MANAGEMENTUL PROIECTELOR

MANAGEMENTUL PROIECTELOR Finanţări europene

Obiective ale politicii de coeziune şi socială Pentru perioada 2007-2013 are 3 mari obiective: • A. Convergenta este un obiectiv finantat cu până la 85% din bugetul destinat fondurilor structurale si de coeziune, care vizeaza regiunile din statele membre ale Uniunii Europene care au un PIB/locuitor mai mic decat 75% din media comunitara si regiunile care intra sub asa numitul "efect statistic"; • B. Competitivitatea regionala si ocuparea fortei de munca este al doilea obiectiv, finantat cu 15% din bugetul destinat fondurilor structurale si de coeziune, care vizeaza regiunile care nu sunt eligibile in cadrul obiectivului de convergenta; • C. Cooperarea teritoriala europeana este obiectivul finantat cu doar 5% din bugetul destinat fondurilor structurale si de coeziune se refera la cooperarea transnationala, cooperarea transfrontaliera si cea interregionala. România beneficiază de 1 şi 3.

Fonduri post -aderare Pentru programarea 2007-2013 există trei instrumente financiare cunoscute ca Fonduri structurale: • Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) • Fondul Social European (FSE) • Fondul de Coeziune (FC) şi două Acţiuni Complementare, respectiv: • Fondul European pentru Agricultură şi Dezvolare Rurală (FEADR) • Fondul European pentru Pescuit (FEP) Prin Fondurile structurale nu se realizează finanţarea unor proiecte individuale ci a unor programe multianuale stabilite pe bază de parteneriat

Ce este Cadrul Strategic National de Referinta? • Documentul strategic fundamental pentru programarea Fondurilor Structurale si de Coeziune (FSC) in perioada 2007-2013 • Strategia nationala privind utilizarea FSC, elaborata de fiecare Stat Membru si agreata cu Comisia Europeana • CSNR fundamenteaza strategic Programele Operationale • CSNR nu este document de management al fondurilor; implementarea se face prin Programe Operationale (PO)

Conexiunistrategice Orientările Integrate ale UE pentru Creştere Economica si Locuri de munca Strategia de Dezvoltare Durabila Strategiile Sectoriale ale UE Perspectiva Europeana de Dezvoltare Spaţiala PO 1 Orientările Strategice de Coeziune PO 2 Cadrul Strategic Naţional de Referinţă Programul Naţional de Reforma Planul Naţional de Dezvoltare PO X Strategii Regionale/ Sectoriale Conceptul Strategic de Dezvoltare Spaţiala a României

MFP coordonator national al elaborarii CSNR (prin Autoritatea de Management pentru Cadrul de Sprijin Comunitar) PND 2007-2013 a fost elaborat astfel incat sa permita o tranzitie usoara la formatul si abordarea strategica a CSNR. PND aprobat de Guvernul Romaniei in decembrie 2005 Abordarea Romaniei

PLANUL NATIONAL DE DEZVOLTARE 2007-2013 Politica de Coeziune Politica Agricola Comună Politica Comuna de Pescuit Cadrul Strategic Naţionalde Referinţă Plan National Strategic Dezvoltare Rurala Plan National Strategic Pescuit Programe Operaţionale Program National Dezvoltare Rurala Program Oper. Pescuit FEDR, FSE (similar PHARE-CES) FC (similar ISPA) FEADR (similar SAPARD) FEP (similar SAPARD)

Viziunea Strategica PO ASISTENTA TEHNICA PO COMPETITIVITATE PO RESURSE UMANE COMPETITIVITATE ECONOMICA CAPITAL UMAN Obiectiv Global: Reducerea disparitatilor socio- economice intre Romania si UE (crestere suplimentara de 10% a PIB pana in 2015) PO REGIONAL PO CAPACITATE ADMINISTRATIVA INFRASTRUCTURA DE BAZA CAPACITATE ADMINISTRATIVA PO TRANSPORT PO MEDIU PO-URI COOPERARE TERITORIALA

CSNR 2007 - 2013 Convergenta Cooperare Teritoriala Europeana PO Creşterea Competitivităţii Economice PO-uri Cooperare Transfrontaliera RO-HU RO-BG RO-MD RO-Ucraina RO-Serbia PO Transport PO Mediu PO Marea Neagra PO Dezvoltarea Resurselor Umane PO Spaţiul Sud-Est European PO Dezvoltare Regionala PO Dezvoltarea Capacitaţii Administrative PO Cooperare inter-regionala PO Asistenta Tehnica

Relatia dintre fondurile de Pre-aderare si cele de Post-aderare

Programe comunitare Programele comunitare din care poate beneficia şi România sunt următoarele: Programul cadru FP7 – Cercetare şi dezvoltare tehnologică, LIFE – protecţia mediului înconjurător, Socrates – Minerva - Grundwig în domeniul educaţiei şi formare continuă, Youth în domeniul tineretului şi Cultura în sectorul cultural.

Programe comunitare • Programele comunitare reprezintă acţiunile integrate întreprinse de Comisia Europeană pentru promovarea cooperării între statele membre ale UE în diferite domenii legate de politicile comunitare.

Sfaturi utile • Formularul standard trebuie să fie o prezenţă obligatorie. • Finanţările sunt acordate în scopul promovării unei anumite politici a Uniunii Europene, prin urmare, obiectivele sursei de finanţare – acelea de a promova o anumită politică – trebuie cunoscute şi luate în considerare, în felul acesta ele exercită constrângeri mai accentuate asupra obiectivelor organizaţiei. • Durata proiectelor cu finanţare nerambursabilă este impusă, ceea ce creează o diferenţă marcantă faţă de alte tipuri de proiecte. • Bugetul reprezintă mai degrabă o constrângere decât un obiectiv (mai exact principala provocare este cum să exploatezi la maxim un buget dat şi nu cum să atingi anumite obiective cu efortul financiar cel mai mic posibil). • Managementul performant al proiectelor europene realizează un echilibru între: constrângerile de timp, resursele prestabilite (bugetul fix), constrângerile/procedurile/standardele impuse de Uniunea Europeană • Analiza obiectivelor, stabilirea obiectivelor, redactarea propunerii de proiect reprezintă faze mult mai importante decât în proiectele obişnuite, cum ar fi cele care sunt iniţiate în interiorul unei organizaţii de către diferitele departamente. • Consultarea documentelor sursei de finanţare –Ghidul solicitantului/Ghidul promotorului, consultarea termenilor de referinţă ai proiectului, familiarizarea cu obiectivele generale ale sursei de finanţare constituie etape suplimentare, care lipsesc din proiectele obişnuite. • Finanţatorul nu îşi propune să îşi recupereze suma de bani acordată iniţial şi să obţină o plată suplimentară, recuperarea creditului sau a investiţiei se fac sub forma promovării unei anumite politici.

Implementare proiecte europene • Corespondenţa în scris, • Respectarea datelor limită, • Licitaţiile publice, • Execuţia bugetului, • Rapoarte de activitate, • Existenţa unor documente suport pentru orice activitate, • Elemente de identitate vizuală.ff

MANAGEMENTUL PROIECTELOR