Réforme de la prévoyance vieillesse 2020 Evaluation du point de vue des syndicats

1. Réforme de la prévoyance vieillesse 2020Evaluation du point de vue des syndicats Doris Bianchi, USS 18 juin 2013

2. Bonne situation financière de l’AVS Résultat d’exploitation de l’AVS(en millions de CHF)

3. Résultat de répartition de l’AVS et prévisions en comparaison

4. Caisses de pension : situation des marchés financiers • La « crise financière » pèse actuellement sur les rendements • La politique monétaire abaisse les taux d’intérêt et crée des liquidités • Mais : cours des actions à des niveaux records • Mais : gains de cours sur les obligations, les taux étant plus bas • Evolution à moyen terme (rendements des marchés des capitaux, inflation) ?

5. Bas niveau des rendements : historiquement extraordinaire Potentiel de rendement des caisses de pension de 1930 à 2010(25 % d’actions suisses et 75 % d’obligations suisses ; moyenne de 10 ans) Source : Pictet, calculs USS

6. Rendement des caisses de pension : chiffres actuels Indice Pictet LPP 93(variation par rapport à l’année précédente en %)

7. Bas niveau des rendements : passager ou durable? • Facteurs temporaires • Crise financière • Facteurs plutôt temporaires • Renchérissement plus faible : chômage mondial plus élevé depuis 1980, suppression des obstacles commerciaux, importations d’économies émergentes (Chine), ouvertures de marchés • Taux d’intérêt réels plus bas : Union monétaire européenne, excédent d’épargne de l’Asie, renforcement des réglementations pour les assureurs • Facteurs plutôt permanents • Maintien de prévisions inflationnistes baissières • De nombreux facteurs plaident pour un niveau des rendements exceptionnellement bas, inflation à l’avenir de nouveau plutôt plus prononcée

8. Vivre décemment ses vieux jours • But de la prévoyance vieillesse : • Les rentes AVS et les rentes des caisses de pension doivent permettre de maintenir le niveau de vie antérieur • Les bas et moyens revenus n’atteignent pas cet objectif • Pour les bas revenus, l’AVS devient plus tard le revenu principal • De là aux prestations complémentaires, il n’y a qu’un pas

9. Mandat constitutionnel pas rempli

10. Le niveau des rentes est menacé • Pression sur les rentes des caisses de pension • Augmentation des cotisations, détérioration des prestations • Les salaires augmentent plus rapidement que les rentes AVS • Retard des rentes AVS sur les salaires depuis 2000 : 10 % • Les retraités doivent supporter des coûts de santé élevés

11. Prévoyance vieillesse : propositions du Conseil fédéral • Abaissement du taux de conversion du 2e pilier – maintien du niveau des prestations de la prévoyance vieillesse avant tout par une augmentation des cotisations • Age de référence 65/65 ans • Découplage de la contribution de la Confédération à l’AVS • Mécanisme d’intervention • Davantage de transparence dans le 2e pilier

12. Prévoyance vieillesse : point de vue de l’USS • Prestations de la prévoyance vieillesse aujourd’hui déjà partiellement trop basses • Abaissement du taux de conversion minimum pas impératif à moyen terme • Situation professionnelle difficile pour les femmes au-delà de 50 ans – relèvement de l’âge de la retraite discutable • Le découplage de la contribution de la Confédération est une erreur • Pas de mécanisme d’intervention technocratique

13. Initiative populaire AVSplus • Augmentation des rentes de vieillesse AVS de 10 % • Le deuxième pilier reste inchangé • AVSplus ne profite pas seulement aux rentiers et aux rentières AVS, mais ... • ... avant tout aux jeunes familles • Elles peuvent renoncer à une prévoyance vieillesse privée qui est onéreuse – si tant est qu’elles puissent se la payer • Modèle de financement social de l’AVS • Les heures consacrées à des tâches éducatives et de garde sont constitutives de rente