400 likes | 564 Vues
ElozmnyekJogszablyi httrGyakorlati megvalsulsProblmk, javaslatok. Elozmnyek . Szoborlopsok kulturlis rksgnk ronglsaKegyeletsrtsKzrdeku zem mukdsnek megzavarsaKzlekeds biztonsgnak veszlyeztetseKzbiztonsgi problmk, morlis vlsg. Jogszablyi httr. 2009.
E N D
1. FMTRVNY A GYAKORLATBAN
Eload:
Horvth Ferenc
gyvezeto igazgat
ALCUFER Kft.
A HOE Vas- s sznesfm hulladk szakosztly elnke
Sopron, 2010. november 24.
2. Elozmnyek
Jogszablyi httr
Gyakorlati megvalsuls
Problmk, javaslatok
3. Elozmnyek Szoborlopsok kulturlis rksgnk ronglsa
Kegyeletsrts
Kzrdeku zem mukdsnek megzavarsa
Kzlekeds biztonsgnak veszlyeztetse
Kzbiztonsgi problmk, morlis vlsg
4. Jogszablyi httr 2009. Jnius 8. - 2009. vi LXI. (VI.29.) trvny - az egyes fmek begyujtsvel s rtkestsvel sszefggo visszalsek visszaszortsrl - u.n. fmtrvny elfogadsa
2009. december 28. 312/2009. (XII.28.) Kormny rendelet - az egyes fmek begyujtsvel s rtkestsvel sszefggo visszalsek visszaszortsrl szl 2009. vi LXI. trvny vgrehajtsrl u.n. fmtrvny vgrehajtsi rendelete
5. A trvny clja: Fmlopsok visszaszortsa
Kzrdeku zemek mukdsnek s kzlekeds biztonsgnak, valamint kulturlis rksgnk vdelme
Illeglis fmkereskedelem visszaszortsa
Fmkereskedelmi engedlykteles anyaggal elkvetett visszalsek visszaszortsa
6. A trvny hatlya: 1. (1) A trvny hatlya a fmkereskedelmi engedlykteles anyaggal a Magyar Kztrsasg terletn vgzett fmkereskedelmi tevkenysgre, a fmkereskedelmi tevkenysg engedlyezsre, valamint a fmkereskedelmi engedlykteles anyagnak a Magyar Kztrsasg terletn teljestett rtkestsre, felvsrlsra, tovbb begyujtsre s hasznostsra terjed ki.
2. a) fmkereskedelmi engedlykteles anyag: a fmtermkek elolltst zletszeruen folytat jogi szemly vagy jogi szemlyisg nlkli szervezet ltal elolltott elsodleges alapanyag, flgyrtmny, tovbb a gumiabroncs s csomagols kivtelvel az e trvny mellkletben meghatrozott fmet, annak trmelkt vagy tvzett tartalmaz trgy,
A trvny 2. a) pontjban megjellt fmek felsorolsa:
Alumnium, Antimon, Bizmut, Cink, Cirknium, Kadmium, Kobalt, Krm, Magnzium, Mangn, Molibdn, Nikkel, lom, n, Rz, Tantl, Titn, Vandium, Vas, Wolfram
7. A trvny fontosabb intzkedsei: 3. (3) nem szksges rsba foglalt megllapods a kzterletre a tulajdonos ltal az ellenrtk fizetse nlkli begyujts lehetov ttelnek szndkval kihelyezett trgy begyujtshez. A fmkereskedo () anyagot tizent napon bell veheti t.
3.(4) () fmkereskedelmi engedlykteles anyagot tizenhatodik letvt betlttt szemlytol vehet t
8. 4. (3) szemlyazonossg igazolsa, vagy az tvtelt meg kell tagadni
4. (5) () termszetes szemlytol, illetve zletszeru gazdasgi tevkenysget nem folytat jogi szemlytol vagy jogi szemlyisg nlkli szervezettol tvett fmkereskedelmi engedlykteles anyagot a telephelyn az tvteltol szmtott hatodik naptri napig trolni kteles
9. 4. (10) A fmkereskedelmi hatsg a fmkereskedokrol, telephelyeikrol, valamint a telephelyek nyitva tartsrl nyilvntartst vezet, amelyet honlapjn kzztesz.
10. 5. (2) nyilvntarts tartalmazza felismersre alkalmas jellemzojt
6. (1) fmkereskedelmi engedlyre olyan szemly jogosult
kztartozsa nem ll fenn
bntetlen elolet
8. . (2)-(4) tevkenysgi biztostk
11. 11. (3) elso alkalommal elofordul, az letet, a testi psget, a vagyonbiztonsgot, a kzlekeds biztonsgt vagy a kzteherviselsi ktelezettsgek teljestst kzvetlenl nem veszlyezteto szablyszegsek esetnfelszlts
11. (4) brsg mrtke
12. 12. (1) A fmkereskedelmi hatsg a fmkereskedelmi engedlykteles tevkenysget engedly nlkl folytat szemlytol a jogsrtssel rintett anyagot, valamint az annak szlltsra, trolsra, raktrozsra s hasznostsra hasznlt eszkzt lefoglalja.
13. 13. (1) A fmkereskedelmi hatsg nyilvntartst vezet az eltulajdontott fmkereskedelmi engedlykteles anyagok azonostshoz szksges adatokrl, amelyet honlapjn kzztesz.
14. 15. (1) E trvny 2010. janur 1-jn lpett hatlyba.
ltalnos eset:
Az engedlykrelmet a fmkereskedelmi hatsg a fmkereskedo benyjtstl szmtott 22 munkanapon bell brlja el, amely eljrs egy esetben 22 munkanappal meghosszabbthat.
Specilis eset:
1.) Az a krelmezo aki fmkereskedoknt a Fmtv. kihirdetsekor (2009. jnius 29.) rvnyes engedly birtokban folytatta a tevkenysgt
2010. prilis 01-ig vagy,
a Fmtv. hatlybalpst (2010. janur 01.) kveto 60 napon bell benyjtott engedlykrelem esetn a krelem jogeros elbrlsig folytathatja.
a benyjtott engedlykrelmet a fmkereskedelmi hatsg 68 munkanapon bell (2010. prilis 08.) brlja el.
2.) Az a szemly aki a Fmtv. kihirdetsekor fmkereskedelmi tevkenysget nem folytatott, az engedlykteles tevkenysget a krelem benyjtst s az engedly elbrlst kvetoen folytathatja.
15. 16. szigorbb bntetsek
A Bnteto Trvnyknyv mdostsa sorn a lops, a rongls s az orgazdasg alapeseti tnyllsainak kiegsztsvel a fmkereskedelmi engedlykteles fmekre, a nemesfmekre, valamint az ezen fmek valamelyikt tartalmaz tvzetekre elkvetett cselekmnyeket rtkhatrtl fggetlenl buncselekmnynek minosti s buntett miatt hrom vig terjedo szabadsgvesztssel fenyegeti.
16. (4) VP nyomoz hatsg
A trvny a Vm- s Pnzgyorsg szmra a fmkereskedelmi engedlykteles termkre elkvetett lops s orgazdasg tekintetben nyomozati jogkrt biztost azokban az gyekben, amelyeket e szerv szlelt, vagy amelyeknl a feljelentst nla tettk meg.
16. Gyakorlati megvalsuls
17. Engedlyezs folyamata
18. A fmkereskedelmi engedlyre csak az a gazdlkod jogosult aki megfelel a jogszablyokban foglalt szemlyi, trgyi s garancilis feltteleknek.
Szemlyi felttelek
nincs kztartozsa, kivve ha arra rszletfizetst engedlyeztek,
nem ll csod-, felszmolsi vagy vgelszmolsi eljrs alatt,
meghatrozott kpestssel rendelkezik, vagy kpestssel rendelkezo szemlyt foglalkoztat,
bntetlen eloletu a gazdasgi vagy a kzlet tisztasga elleni buncselekmnyek tekintetben.
19. Trgyi felttelek:
a fmkereskedelmi engedlykteles anyag biztonsgos trolsa, (termszetes szemlyektol tvett fmkereskedelmi engedlykteles anyag 6 napos trolsa, VTSZ szerinti elklntett trols)
a hatsgi ellenorzs elvgzse,
elektronikus adatszolgltats technikai felttele,
nyilvntartsi rendszer, VTSZ szmonknti elklntett trols
A trgyi felttelek vizsglata, ellenorzse:
a terletileg illetkes vm- s pnzgyori hivatal valamint a REK vgzi
20. Adminisztrci:
Nyilvntarts vezetse
Napi Havi adatszolgltats
rsbeli megllapods, rsbeli nyilatkozat
Felismersre alkalmas jellemzo FAJ
Anyagksro okmny
21. A telephely nyilvntartsa vezetheto:
manulisan, (papr alapon)
elektronikusan.
A manulis nyilvntartst az engedlyezo REK hatrozatban hagyja jv, (elegendo egy minta lap a nyilvntartsbl).
A hitelestst a terletileg illetkes hivatal vgzi (forgalomnak megfelelo szm nyilvntart lap benyjtsa).
Az elektronikus nyilvntart program hasznlatt a REK hatrozatban engedlyezi.
Elfogadhat a fmkereskedo ltal alkalmazott nyilvntart szmtgpes program is, feltve, hogy megfelel a jogszablyi rendelkezseknek (adattartalom, ments, stb.).
A mr jvhagyott nyilvntart programok egyszerustett engedlyezse
22. Napi Havi adatszolgltats:
A fmkereskedonek a nyilvntartsbl elektronikus formban naponta, a trgynapot kveto munkanapon adatszolgltatst kell teljestenie, melynek teljestsi idopontja az idoblyegzoben szereplo idopont.
A napi bejelents ktelezo adattartalmt a Korm. rendelet 3. szm mellklete tartalmazza.
23. 3. szm mellklet a 312/2009. (XII. 28.) Korm. Rendelethez
A fmkereskedelmi tevkenysgrol szl napi bejelents adattartalma
I. Folap (a bejelento adatai):
a) a bejelento neve:
b) a bejelento VPID szma:
c) a bejelento adszma:
d) a telephely engedlyszma:
e) a telephely cme:
f) idoszak:
g) dtum:
h) a bejelento azonostja:
II. Eladi adatok:
a) vmtarifaszm:
b) az anyag megnevezs:
c) az anyag felismersre alkalmas jellemzoje:
d) az elad neve:
e) az elad cme:
f) az elad adszma vagy adazonostja:
g) termszetes szemly esetben a szemlyazonost okmny szma:
h) a szmla vagy a ksro okmny szma:
i) mennyisg (kg):
III. Vevoi adatok:
a) vmtarifaszm:
b) az anyag megnevezse:
c) az anyag felismersre alkalmas jellemzoje:
d) a vevo neve:
e) a vevo cme:
f) a vevo adszma/adazonostja:
g) a szmla vagy a ksro okmny szma:
h) mennyisg (kg):
24. A fmkereskedelmi engedlykteles anyag trgyhavi forgalmrl,
a bevteli s kiadsi jogcmeken szerepeltetett,
valamint a trgyhavi nyit s zr kszletrol
a hatsg honlapjn kzztett nyomtatvnykitlto program segtsgvel kitlttt nyomtatvnyon a fmkereskedonek havi zrst kell teljestenie.
A fmkereskedonek a havi zrsrl legksobb a trgyht kveto 20. napjig adatszolgltatst kell teljestenie.
A napi bejelents ktelezo adattartalmt a Korm. rendelet 4. szm mellklete tartalmazza.
25. 4. szm mellklet a 312/2009. (XII. 28.) Korm. rendelethez A fmkereskedelmi kszletnyilvntarts havi zrsnak adattartalma
I. Folap (a bejelento adatai):
a) a bejelento neve:
b) a bejelento VPID szma:
c) a bejelento adszma:
d) a telephely engedlyszma:
e) a telephely cme:
f) idoszak:
g) dtum:
h) a bejelento azonostja:
II. sszesto adatok vmtarifaszmonknt:
a) Nyitkszlet
b) Nvekeds s cskkens adatok
ba) Nvekeds jogcmek:
1. sszes bevtelezs eladktl
2. sajt keletkezsu nvekeds
3. tosztlyozs miatti nvekeds (vmtarifaszm vltozssal jr)
4. feldolgozs miatti nvekeds
5. bevtelezs bontsbl
6. bevtelezs brmunkbl
7. szlltsi tbblet
8. ttrols msik telephelyrol
9. sszes bevtelezs eladktl telephely nlkl vgzett tevkenysg esetn
10. korrekcis nvekeds
11. nvekeds sszesen
bb) Cskkensi jogcmek:
1. sszes kiads vevoknek
2. sajt keletkezsu cskkens
3. tosztlyozs miatti cskkens (vmtarifaszm vltozssal jr)
4. feldolgozs miatti cskkens
5. kiads brmunkra
6. szlltsi hiny
7. ttrols msik telephelyre
8. sszes kiads vevoknek telephely fenntartsa nlkl vgzett tevkenysg esetn
9. korrekcis cskkens
10. cskkens sszesen
c) Zr kszlet
26. Az anyagksro okmny:
A fmkereskedo 3 pldnyban lltja ki, magyar nyelven
3. pldnya a killt fmkereskedo,
1. s 2. pldnyt a fmkereskedo tadja a fmkereskedelmi engedlykteles anyag szlltjnak. A fmkereskedelmi engedlykteles anyag megrkeztvel a cmzett az 1. pldnyt a feladnak visszakldi
A vmhatsg krsre a fmkereskedelmi hatsg kpviselojnek be kell mutatnia
Az ellenorzst vgzo jogosult az anyagksro okmny adatait a tnyleges szlltmnnyal sszehasonltani. Az ellenorzs sorn a szllt jelenlvo kpviseloje kteles a fmkereskedelmi hatsggal egyttmukdni
27. Az anyagksro okmny:
trts ellenben beszerezheto formanyomtatvny a szkhely szerinti illetkes Vm- s Pnzgyori hivatalnl
a fmkereskedo ltal elektronikus ton elolltott bizonylat
az anyagksro okmny elektronikus ton trtno elolltst a REK engedlyezi (felhasznlni kvnt sorszmtartomny krvnyezse alapjn)
A felhasznlt elektronikusan elolltott sorszmra a fmkereskedonek elszmolsi ktelezettsge ll fenn ( REK-nl, a trgyht kveto 10. nap)
28. Anyagksro okmny adattartalma I. Sorszm:
II. A felad/elad: neve, szkhelye (telephelye), fmkereskedelmi engedlynek szma, adszma
III. A cmzett/vevo: neve, szkhelye (telephelye), fmkereskedelmi engedlynek szma, adszma:
III. A fuvaroz (ha ez az eladtl s a vevotol eltr): neve, szkhelye, (telephelye), fmkereskedelmi engedlynek szma, adszma
IV. Utlagos elszmols kivtelvel a szmla: szma, kelte:
V. Rendeltetsi hely:
VI. A szllt jrmu tpusa, egyedi azonostja:
VII. A felads: helye, kelte
VIII. Az trakods helye:
IX. A fmkereskedelmi engedlykteles anyag: megnevezse, felismersre alkalmas jellemzoje, vmtarifaszma, mennyisge (kg), feladott sly, kztes sly (ha van), tvett sly,
X. Dtum, alrs, blyegzolenyomat:
30. Folyamatos operatv szakmai egyttmukds
Szakmai segtsg, eload, oktatsi (bemutat) anyagok biztostsa a hatsgi ellenorzsek sorn tapasztaltak ismertetse
Kzs szakmai rendezvnyek, frumok, kpzsek, konferencik az rintettek tjkoztatsra
Internetes hrlevelek, az eltulajdontott anyagok listjnak, valamint az engedllyel rendelkezok listjnak kzzttele
Lefoglalt fmkereskedelmi engedlykteles anyagok trolsval kapcsolatos koordincis feladatok elltsa
31. Fmtrvny bevezetsnek elonyei: Rendszerezettebb fmkereskedelem - igen
Ellenorzttebb fmkereskedelem - igen
Illeglis szereplok feldertse, kiszortsa - rszben
Lopsok szmnak cskkense, - ?? feldertsi hatkonysg nvekedse
Jogkveto vllalkozsok forgalmnak - rszbennvekedse
32. Tbb adminisztrci, szmtgpes fejleszts, tbb kltsg
Knyszertrols lasstja az ruk mozgst, finanszrozni kell a trolt anyagot
Hatrokon keresztl az illeglis kereskedelem tovbb folyhat
Magyar hatrhoz kzeli klfldi telepek szma s forgalma nvekszik
Fmtrvny bevezetsnek htrnyai:
33. Ellenorzsek: Leglis, engedlyes szfra
Illeglis szfra
Hatr kzeli, kzti ellenorzsek
Telephelyi ellenorzsek
37. Javaslatok:
38. Javaslatok:
39. sszegzs:
40. sszegzs: