23 de marzo de 2010

1. Libro Verde Europeo Hacia una Red Europea de Energía Segura, Sostenible y Competitiva Alfonso González Aparicio Subdirector Gral. Relaciones Energéticas Internacionales 23 de marzo de 2010

2. Índice UE e infraestructuras energéticas de transporte Libro Verde Situación actual y próximos pasos

3. UE e infraestructuras energéticas de transporte ¿Por qué un desarrollo de infraestructuras energéticas de transporte en la UE? • Infraestructuras actuales basadas en producción extensa y centralizada, con combustibles fósiles abundantes y baratos. • Vulnerabilidad de algunas regiones, derivada de una insuficiente interconexión. • Necesidad de diversificación de fuentes de energía externa. • Principios de la política energética europea: seguridad, sostenibilidad y competitividad. 3

4. UE e infraestructuras energéticas de transporte “Hacia una Red Europea de Energía Segura, Sostenible y Competitiva...” • SEGURA • SOSTENIBLE • COMPETITIVA Interconexión y nuevas fuentes de suministro. Objetivos 20/20/20: integración de renovables, mayor eficiencia. Mercado interior efectivo de gas y electricidad. 4

5. UE e infraestructuras energéticas de transporte SEGURIDAD: necesidad de diversificación de fuentes de suministro energético Países con dependencia de un aprovisionador >50% Dependencia del gas de Rusia 5

6. UE e infraestructuras energéticas de transporte SEGURIDAD: necesidad de diversificación de fuentes de suministro energético 6

7. UE e infraestructuras energéticas de transporte SOSTENIBILIDAD: facilitar la integración de la forma más eficiente Consumo de Gas Natural 23 enero 2008 Generación eólica 23 enero 2008 Fuente: REE 7

8. UE e infraestructuras energéticas de transporte COMPETIVIDAD: mayor número de agentes, economías de escala. 8

9. UE e infraestructuras energéticas de transporte • Las bases de la política energética europea no son posibles sin una evolución de las redes energéticas. • Se debe establecer una política de desarrollo de redes adaptada a los nuevos retos de la política energética europea. 9

10. Libro Verde Europeo ANTECEDENTES • Consejo Europeo de octubre de 2008 insta a la CE a reforzar y completar infraestructuras. • 2ª Revisión Estratégica del Sector de la Energía • Financiación • Marco político estable: Tercer Paquete de Mercado Interior. • Posibilidad de la UE de intervenir o mediar cuando los sectores sean incapaces de avanzar en la realización de proyectos clave. 10

11. Libro Verde Europeo PRIORIDADES DEL DESARROLLO DE LA RED EUROPEA • Política de redes adaptada a la política energética de la UE. • Apoyo de la UE a su desarrollo: financiación • Armonización que elimine obstáculos administrativos. • Integración de todos los EEMM de la UE, de forma integrada y flexible • Seguridad de suministro importaciones 11

12. Libro Verde Europeo PLANTEAMIENTOS DE LA CE • Fomento comprensión y solidad de los ciudadanos: información y comunicación. • Logro objetivos 20/20/20: asignación de costes a lo largo de toda la cadena de abastecimiento, redes a las zonas con recursos (ej. Eólica marina Mar del norte), gestión eficiente de las redes, promoción de la CAC 12

13. Libro Verde Europeo PLANTEAMIENTOS DE LA CE • Innovación y nuevas tecnologías. Reto: red europea flexible, con capacidad de almacenamiento, que integre fuentes renovables con fuentes convencionales. • Gestión de la demanda: introducción de nuevos elementos como el vehículo eléctrico. • “Super grids” • SET Plan. Iniciativa Industrial Europea sobre redes eléctricas (“smart grids”), una de las iniciativas prioritarias. 13

14. Libro Verde Europeo PLANTEAMIENTOS DE LA CE SUPER GRIDS 14 Fuente: KEMA

15. Libro Verde Europeo PLANTEAMIENTOS DE LA CE • Infraestructuras energéticas de conexión exterior a la UE. • Diálogo con terceros países: Podría ser oportuno ofrecer garantías políticas a los terceros países, con establecimiento de relaciones energéticas a largo plazo, apoyo a proyectos de inversión cuando riesgos no comerciales demasiado elevados. • Instrumentos de política exterior. “Voz única” 15

16. Libro Verde Europeo PLANTEAMIENTOS DE LA CE • Fomento de las iniciativas regionales. • Primera etapa hacia un mercado interior de la energía. • Mercado de envergadura suficiente para atraer nuevas inversiones, reduciendo los gastos de funcionamiento. 16

17. Libro Verde Europeo PLANTEAMIENTOS DE LA CE 7 iniciativas regionales de electricidad 3 iniciativas regionales de gas 17

18. Libro Verde Europeo OPORTUNIDADES PARA EL MERCADO IBÉRICO • Incrementar la seguridad derivada de la integración y convergencia técnica legal de ambos sistemas. • Convertirse en mercado de tránsito entre el Norte de África y el resto de la UE. • Aumentar la eficiencia por el incremento de la competencia. • Cooperar en el desarrollo tecnológico de las energías renovables. • Impulsar conjuntamente un mercado de servicios energéticos. 57,3 Mill. Consumidores 314 TWh - 106 GW 46 Mill. Consumidores 263,5 TWh_90 GW Oportunidades 11,3 Mill. Consumidores 50,6 TWh_15 GW

19. Libro Verde Europeo PLANTEAMIENTOS DE LA CE • Nuevas formas de planificación y simplificación de procedimientos de aprobación de proyectos de redes. • Intercambio de información, buenas prácticas, correcta aplicación normativa medioambiental. • Figura de los coordinadores. Ejemplo: interconexión eléctrica España – Francia (MAT), coordinador Mario Monti designado por la CE. 19

20. Libro Verde Europeo PLANTEAMIENTOS DE LA CE Trazado MAT Baixas – St. Llogaia

21. Libro Verde Europeo PLANTEAMIENTOS DE LA CE • Revisión de las TEN-E para aumentar su eficacia. • Extensión, además de gas y electricidad, a los oleoductos, CAC, biogás. • Planificación orientada a mercado. Mandato. ACER y ENTSO • Examinar aumento de recursos financieros, sobre todo para aquellas infraestructuras que persigan objetivos menos comerciales • Establecer proyectos prioritarios, centrados en seis ámbitos. 21

22. LNG Action Plan Baltic inter-connection Plan Offshore wind Central and Eastern Europe Southern Corridor for oil and gas Mediterranean Libro Verde Europeo PLANTEAMIENTOS DE LA CE ÁMBITOS PRIORITARIOS 22

23. Libro Verde Europeo PLANTEAMIENTOS DE LA CE CORREDOR DEL SUR. Proyecto Nabucco 23

24. Libro Verde Europeo PLANTEAMIENTOS DE LA CE ANILLO MEDITERRANEO 24

25. Situación actual y próximos pasos ESTADO ACTUAL • Consulta de la CE a los EEMM en marzo de 2009. • Tratado de Lisboa: nuevas bases para una política energética en la UE. • Nuevo Artículo 176 A: • “In the context of the establishment and functioning of the internal market and with regard for the need to preserve and improve the environment, Union policy on energy shall aim, in a spirit of solidarity between Member States, to: • a) ensure the functioning of the energy market; and • b) ensure security of energy supply in the Union; and • c) promote energy efficiency and energy saving and the development of new and renewable forms of energy; and • d) promote the interconnection of energy networks “

26. Situación actual y próximos pasos PROXIMOS PASOS • Estrategia Europa 2020. • Communication from the Commission Europe 2020, a strategy for smart, sustainable and inclusive growth (3rd March 2010): • “The Commission will present an initiative to upgrade Europe’s network, including Trans Energy Networks, towards a European supergrid,...” • Plan de Acción de Energía 2011-2015. • Nuevo Instrumento de Seguridad e Infraestructuras.

27. Situación actual y próximos pasos ¡MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN! Alfonso González Aparicio Subdirector Gral. Relaciones Energéticas Internacionales agonzalez@mityc.es