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CATEGORÍAS ESPACIOS PROTEGIDOS. Espacios naturales protegidos Parques Reservas naturales Monumentos naturales Paisajes Protegidos Otras denominaciones normativa autonómica Espacios acogidos a un régimen de protección Zonas de Especial protección para las aves (ZEPAS)
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CATEGORÍAS ESPACIOS PROTEGIDOS • Espacios naturales protegidos • Parques • Reservas naturales • Monumentos naturales • Paisajes Protegidos • Otras denominaciones normativa autonómica • Espacios acogidos a un régimen de protección • Zonas de Especial protección para las aves (ZEPAS) • Convenio de Ramsar (humedales importancia internacional) • Reservas de la Biosfera (UNESCO) 4.-ESPACIOS NATURALES
CATEGORÍAS PROTECCIÓN DOÑANA • Parque Nacional • Organismo Autónomo Parques Nacionales • Espacio Natural • Junta de Andalucía • Reserva de la Biosfera (Unesco) • Zona Húmeda de Importancia internacional (Convenio de Ramsar) • Zona Especial Protección de las Aves (ZEPA) • Zona de Especial Conservación de la Unión europea (ZEC) • Pendiente • Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO • Pendiente 4.-ESPACIOS NATURALES
REFERENTES INTERNACIONALES • Convenio de Río de Janeiro sobre diversidad biológica • Ratificado y vigente en España ( BOE num. 27 de 1 de febrero) • Área protegida • Convenio RAMSAR (Irán, 1971) • Humedales de importancia internacional • Ratificado en España en 1982 • 38 en España • VIII Conferencia partes (España 2002) • Reservas de la Biosfera. UNESCO • Creación categoría 1974 • Marco estatutario (1995) 4.-ESPACIOS NATURALES
REFERENTES EUROPEOS • Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, sobre conservación de los hábitats naturales • Zonas especiales de Conservación (ZECs) • Actualizada por la Directiva 92/43/CEE • RD 1997/1995, de 7 dic (RD 1193/1998) • Lista Nacional de Lugares de Interés Comunitario. Pendiente de aprobación • Directiva 79/409/CEE del Consejo relativa a la conservación de aves silvestres • Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPAs) • Modificada por Directiva 97/49/CE • Red ecológica europea coherente de zonas especiales de conservación (Natura 2000) • STJCE de 2 de agosto de 1993 sobre marismas de Santoña 4.-ESPACIOS NATURALES
DATOS BÁSICOS EN ESPAÑA • Más de 600 espacios naturales protegidos • 12 Parques Nacionales • 62 Parques Naturales • 10 Parques Regionales • 6% del territorio estatal (red natura 15%) • Especial relevancia de Andalucía • ½ superficie protegida estatal • 16,95 % Comunidad Autónoma 4.-ESPACIOS NATURALES
LEY 4/1989 DE CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES • Antecedentes: • Ley de Parques Nacionales de 1916 • Ley de Montes de 1957 (arts. 78 y 79) • Parque Nacional de Doñana • Ley de Espacios Naturales 2 de mayo de 1975 • STC 102/1995, de 26 de junio • Finalidades protección espacios naturales (10.2 LCEN) • Constituir red representativa sistemas naturales • Proteger áreas interés singular • Contribuir supervivencia de comunidades necesitadas de protección • Colaborar en programas internacionales de conservación de espacios naturales 4.-ESPACIOS NATURALES
FIGURAS BÁSICAS DE PROTECCIÓN • Parques • Reservas naturales • Monumentos naturales • Paisajes protegidos • Otras denominaciones autonómicas: • Reserva de la Biosfera de Urdaibai (Ley 5/1989, de 6 de julio) • Parques Nacionales 4.-ESPACIOS NATURALES
DEFINICIONES BÁSICAS • Parques (13 LCEN) • áreas naturales poco transformadas • belleza de sus paisajes • representatividad de sus ecosistemas • singularidad flora, fauna, formaciones geológicas • valores ecológicos, estéticos, educativos y científicos • Reservas naturales (14 LCEN) • ecosistemas, comunidades o elementos biológicos • rareza, fragilidad, importancia o singularidad 4.-ESPACIOS NATURALES
PROCEDIMIENTO DECLARACIÓN ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS • Declaración y gestión espacios naturales corresponde a Comunidades Autónomas (21 LCEN) • Procedimiento propio para cada CA, salvo: • Necesidad de previa elaboración y aprobación de Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) (15 versus 4.2 LCEN) • Excepcionalmente, en el plazo de un año • Información pública y consulta intereses sociales (6 LCEN) • Efectos declaración: • Declaración de utilidad pública (expropiación) • Facultad ejercicio derechos de tanteo y retracto • Eventuales indemnizaciones STC 170/1989, FJ 8 4.-ESPACIOS NATURALES
PLANIFICACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES • Directrices para la ordenación de los recursos naturales (DORN) (8 LCEN) • Vinculan a PORN • Planes de ordenación de los recursos naturales (PORN) • Planes rectores de uso y gestión (PRUG) (19 LCEN) • Informados por Administración urbanística • Prevalecen sobre ordenación urbanística • Otras técnicas • Zonas Periféricas de protección (18.1 LCEN) • Áreas de influencia económica (18.2 LCEN) • Inventario nacional zonas húmedas (25 LCEN) 4.-ESPACIOS NATURALES
OBJETIVOS PORN (4.3 LCEN) • Definir estado conservación de los recursos • Determinación de las limitaciones necesarias • Señalar regímenes de protección procedentes • Promover la aplicación de medidas de conservación y mejora recursos naturales • Formular criterios orientadores de las políticas sectoriales 4.-ESPACIOS NATURALES
RÉGIMEN JURÍDICO PORN (5 LCEN) • Obligatorios y ejecutivos en el ámbito de espacios naturales • Prevalencia de los PORN sobre otros instrumentos de ordenación territorial o física • Necesidad de modificar determinaciones contradictorias con PORN • Carácter indicativo respecto otras actuaciones, planes o programas sectoriales 4.-ESPACIOS NATURALES
PARQUES NACIONALES • Picos de Europa • Ordesa y Monte Perdido • Aigües Tortes y Lago de San Mauricio • Cabañeros • Tablas de Daimiel • Doñana • Cabrera • Teide • Garajonay • Timanfaya • Caldera de Taburiente • Sierra Nevada 4.-ESPACIOS NATURALES
PARQUES NACIONALES • Ley 4/1989, de espacios naturales (22 y ss.; modificados por Ley 4/1997) • STC 102/1995, de 26 de junio • Espacios naturales de alto valor ecológico y cultural de interés general de la Nación ( 22 LCEN) • Declaración por Ley de Cortes Generales • Previo acuerdo favorable Asamblea Legislativa autonómica • Gestión conjunta por Administración General del Estado y Comunidad o Comunidades Autónomas • Financiación estatal y, en su caso, autonómica • Plan Director de Parque Nacional • Consejo de la Red de Parques Nacionales • Comisión mixta de gestión • Patronato 4.-ESPACIOS NATURALES