Buxetskiot proces vo Holandija

1. BuxetskiotprocesvoHolandija Verner Deenen - Postojan tvining sovetnik Семинар за буџет и ЕУ фондови Skopje, 14-15 мај 2007

2. Dr`aven buxet • U~esnici • Forma na buxet [za ministerstvata] • Buxetski proces: • Podgotovka • Izvr{uvawe • Izve{taj za izvr{uvaweto na buxetot • Sorabotka MF <-> ostanati ministerstva • Osnovni pra{awa povrzani so buxetot

3. 1. U~esnici Politi~ki • Premier, ministri i minister za finansii • Parlament (Dr`aven sovet, DZR) Dr`avna slu`ba • DG Buxet / Sektor za buxet • Ministerstva: Direktorati za finansiski i ekonomski raboti • Ministerstva: Direktorati za politiki • Dr`aven zavod za revizija

4. Pregled na u~esnici – Organizaciona {ema Premier Minister MF DS DS FED 3 DG DG Buxet DG DG ? IB Program D. Program D.

5. 2. Buxet na ministertvo (1) • Zakonski del (vklu~uva i tabela so pregled na buxetot) • Pregled na buxetot so alokacija na izvorite na sredstva vo ramkite na toa ministertvo (grafik ,,pita") • ,,Nasoki za upotreba” [leeswijzer] • Programa za politiki[beleidsagenda] • Odredbi (celi na politikite) na ministertvoto • Agencii (ako postojat) • Aneksi

6. Buxet na edno ministerstvo (2) • Odredbi za politikite -> XX. XXX: • Osnovna cel -> • Operativna cel -> • Povrzanost na buxetot so operativnite celi -> • Indikatori za operativni celi -> • Evaluaciona programa -> istra`uvawe na politi~kite efekti za site celi na sekoi 5 godini ili na pokratok period

7. Execution year t+1 t-2 t-1 t Podgotovka na buxet za 2007 Godina na izvr{uvawe 2007 Godi{en izve{taj 2007 okt.-dek. interni podgotovki za godi{en izve{taj vo ministerstvata MF: Vladini direktivi za buxetot[RBV] oktomvri maj: 1 zakon za rebalans; proleten memorandum prva nedela od januari -zatvorawe na smetki ≈ dek.-fev.interen proces na buxetirawe vo ministerstvata mese~ni izve{taikraj nafev/juni/sept jan-feb interen proces vo min., fev.-sredina na mart bilateralna uloga na MF fev.-juli bilateralni kontakti ministerstva - MF noemvri: 2 zakon za rebalans; esenski memorandum 15 mart smetkovodstveni izve{tai avgust Sovet na ministri 3 vtornik od septemvri – Pretstavuvawe na buxetot; + “Glavni politi~ki oceni” [APB] kraj na mart - diskusija me|u sovet na ministri, 3 sreda - den za izvestuvawe 3 vtornik od septemvri - Pretstavuvawe na buxetot okt.-dek. diskusii ministertva-parlament maj-juni parlamentarna diskusija za godi{nite izve{tai na ministerstvata

8. Buxetski ciklus (2007) Datum Podgotovka 2008 Implementacija 2007 Presmetka 2006 Noemvri 2006 Izvestuvawe za buxetot za 2007 Fevruari 2007 Preliminaren izve{taj 2006 Mart 2007 Pisma za politikite Pred 1-vi juni 2007 Ramkovno pismo 2008 Proleten memorandum 2007 Maj 2007 Godi{en dr`aven finansiski izve{taj 2006 Septemvri 2007 Buxetski memorandum 2008 (den na buxetot) Pred 1-vi dekemvri 2007 Esenski memorandum 2007

9. 4. Sorabotka Sektor za finansiski i ekonomski rabotii MF/ Sektor za buxet • Nedelni sostanoci pome|u rakovoditelite na oddelenija vo ramkite na Sektorot za buxet i Sektorot za finansiski i ekonomski raboti • Mese~ni izve{tai za rashodite povrzani so raspolo`liviot buxet • Redovni kontakti pome|u vrabotenite

10. 5. Osnovni pra{awa za buxetot [[K -- DDD Podgotovka na buxet [to sakame da postigneme[politi~ka cel] ? [to }e napravime za toa ? Kolkavi se tro{ocite ? Dali go postignavme / ostvarivmeona {to sakavme da go ostvarime? Dali go napravivme ona {to go planiravme? Dali tro{ocite bea kolku {to o~ekuvavme deka }e bidat? Godi{en izve{taj

11. Primer: Proleten Memorandum [vo MF] • Podgotovkite po~nuvaat rano (Bo`i} t-1) • Sektor za finansiski i ekonomski raboti <-> Sektori za politiki: rezultira so pisma za politikite • Pregovori Sektor za finansiski i ekonomski raboti <-> Sektor za buxet • Bilateralni pregovori Minister za finansii <-> ministri; MF <-> Premier • Sovet na ministri • Site rezultati -> Proleten memorandum -> do parlamentot

12. IBOS