1 / 16

BARIERY W GOSPODAROWANIU ZSEiE

BARIERY W GOSPODAROWANIU ZSEiE. Grzegorz Jarzyna Starszy specjalista Departament Kontroli Rynku GIOŚ Tel. (22) 579-23-51 g.jarzyna@gios.gov.pl.

sorcha
Télécharger la présentation

BARIERY W GOSPODAROWANIU ZSEiE

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. BARIERY W GOSPODAROWANIUZSEiE Grzegorz Jarzyna Starszy specjalista Departament Kontroli Rynku GIOŚ Tel. (22) 579-23-51 g.jarzyna@gios.gov.pl

  2. Mogę wyróżnić następujące bariery związane ze SEiE:1. Prawne,2. Technologiczne,3. Finansowe,4. Formalno - prawne (administracyjne),5. Patologiczne (karne).

  3. 1. Prawne - Dyrektywa WEEE oraz ustawa o ZSEiE nie dotyczy każdego rodzaju sprzętu elektrycznego i elektronicznego, - Dyrektywa WEEE oraz ustawa o ZSEiE nie precyzuje pojęcia sprzętu przeznaczonego dla gospodarstw domowych, - Rozliczanie obowiązków nałożonych na wprowadzających sprzęt następuje w grupach, zgodnie z załącznikiem numer 1 do dyrektywy i ustawy.

  4. 2. Technologiczne - Bardzo małe wymagania dla zakładów przetwarzania ZSEiE wynikające z art. 45 i 46 ustawy, - Niedostateczne wyposażenie zakładów przetwarzania związane z brakiem odpowiednich środków finansowych, - Brak w Polsce instalacji do zagospodarowania określonych rodzajów odpadów powstałych z przetworzenia ZSEiE (freony, płyty obwodów drukowanych, szkło kineskopowe),

  5. 2. Technologiczne c.d. - Niski poziom świadomości w Polsce co do selektywnego ZSEiE (słabo funkcjonująca edukacja ekologiczna), - Bardzo silnie uregulowany rynek gospodarki złomem w Polsce, co przekłada się na problemy w recyklingu odpadów powstałych z przetworzenia ZSEiE, - Bardzo niski poziom wykorzystywania zużytego sprzętu i części do ponownego użycia.

  6. 3. Finansowe - Brak ustanowienia poziomów zbierania zużytego sprzętu pochodzącego z gospodarstw domowych w latach 2005-2008, - Niechęć do finansowania ze strony organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego zagospodarowania określonych rodzajów odpadów (telewizory i monitory), - Niechęć do rejestracji w GIOŚ wprowadzających sprzęt.

  7. 4. Formalno-prawne (administracyjne) - Zła jakość wydawanych decyzji administracyjnych przez samorząd terytorialny, - Nie angażowanie się samorządu terytorialnego w selektywne zbieranie ZSEiE, - Przewlekłe i zawiłe procedury administracyjne oraz luki w prawie,

  8. 4. Formalno-prawne (administracyjne) c.d. - Obowiązek informowania przedsiębiorcy o chęci przeprowadzenia kontroli przez IOŚ, - Brak skutecznych narzędzi prawnych w zwalczaniu przestępczości gospodarczej i korupcyjnej przez IOŚ, - Duża rotacja pracowników wioś, - Bardzo duża liczba zadań kontrolnych nałożona przez ustawodawcę na IOŚ.

  9. 5. Patologiczne (karne) - Zaniżanie wartości usług na rynku, - Sporządzanie fałszywej dokumentacji potwierdzającej odzysk i recykling, - Nielegalne międzynarodowe przemieszczanie odpadów, - Nielegalne zbieranie i demontowanie ZSEiE przez punkty skupu złomu, które nie są zarejestrowane w GIOŚ jako zbierający, - Przekwalifikowywanie odpadów metali na odpady zużytego sprzętu.

  10. Propozycje rozwiązań:1. Prawne - Nowelizacja dyrektywy WEEE zmierzająca do rozliczenia obowiązków pod kątem zbierania i zagospodarowania określonych rodzajów odpadów ZSEiE, - Zapisanie w ustawie o ZSEiE definicji sprzętu przeznaczonego dla gospodarstw domowych.

  11. 2. Technologiczne - Wydanie przez Ministra Gospodarki rozporządzenia dot. wyposażenia zakładów przetwarzania ZSEiE, tak jak dla stacji demontażu, - Opracowanie na zlecenie MŚ wytycznych w zakresie najlepszych dostępnych technologii w zakresie przetwarzania ZSEiE.

  12. 3. Finansowe - Ustanowienie poziomów zbierania ZSEiE, -Współpraca Służby Celnej w zakresie nielegalnego przemieszczania SEiE i ZSEiE, - Zmiana ustawy o VAT, - Zmniejszenie liczby organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz ustanowienie ustawowego poziomu finansowania zagospodarowania ZSEiE, - Utworzenie giełdy towarowej ?

  13. 4. Formalno – prawne (administracyjne) - Całkowicie nowa ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz przejęcie własności nad odpadami przez gminy, - Propozycja przekształcenia IOŚ w samodzielną i samofinansującą się Agencję.

  14. 5. Patologiczne (karne) - Ścisła współpraca z organami ścigania, - Dotkliwe i egzekwowalne kary pieniężne za nielegalny demontaż ZSEiE, - Wykreślanie z rejestru prowadzonego przez GIOŚ gospodarujących odpadami, - Nadanie IOŚ szerszych uprawnień.

  15. *Źródło: Dane KGP

More Related