La Decisión 583 de la CAN Instrumento Andino de Seguridad Social Gina Magnolia Riaño Barón

1. La Decisión 583 de la CAN Instrumento Andino de Seguridad Social Gina Magnolia Riaño Barón

3. AGENDA • Comunidad Andina de Naciones CAN • Países miembros y asociados • Instituciones • Antecedentes colaboración técnica de OISS • Instrumento Andino de Seguridad Social Decisión 546 y 583/2004 • Comité Andino de Autoridades de Seguridad Social • Decisión 584/2004 Resolución de aplicación • Proyecto de Acuerdo de Aplicación IASS • SISSA Sistema de Información de Seguridad Social Andino

4. COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES

5. COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES La Comunidad Andina (CAN) es una comunidad de cuatro países que tienen un objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la integración andina, sudamericana y latinoamericana. El proceso andino de integración se inició con la suscripción del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969, con el propósito de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integración y la cooperación económica y social. Está constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, además de los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino.

6. COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES El 13 de febrero de 1973, Venezuela se adhirió al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retiró de él. La historia del Grupo Andino, que hoy conocemos con el nombre de Comunidad Andina, se ha caracterizado por avances y retrocesos como ocurre con cualquier otro grupo de integración. En los diez primeros años del proceso de integración (década del setenta) se formaron casi todas los órganos e instituciones andinas, con excepción del Consejo Presidencial Andino que nació en 1990. La política o modelo predominante en los setenta era un “modelo de sustitución de importaciones”, o “cerrado”, que protegía a la industria nacional imponiendo aranceles altos a los productos que venían de afuera. El Estado y la planificación tuvieron mucha importancia en esta etapa. Ese modelo entró en crisis. La década de los ochenta fue tanto para los países andinos como para la integración andina, una década perdida. La crisis de la deuda afectó a todos los países de la región, desde México hasta Argentina y se reflejó en la integración, que sufrió un estancamiento.

7. COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES A fines los ochenta, en 1989, en una reunión efectuada en Galápagos (Ecuador), se decidió abandonar el modelo de desarrollo cerrado y dar paso al modelo abierto. El comercio y el mercado adquirió prioridad, lo que se reflejó en la adopción de un Diseño Estratégico y un Plan de Trabajo, donde el tema comercial era el predominante. Los países andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre comercio en 1993, donde las mercaderías circulaban libremente. Esto permitió que el comercio intracomunitario creciera vertiginosamente y que también se generaran miles de empleos. Se liberalizó también los servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades. En 1997, los presidentes decidieron, a través del Protocolo de Trujillo, introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario internacional. Esta reforma permitió que la conducción del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de la estructura institucional. Se creó la Comunidad Andina en reemplazo del Pacto Andino.

8. COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES En la década pasada, se fueron haciendo cada vez más notorias las limitaciones del modelo abierto de integración, que si bien había permitido el crecimiento del comercio no abordaba los problemas de la pobreza, de exclusión y de desigualdad. Es así como en el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integración y se dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo Social y poco a poco se va recuperando para la integración los temas de desarrollo que estuvieron presentes en los inicios del proceso, pero que habían sido abandonados.. En el Plan de Trabajo 2007 de la Secretaría General de la CAN queda reflejado muy claramente ese cambio, que contempla como áreas de acción la Agenda Social, Agenda Ambiental, Cooperación Política, Relaciones Externas y Desarrollo Productivo y Comercial. En abril de 2006, Venezuela decidió retirarse de la CAN y el 20 de setiembre de este mismo año, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores otorgó a Chile la condición de País Miembro Asociado de la Comunidad Andina, abriendo el camino para su reingreso.

9. COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES • En sus 43 años de existencia, el proceso andino de integración exhibe logros que no se limitan al campo comercial: • Hoy para viajar a cualquiera de los países de la CAN ya no se requiere pasaporte ni visas. Basta que llevemos nuestros documentos nacionales de identidad. • Se cuenta con normas comunitarias que garantizan la circulación y permanencia de nacionales andinos en la subregión con fines laborales sin perder sus derechos a la seguridad social. • Se ha comenzado a hacer realidad la elección por voto popular y directo de los parlamentarios andinos. • Se tiene un Plan Integrado de Desarrollo Social para trabajar en temas de empleo, salud, educación, etc. • Se tiene una Agenda Ambiental

10. PAISES MIEMBROS

11. Mapa de la CAN

14. Datos Económicos BOLIVIA Datos económicos

15. COLOMBIA Datos económicos

16. ECUADOR Datos económicos

17. PERÚ Datos económicos

18. PAISES ASOCIADOS

19. Países asociados a la Comunidad Andina de Naciones Brasil Uruguay Argentina Chile Paraguay

20. ORGANOS E INSTITUCIONES

21. Órganos e Instituciones Comunidad Andina de Naciones Consejo Presidencial Andino Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores Comisión de la Comunidad Andina Secretaría General de la Comunidad Andina Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina Parlamento Andino Corporación Andina de Fomento (CAF) Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR) Consejo Consultivo Empresarial Andino Consejo Consultivo Laboral Andino Consejo Consultivo de Pueblos Indígenas Organismo Andino de Salud – Hipólito Inanue Convenio Simón Rodríguez Universidad Andina Simón Rodríguez

22. Antecedentes de Colaboración de la OISS a la CAN

23. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones IV Reunión de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina. Lima (Perú). 9 y 10 de mayo de 2000. I. ANTECEDENTES • Se acuerda solicitar a la Organización Iberoamericana de Seguridad Social OISS, el apoyo técnico para proponer la modificación de las Decisiones 113 “Instrumento Andino de Seguridad Social” y 148 “Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social. • Se aprueban las prioridades que los países andinos han identificado en este eje temático y que se encuentran recogidas en el informe presentado por la Secretaría General de la Comunidad Andina.

24. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones V Reunión de Viceministros y Expertos de Trabajo. Lima (Perú). 12 y 13 de septiembre de 2000. • La OISS, resalta el interés de la Organización para apoyar al Consejo de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina en la revisión de los textos de las Decisiones 113 y 148. • Se hace un breve recuento de la situación de seguridad social de la Unidad Europea y la posibilidad de aprovechar la experiencia al interior de la Comunidad Andina. • Se señala igualmente que se han logrado aprobar varios Reglamentos que, con una legislación supranacional, legislan temas puntuales y tienen primacía sobre cualquier legislación nacional. • Se adopta el compromiso de revisar la legislación comunitaria andina en la materia y presentar un primer borrador de discusión conteniendo los cambios y transformaciones que sean precisos introducir, en coordinación permanente con las autoridades señaladas por los ministerios de Trabajo de la Subregión.

25. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones VI Reunión de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina. Lima (Perú) 23 y 24 de abril de 2001. • El Vicesecretario General de la OISS explica que en virtud del encargo recibido por los Ministerios de Trabajo de los países andinos, la OISS, considerando como antecedentes los Reglamentos comunitarios de la Unión Europea y el Acuerdo Multilateral del Mercosur, opta por presentar una propuesta de texto de Convenio sustitutorio a la Decisión 113, en lugar de una propuesta de modificación del articulado. El convenio propuesto para la Comunidad Andina se aproxima al adoptado por el Mercosur, con el fin de contar con instrumentos que puedan ser homologables en un futuro, considerando el cada vez mayor acercamiento entre ambos bloques.

26. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones II Reunión del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina. La Paz (Bolivia). 6 y 7 de diciembre de 2001. • La Organización Iberoamericana de Seguridad Social, hace mención al apoyo que la Organización viene brindando a la Comunidad Andina en el eje temático de Seguridad Social, particularmente a través de una consultoría que busca redactar un proyecto de modificación de la Decisión 113 y su reglamentación. Asimismo, apoya los trabajos del Observatorio Laboral andino y sugirió que en objetivos de este Observatorio figura el tema de la seguridad social y que en las próximas reuniones de Viceministros y Expertos del Trabajo puedan incluirse a las autoridades encargadas de la seguridad social en cada uno de los países miembros. • Se indica igualmente, que se prefirió proponer un texto nuevo a la Decisión 113 en vista que ello resultaba más viable que efectuar simples adaptaciones al texto anterior.

27. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones Taller Subregional sobre Seguridad y Salud en el Trabajo. Quito (Ecuador). 21 y 22 de febrero de 2002. • Este Taller se realizó por encargo de la II Reunión del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina. • Se realiza un análisis de la situación de seguridad y salud en el trabajo en América Latina y la importancia de la aprobación de una norma comunitaria en esta materia. • Se presenta un bosquejo sobre los contenidos de la propuesta de la OIT en este tema y recuerda que esta propuesta no es un texto propio de esa Organización, sino un texto elaborado por encargo de los países miembros con el apoyo técnico de la OIT.

28. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones I Taller Subregional sobre la modificación de las Decisiones 113 y 148 (Instrumento Andino de Seguridad Social y su Reglamento). Cartagena de Indias 4 y 5 de abril de 2002. • La OISS destaca el apoyo que se ha prestado a los países miembros del MERCOSUR para aprobar su Acuerdo Multilateral de Seguridad Social en 1997. Para el caso andino, mencionó el mandato de la XI Cumbre Presidencial Andina para avanzar en la temática de Seguridad social en el espacio comunitario y el activo papel que la Organización ha venido cumpliendo desde entonces en la formulación de proyectos para modificar las Decisiones 113 y 148. • Con base en el documento “Lineamientos Generales acordados para la modificación de las Decisiones 113 y 148” se acuerda redactar una nueva versión de la propuesta de modificación de las Decisiones para consideración de los Países Miembros en el II Taller Subregional que será convocado para el efecto. • Asimismo se acordó que entre los meses de mayo y junio, la OISS y la Secretaría General de la CAN organizarán conjuntamente una visita subregional, a fin de ajustar la redacción final de la nueva propuesta de modificación de las Decisiones 113 y 148 con la participación activa de todas las instituciones e instancias nacionales involucradas con esta temática.

29. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones VII Reunión de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina. Lima (Perú) 8 y 9 de mayo de 2002. • Se hace la presentación de los resultados del I Taller Subregional de Seguridad Social realizado con el apoyo de la OISS en el mes de abril de 2002, en la ciudad de Cartagena de Indias. Además, se presentaron los Lineamientos Generales acordados para la modificación de la Decisión 113 “Instrumento Andino de Seguridad Social” y su Reglamento, con base en la propuesta de modificación preparada por la Organización Iberoamericana de Seguridad Social. • Se acuerda la realización de una visita subregional a fin de perfilar la redacción final del proyecto de articulado de propuesta de modificación de las Decisiones 113 y 148. • Se encarga a la OISS, la Secretaría General de la Comunidad Andina y la Presidencia del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo, la realización de una misión subregional a Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, a fin de consultar el parecer de los Ministerios de Salud, Organismos de Salud e instituciones empresariales y laborales.

30. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones Misión Preparatoria para el II Taller para la modificación de las Decisiones 113 y 148 “Instrumento Andino de Seguridad Social” y su Reglamento”. Bogotá 27 y 28 de mayo de 2002. Caracas 30, 31 de mayo de 2002. • En estas reuniones la OISS presenta el documento base de la propuesta de modificación de las Decisiones 113 y 148, con la asistencia de los Ministerios de Trabajo, Salud, e Instituciones de Seguridad Social de los dos países. Se efectúan algunas recomendaciones al proyecto de articulado elaborado por la Organización con el apoyo de la Secretaría General de la Comunidad Andina. Se recogen las sugerencias y observaciones de los Delegados de los distintos países.

31. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones VIII Reunión de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina. Medellín, Colombia. 20 y 21 de junio de 2002. • Durante esta reunión se debatió la propuesta de articulado para la sustitución de la Decisión 113 “Instrumento Andino de Seguridad social” y los lineamientos del Reglamento Administrativo del “Instrumento Andino de Seguridad Social” • Se suscribió el Memorando de Entendimiento entre la Caja de Compensación Familiar de Antioquia (COMFAMA) y la Secretaría General de la Comunidad Andina, que permitirá apoyar algunos esfuerzos relacionados con la construcción de la Agenda Social Andina y colaborar en el desarrollo de acciones que busquen contribuir y dar mayor eficiencia al cumplimiento de sus intereses y objetivos comunes. • De la misma manera se presentó y debatió los avances del Plan Integrado de Desarrollo Social (PIDS) que adelanta la Secretaría General de la Comunidad Andina.

32. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones IX Reunión de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina. Lima, Perú. 14 y 15 de noviembre de 2002. • La Dirección de la OISS del Centro Regional Área Andina recuerda que las modernas concepciones sobre Seguridad Social enfatizan la vigencia de un criterio universal y no necesariamente vinculado a la existencia de una relación laboral. En tal sentido, recuerda que la Organización ha venido adelantando una serie de trabajos relacionados con la iniciativa de crear próximamente el Observatorio Andino de Seguridad Social, como un apoyo efectivo a los avances que efectúa el Consejo Asesor de Ministros de Trabajo en este eje temático. • Solicita un compromiso de los Países Miembros para suministrar la información oportuna que alimente este Observatorio y la designación de un interlocutor nacional que se encargue de los asuntos correspondientes. Iniciativa que fue respaldada por las delegaciones asistentes y se comprometieron a designar interlocutores nacionales que se encarguen del tema del Observatorio Andino de Seguridad Social.

33. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones Convenio Marco de Cooperación celebrado entre la Secretaria General de la Comunidad Andina y la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), Madrid, España. 1ro. De abril de 2003. • Por el cual acuerdan ejecutar programas que promuevan una mayor coordinación, intercambio y aprovechamiento de sus experiencia mutuas en el campo de la Seguridad Social, estrechando su colaboración mutua en temas de interés general, ejecutando proyectos de cooperación en las áreas específicas como: El Mercado Común Andino y su impacto en los regímenes de seguridad social en la subregión, el apoyo a la agenda social, a la formulación de políticas sociales y para el diseño de una normativa comunitaria de la Comunidad Andina.

34. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones X Reunión de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina. Bogotá (Colombia), 28 y 29 de mayo de 2003. • Se revisaron las bases de propuesta de los tres instrumentos socio-laborales: Instrumento Andino de Migración Laboral, Instrumento Andino de seguridad Social e Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo • De la misma manera se expusieron los lineamientos para el desarrollo de un Convenio Marco de Cooperación entre la OISS y la CAN. • La OISS propuso cambiar de nombre a la iniciativa del Observatorio Andino de Seguridad Social de forma que no se confunda con los trabajos del Observatorio Laboral Andino y se propuso el nombre de Sistema de Información en Seguridad Social Andino (SISSA). Se acordó designar a los Directores de Asuntos Internacionales de cada uno de los Ministerios de Trabajo para trabajar directamente en el desarrollo de esta iniciativa del SISSA y se les encargó que en el más breve plazo informen a la Secretaría general de la Comunidad Andina y a la Secretaría General de la OISS, los nombres de los responsables nacionales que les apoyarán en este trabajo.

35. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones V Reunión del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina. Ginebra, Suiza, 11 de junio de 2003. • En desarrollo de esta reunión se acordó enviar una comunicación al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores sobre la importancia de la próxima aprobación de los Instrumentos Andinos de Seguridad Social, Migración Laboral y Seguridad y Salud en el Trabajo, y se encargó a la Secretaría General de la Comunidad Andina apoyar a la Presidencia del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo para el efectivo cumplimiento de este encargo antes de la realización del Consejo Presidencial Andino.

36. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones XI Reunión del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y Presidentes de la República de la Comunidad Andina, Quirama, Antioquia (Colombia), 24 y 25 de junio de 2003. • Durante esta reunión se aprobó la Decisión 546/2003 Instrumento Andino de Seguridad Social cuyo objetivo es garantizar a los migrantes laborales, así como a sus beneficiarios: la plena aplicación del principio de igualdad de trato o trato nacional dentro de la Subregión y eliminación de toda forma de discriminación; a percibir las prestaciones de seguridad social durante su residencia en otro país miembro; la conservación de los derechos adquiridos y la continuidad entre las afiliaciones a los sistemas de seguridad social de los países miembros y reconocer el derecho a percibir las prestaciones sanitarias y económicas que correspondan, durante la residencia o estada del migrante laboral y sus beneficiarios en el territorio de otro país miembro, de conformidad con la legislación del país receptor

37. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones Taller Subregional sobre el Reglamento del “Instrumento Andino de Seguridad Social” Cartagena de Indias, Colombia, 12 y 13 de septiembre de 2003. • Este Taller fue realizado por encargo de la VI Reunión del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina, contándose con el apoyo técnico y logístico de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social. • Respecto al Instrumento Andino de Seguridad Social, se analizaron y debatieron los títulos del I al IX, de la Decisión 546 de 2003 y se propusieron las bases de propuesta del Reglamento de dicho Instrumento.

38. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones XI Reunión de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina. Quito, Ecuador, 6 y 7 de mayo de 2004. • Durante esta reunión se presentó un informe detallado sobre los avances en la formulación del Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social e igualmente se solicitó al Centro Regional de la OISS, la elaboración de un plan de trabajo detallado para instrumentar programas de capacitación a los funcionarios de los países miembros en la aplicación efectiva de la Decisión 546 de 2003.

39. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones Reunión del Consejo Asesor de Ministros de Relaciones Exteriores – Guayaquil (Ecuador) 7 de mayo de 2004. • De acuerdo con la Decisión 546 de 2003, era necesario expedir una Decisión adicional que tratara sobre la composición del Comité Andino de Autoridades en Seguridad Social (CAASS), razón por la cual los Cancilleres consideraron que ello implicaría una dificultad en la aplicación del Instrumento y prefirieron que todo quedara en un solo texto, lo cual dio origen a la Decisión 583 de 2004, aprobada por la Reunión del Consejo Asesor de Ministros de Relaciones Exteriores, celebrada en Guayaquil, el 7 de mayo de 2004.

40. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones VII Reunión del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina – Ginebra (Suiza) – 9 de junio de 2004. • Durante esta Reunión se renovó el mandato a la OISS y la solicitud del apoyo técnico para la formulación del Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social y los próximos trabajos del Comité Andino de Autoridades en Seguridad Social; la capacitación de funcionarios para la aplicación de la normativa comunitaria en esta materia; los avances en el Sistema de Información sobre Seguridad Social en los Países Andinos (SISSA), en coordinación con el Observatorio Laboral Andino y la elaboración de un plan de trabajo sobre estos asuntos.

41. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones I Reunión del Comité Andino de Autoridades en Seguridad Social. Lima, (Perú) 23 y 24 de agosto de 2004. • En desarrollo de esta reunión se avanzó en la discusión del proyecto de Reglamento de la Decisión 583 de 2004 (Instrumento Andino de Seguridad Social). • Se solicitó a la OISS, capacitación a los miembros del Comité Andino de Autoridades en Seguridad Social y a los funcionarios que deben aplicar la Decisión 583/2004 y su Reglamento. • Se acordó realizar un Seminario de Análisis de los Sistemas de Seguridad Social de los cinco países, liderado por la OISS.

42. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones XII Reunión de Viceministros y Expertos de Trabajo de la Comunidad Andina. Lima (Perú) 26 y 27 de agosto de 2004. • En el curso de esta reunión se presentaron los avances en la Reglamentación del Instrumento Andino de Seguridad Social.

43. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones III Reunión del Comité de Autoridades Andinas de Seguridad Social (CASS). Cartagena de Indias (Colombia) 28 y 29 de enero de 2005. • La III Reunión del Comité Andino de Autoridades en Seguridad Social (CAASS) se celebró en el Centro de Formación de la Cooperación Española en Colombia enla ciudad de Cartagena de Indias, Colombia, los días 28 y 29 de enero de 2005, en el marco del Seminario Taller “Los Sistemas de Seguridad Social en los Países Andinos. Retos y Perspectivas” organizado por la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) en cumplimiento del encargo de la VIII Reunión del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina. El CAASS se instaló y constituyó de conformidad con lo establecido por el Artículo 11 de la Decisión No. 583 “Instrumento Andino de Seguridad Social”.

44. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones III Reunión del Comité de Autoridades Andinas de Seguridad Social (CASS). Cartagena de Indias (Colombia) 28 y 29 de enero de 2005. • Participación de los representantes designados por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. La reunión se inició con las exposiciones nacionales señaladas en el marco del Seminario Taller “Los Sistemas de Seguridad Social en los Países Andinos. Retos y Perspectivas”. Como introducción a las exposiciones nacionales, el Vicesecretario General de la OISS, Francisco Jacob Sánchez abordó el tema “La Internacionalización de los Sistemas de Seguridad Social”. • Inmediatamente después se procedió a la instalación de la III Reunión del Comité Andino de Autoridades en Seguridad Social (CAASS), proponiéndose como único punto de agenda la búsqueda de consenso técnico sobre los artículos 8 y siguientes del documento “Bases para la elaboración del Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social”, adelantado en la II Reunión del CAASS el pasado 18 de noviembre de 2004. También se recibieron los aportes de las delegaciones de Bolivia y Perú, que fueron formuladas ante la Secretaría General de la Comunidad Andina el pasado mes de diciembre de 2004.

45. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones III Reunión del Comité de Autoridades Andinas de Seguridad Social (CASS). Cartagena de Indias (Colombia) 28 y 29 de enero de 2005. • La sesión del día 28 de enero, se abocó al debate y aprobación técnica de los artículos 13 a 16 del mencionado documento, cuyo resultado fue alcanzado satisfactoriamente. • La sesión del día 29 de enero se inició con la revisión de los artículos pendientes de consenso técnico del Anteproyecto de Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social. Luego de las discusiones e intercambios de puntos de vista entre las delegaciones nacionales participantes, se aprobaron los artículos 8 a 12 del mencionado documento.

46. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones III Reunión del Comité de Autoridades Andinas de Seguridad Social (CASS). Cartagena de Indias (Colombia) 28 y 29 de enero de 2005. • Una vez alcanzado este primer consenso técnicodel Anteproyecto de Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social, las delegaciones nacionales llegaron a las siguientes conclusiones y acuerdos: • Se señaló la necesidad de elaborar, en el más breve plazo, el formulario único a que se refiere el Anteproyecto de Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social, el cual debe hacer parte integral del Anteproyecto. • Se solicitó a la Secretaría General de la Comunidad Andina, en coordinación con la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), la elaboración de una propuesta del formulario único, el cual será sometido a consideración del Comité Andino de Autoridades en Seguridad Social (CAASS). • A fin de posibilitar la efectiva vigencia del Instrumento Andino de Seguridad Social y su Reglamento, la OISS solicitará a los Países Miembros la información necesaria sobre la cualelaborará un listado de las Autoridades Competentes, las Instituciones Competentes y las Instituciones de Enlace de cada uno de los Países Miembros, el cual será enviado a la Secretaría General de la Comunidad Andina para que, previas las consultas nacionales respectivas, pueda ser adoptado vía Resolución.

47. Asistencia Técnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones Declaración de Ministros y Máximos responsables de Seguridad Social de la Comunidad Andina en la relación a la declaración final de la V Conferencia de Ministro Máximos responsables de Seguridad Social de la Comunidad Iberoamericana. Segovia (España) 8 y 9 de septiembre de 2005. • Los Ministros de Trabajo y máximos responsables de seguridad social de Bolivia, Colombia, Perú y Venezuela declararon que unían su compromiso al de sus homólogos de los países iberoamericanos para iniciar el proceso de negociación para la elaboración del Convenio Multilateral de Seguridad Social en la Comunidad Iberoamericana. • Asimismo reconocieron la colaboración prestada por la OISS y la alentaron a continuar con el apoyo brindado, hasta la elaboración del Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social y solicitaron su concurso para la implementación del mismo.

48. La Decisión 546 de la CAN Instrumento Andino de Seguridad Social

49. En cuanto a la Comunidad Andina, el denominado Instrumento Andino de Seguridad Social se aprobó inicialmente como Decisión 546 de la CAN sustituida posteriormente por la Decisión 583 de 2004. A partir de su aprobación, se inicio la negociación de su reglamento o acuerdo de aplicación, que se prolonga hasta la fecha, y que durante un tiempo ha estado interrumpida por causas ajenas a la Organización, habiéndose reanudado las conversaciones recientemente, con participación de la OISS a través de su Centro Regional Andino . La OISS ha venido prestando apoyo técnico en esta negociación colaborando en la elaboración de las propuestas normativas y asesorando a los correspondientes comités de la CAN, prestando su colaboración a los órganos previstos en el Convenio, y participando en la elaboración de los documentos.

50. La Decisión 583 de la CAN Instrumento Andino de Seguridad Social