Imellem faglighed, ledelse og styring

1. Imellem faglighed, ledelse og styring • V. Leon Lerborg BUPL 24. august 2014

2. Forsker Om design af offentlige organisationers styringsmiks Ejer Analyser Organisationsudvikling Foredrag Ekstern lektor Underviser Vejleder Censor IFOS Institut for Offentlig Styring leon.lerborg@ifos.dk M: 2838 7506 Blog: http://leonlerborg.tumblr.com/

3. Ledelse eller styring?

4. Overvågnings- kamera Værdier Moral Vejbump Informations- kampagne Skolepatruljer Skilte Lov

5. Ledelse og styring Central styring – decentralledelse Mindre styring – mere ledelse

6. Ledelse og styring Ledelse Styring Mennesker Systemer Tale Skrift Nærhed Afstand vs Autencitet Fremmedgørelse Fleksibilitet Stivhed Personlig Upersonlig

7. Ledelse og styring Ledelse Mange lederes comfortzone I fokus i ledelseslitteraturen Styring Overset af mange ledere Kompetancehul Misligeholdt område Effekt af neglegt af styring Travlhed Stresshåndtering Konflikthåndtering ..... Effekt af neglegt:: Skaber frustration og Skaber stress blandt medarbejdere

8. Styringsparadigmer

9. Ny Løn Drømme Præcedens Situationsbestemt ledelse BUM Teambuilding Flad struktur Incitamenter Tilsyn Handleplaner Supervision Konfliktløsning Standarder Love Inddragelse OPP Kvalitetsindikatorer Stillings-beskrivelse Stillingsstruktur Forandrings-ledelse Frit valg Workshops Hierarki Empowerment Arbejdsklima-undersøgelse Kontraktstyring Regler Deregulering Værdibaseret ledelse Overens-komster Best practice Minnesotakur Bestyrelser Assertion Videre-uddannelse Ja – og ...! Arbejdsdeling Stillings-struktur Dokumentation Evidens Resultatstyring Reflekterende teams Benchmarking MUS Motivation Konfliktløsning Revision Efteruddannelse Cirkulære spørgsmål Selvejende institutioner GRUS Møder Decentralisering Kulturanalyse Proceskonsulenter Privatisering Udlicitering Peers review De 9 intelligenser Afbureaukratisering

10. Fornyelse NPM - marked Konkurrence Innovation og effektivitet Det relationelle paradigme Forskellige perspektiver Anerkendelse og positivitet Drømme BUM Privatisering Deregulering Reflekterende teams Ny Løn Cirkulære spørgsmål OPP Frit valg Selvejende institutioner GRUS Ja – og ...! Bestyrelser Resultatstyring Økonomiskeincitamenter Udlicitering Decentraliseringer Situationsbestemt ledelse Flad struktur Konfliktløsning Handleplaner NPM - kontrakt Kontrakter Resultater og dokumentation Det humanistiske paradigme Mennesker Uformel organisation og omsorg Arbejdsklima-undersøgelse Afbureaukratisering Workshops Teambuilding Best practice Konfliktløsning Benchmarking Forandrings-ledelse MUS Kontraktstyring Proceskonsulenter Kvalitetsindikatorer Assertion Kulturanalyse Evidens Dokumentation Værdibaseret ledelse Empowerment Motivation Systemer Mennesker Standarder Minnesotakur Videre-uddannelse Præcedens Stillings-beskrivelse Det bureaukratiske paradigme Orden Formalisering og hierarki Det professionelle paradigme Autonomi Faglighed og normer Decentralisering Hierarki Stillings-struktur Supervision Revision Peers review Regler Møder Stillingsstruktur Arbejdsdeling Inddragelse De 9 intelligenser Overens-komster Love Tilsyn Efteruddannelse Tradition

11. Styringsparadigmer og koordinationsformer Innovation Relations-paradigmet Adhokratiet Gensidig tilpasning Selvstyrende teams NPM-marked Den simpleorganisation Direkte ledelseKonkurrence NPM-kontrakt Koncernen Outputstyring Humanistiske paradigme Den religiøse org. Standardisering afnormer, værdier Menneske- orientering System- orientering Professionelle paradigme Fagbureaukratiet Standardiseringaf kompetencer Bureaukratiskparadigme Maskinbureaukratiet Standardisering afprocesser Tradition

12. Styringsparadigmer og ledelsesformer Fornyelse NPM-marked Direkte ledelse Prioritere Strategi Relations-paradigmet Selvledelse Refleksiv ledelse NPM-kontrakt Planlægning Resultatledelse Opfølgning Humanistiske paradigme Menneske-ledelse Motivation, kulturværdier, grupper System- orientering Menneske- orientering Bureaukratiskparadigme Hierarkisk ledelseOverreference Konsistens Professionelleparadigme Faglig ledelseSupervisionKollektiv ledelse Tradition

13. Har vi brug for nye styringsteknologier? NEJ!

14. Afledningstesen

15. Alternativ: Overbelastningstesen

16. Hvor brænder tampen? http://www.furniturefashion.com/2009/04/14/human_furniture_photography_exhibit_by_david_blazquez.html

17. Faglighed

18. De professionelle i fokus Humanistiske paradigme Personaleledelse NPM-marked Effektivitet Fornyelse NPM-kontrakt Resultater Evidens Professionelleparadigme Viden Bureaukratiskparadigme Eksternaliteter Overenskomster Økonomi Koordination …. Relations-paradigmet Alternative Perspektiver Medarbejderfokus Metafagligt paradigme Fag-faglig kritik

19. Kvalitetstrekanten Politikere Professionelle Brugere

20. Fire motivationstyper Idealisten Arbejder for at frelse verden – en større sag Selvmotiverende Internaliserede værdier Selvledende Pragmatikeren Arbejdet er væsentligt – men ikke hele livet! Der skal være en balance mellem arbejde og privatliv Motiveres af faglige normer, kolleger, anerkendelse, løn – lidt af hvert! Fagpersonen Vil opnå resultater – og anerkendes for dem Realiserer sig selv via arbejde Søger sandhed, eksponering, selvudvikling og lignende Internaliserede værdier Selvledende Lønarbejderen Arbejde er et middel til at tjene penge, som er et middel til det væsentligste liv: Udenfor arbejdspladsen Der skal være balance mellem indsats og løn! Inspireret af Helle Hein

21. De professionelle i krydspres Ansættelsesrelation Brugerrelation Politisk-adminis-trativt system Professionssystem Brugersystem Mål Ressourcer Regler Lydighed Loyalitet Ydelser Behov Forståelse Åbenhed Knaphed Kategorier Kontrol Lukkethed Udad Indadad

22. Professionelle udvikler uformelle rutiner Efterspørgselsbegrænsende rutiner • Formelle: ventelister, kø, åbningstider, adgangskriterier • Uformelle rutiner: • Udelade informationer • Urimelig/nærgående adspørgen af brugere • Tolker reger, der giver mindre anvendelse af ydelser Sænke ambitionsniveau • Overfladiske • Uengagerede • Forstærkes af manglende anerkendelse af godt arbejde • Medieres af løn-indsats balancen • Ændrede opfattelse af brugere • Undskylder suboptimal indsats • Sociale klienter: Er selv ude om det! • Studerende: Dummere end tidligere! • Forbrydere: Uforbederlige!

23. Den professionelle autonomi 1. Personale-organisationer Faglig søjle Organisationssøjle 2. Uddannelse af professionelle 3. Løn og arbejdsforhold A. Inputniveau 4. Arbejds-metoder 5. Stillinger og opgaver B. Procesniveau 6. Ydelser 7. Brugere C. Outputniveau

24. Styrbarhed 10 grunde til at styre de professionelle! Kultur/ Værdier Konservative Snævertsynede ”fagidioter” Negative Kritiske Styrings-modstandere Egoistiske? Hvor dygtige er de egentlig? Stærke fagforeninger Lukrative aftaler? Hvor ambitiøse er de? Faglighed Fagloyalitetfremfor institutionsloyalitet Loyalitet Virker deres metoder?

25. Og i øvrigt mener jeg, at TV bør afskaffes ….

26. Leon Lerborg – seneste publikationer • Lerborg, Leon (2010), Dialog om ledelse, Økonomistyring & Informatik. - Årg. 25, nr. 6 (2009/2010). S. 499-571 • Lerborg, Leon. (2011). Styringsparadigmer i den offentlige sektor. 2. udg. København. DJØFs Forlag • Lerborg, Leon (2011), Fire moderniseringsstrategier for den offentlige sektor, in Jens Jonatan Steen (2011). Velfærd med et menneskeligt ansigt - Fremtidens styringsparadigmer i den offentlig sektor, København. Frydenlund • Lerborg, Leon (2012), Styring, kontrol og evidens, Pædagogisk Psykologisk Tidsskrift nr. 3 2012. Pp 187-216 • Lerborg, Leon (2012), Kommunikation på tværs. Når faggrænser krydses. Handelshøjskolens Forlag.