebe, ki niso v obveznem zavarovanje, prebivajo v Avstriji, pogoj starosti saj 15 let.

22. Starostna pokojnina Pogoj pokojninske dobe: 180 mesecev (15 let) zavarovalane dobe, za zavarovance, ki niso dopolnili 50 let do 1.1.2005 oziroma so bili brez brez zav. dobe (od tega vsaj 7 let v pridobitni dejavnosti), Za zavarovance rojene pred 1.1.1955 ali če imajo vsaj 1 mesec zav. dobe do 1.1.2005: • 180 mesecev zavarovalne dobe s plačanimi prispevki, • 300 mesecev (25 let) zavarovalne dobe ali • 180 mesecev zavarovalne dobe v obdobju 360 koledarskih mesecev pred pridobitvijo pravice do pok.

23. Pogoj starosti: Moški 65 let, Ženske 60 let, Pogoj starosti za ženske se dviguje postopno na 65 let (npr. za ženske rojene od 2.12.1963 do 1.6.1964 je upokojitvena starost 60 let in 6 mesecev, za ženske rojene od 2.6.1968 dalje 65 let starosti). DO IZENAČITVE POGOJA STAROSTI ZA MOŠKE IN ŽENSKE BO TAKO PRIŠLO LETA 2033!

24. Predčasna pokojnina • Pogoj pokojninske dobe: 35 let dobe v obveznem zavarovanju s plačanimi prispevki ali 37,5 let dobe, ki se upošteva za izračun, • Predčasna pokojnina se postopoma ukinja, starostna meja se postopoma dviguje in tako izenačuje z redno starostno pokojnino (za ženske od 56 let in 6 mesecev na 60 let in za moške od 61 let in 6 mesecev na 65 let).

25. Prehodna pokojnina (korridorpension) • Uvedena 1.1.2005 • Pogoj 62 let starosti za moške in ženske in 37,5 let zavarovalne dobe, • Pokojnina pride v poštev za moške rojene od 1.1.1944, ženske trenutno dobijo starostno pokojnino še pod ugodnejšimi pogoji. Pokojnina za delavce na posebno težkih delih (schwerarbeitpension) • Uvedena s 1.1.2007, • Pravico pridobi zavarovanec, ki je dopolnil 45 let zavarovalne dobe, če je v zadnjih 20 letih vsaj 10 let delal na posebno težkih oz. nevarnih delih, • 60 let starost za oba spola.

26. Pokojnina se izračunava na podlagi povprečnih prihodkov (plač), • Do 31.12.2004 – 18 letno povprečje, do 2028 se postopoma povečuje in tako se bo pokojnina računala na podlagi 40 letnega povprečja plač (3.840 evrov zgornja meja plačevanja prispevkov), • Minimalni znesek pokojnine določen za osebe, ki živjo same – 726 evrov, za upokojenca, ki živita v skupnem gospodinjstvu 1.091,14 evra, • Najvišja pokojnina ni določena, • Pokojnine se usklajujejo enkrat letno, v mesecu januarju, • Ni delne upokojitve, • Ni potrebno prekiniti delovnega razmerja zaradi upokojitve – ni omejitev.

27. Prispevki za socialno varnost Delodajalec Delojemalec Skupaj Zdravstveno 3,95% 3,95% 7,50% zavarovanje Pokojninsko 12,55% 10,25% 22,80% zavarovanje Brezposelnost 3% 3% 6% Nesreče pri delu 1,40% -% 1,40% in poklicne bolezni Skupaj 20,5% 17,2% 37,7%

28. Hvala za pozornost