Ministerstvo průmyslu a obchodu

1. Ministerstvo průmyslu a obchodu Prezentace k nařízení 764/2008 o vzájemném uznávání 4.5.2009

2. Nařízení 764/2008 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) 764/2008, kterým se stanoví postupy týkající se uplatňování některých vnitrostátních technických pravidel u výrobků uvedených v souladu s právními předpisy na trh v jiném členském státě a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 3052/95/ES, zkráceně nařízení o vzájemném uznávání

3. Nařízení 764/2008 • Hlavním cílem je odstranit problémy při aplikaci tzv. zásady vzájemného uznávání (vychází z čl. 28 Smlouvy a z judikatury ESD) • Týká se výrobků, - pro které neexistují harmonizované předpisy ES (tzv.neharmonizované výrobky) - a které byly vyrobeny nebo uvedeny na trh v jiném členském státě v souladu s jeho vnitrostátními předpisy

4. Působnost nařízení • Vztahuje se na rozhodnutí příslušného orgánu, které na základě technického pravidla - zakazuje uvést výrobek na trh - nařizuje změnu či dodatečné zkoušky výrobku - nařizuje stažení výrobku z trhu

5. Technické pravidlo Čl. 2 odst. 2 nařízení • Jakékoli ustanovení předpisu čl. státu - které není předmětem harmonizace - a zakazuje uvést výrobek na trh či musí být při uvádění dodrženo, a stanoví - požadované vlastnosti (úroveň jakosti, bezpečnost, rozměry, zkoušení, balení etc.) - jiný požadavek (podmínky použití recyklace)

6. Postup orgánu při přijímání rozhodnutí I. • Písemné oznámení příslušnému podnikatelskému subjektu, že hodlá přijmout rozhodnutí dle čl. 2 nařízení (tedy ještě před přijetím samotného rozhodnutí) • Podnikateli je poskytnuto alespoň 20 pracovních dnů k uplatnění připomínek

7. Postup orgánu při přijímání rozhodnutí II. • V oznámení musí být upřesněno technické pravidlo na jehož základě je rozhodnutí přijímáno • Zamýšlené rozhodnutí musí být podpořeno vědeckými či technickými argumenty pro použití některého z důvodů uvedených v čl. 30 Smlouvy o založení ES (veřejná bezpečnost, ochrana života a zdraví, aj.)

8. Postup orgánu při přijímání rozhodnutí III. • Před konečným rozhodnutím nelze dočasně pozastavit uvedení výrobku na trh (až na výslovně uvedené výjimky) • Fikce – dle čl. 6 odst. 4 nařízení • Konečné rozhodnutí je přezkoumatelné u vnitrostátních soudů

9. Aplikace nařízení ze strany příslušných úřadů • Přijímání opatření dle čl. 2 a čl. 7 nařízení • Oznamovací povinnost vůči EK o rozhodnutích přijatých dle čl. 2 a čl. 7 odst. 2 nařízení

10. Oznamovací povinnost • Povinnost oznámit Evropské komisi: - každé rozhodnutí přijaté dle čl. 2 a čl. 7 nařízení • Povinnost oznámit na žádost kontaktnímu místu počet přijatých rozhodnutí a další informace dle čl. 12

11. Implementace nařízení • Účinnost nařízení dne 13. května 2009 • Nařízení je závazné a přímo aplikovatelné • Implementováno usnesením vlády č. 597/2009 ze dne 4. května 2009 • Součástí schváleného materiálu je rovněž Manuál k implementaci nařízení (viz níže)

12. Usnesení vlády k implementaci nařízení • Zřízení Kontaktního místa pro výrobky na MPO • Povinnost ministrů a vedoucích ostatních ústředních správních úřadů jmenovat zástupce za každý tento úřad • Schválení Pokynů pro Kontaktní místo a zástupce úřadů

13. Kontaktní místo pro výrobky I. • Kontaktní místo především poskytuje informace o: - příslušných technických pravidlech pro konkrétní výrobek na území členského státu (jak v ČR tak v jiných členských státech) - požadavcích na předchozí schválení - zásadě vzájemného uznávání - obecně k uplatňování nařízení

14. Kontaktní místo pro výrobky II. - Kontaktní údaje zástupců úřadů, které mohou podnikatelé kontaktovat přímo - Informace o opravných prostředcích - Kontaktní místo má povinnost zodpovědět dotaz do 15 pracovních dnů - Informace jsou poskytovány bezplatně

15. Spolupráce kontaktního místa a zástupců • Předání kontaktních údajů zástupce věcně příslušného úřadu – z věcně příslušného odboru/oddělení • Na žádost kontaktního místa poskytnou zástupci informace o technických pravidlech, požadavcích na předchozí schválení • Informace budou zástupci poskytovat rovněž přímo podnikateli, pokud se na ně obrátí

16. Role Evropské komise • Guidelines ke specifickým oblastem (zbraně a střelivo, vzácné kovy, aj.) • Seznam neharmonizovaných výrobků – viz dále • Zpracovává každoročně zprávu o počtu přijatých rozhodnutí

17. Web Evropské komise • http://ec.europa.eu/enterprise/regulation/goods/mutrec_en.htm • Obecné informace o zásadě vzájemného uznávání • Seznam jednotlivých výrobků - rozdělení dle CN kódů – společné označení, každá položka je označena osmi místným kódem

20. Kontakty • Kontaktní místo pro výrobky: - vyrobky@mpo.cz -tel: 224 852 470 -web: http://www.mpo.cz/cz/eu-a-vnitrni- trh/zbozi/ • Evropská komise: http://ec.europa.eu/enterprise/regulation/goods/mutrec_en.htm

21. Ministerstvo průmyslu a obchodu Odbor vnitřního trhu a služeb EU, oddělení pro neharmonizovanou sféru a SOLVIT Mgr. Barbora Hanáková Tel: 224 852 470 Fax: 224 853 079 E-mail: hanakova@mpo.cz Děkuji Vám za pozornost!