Van zorgen voor, naar zorgen dat…

1. Van zorgen voor, naar zorgen dat… Plenaire vergadering Wmo adviesraad Boxtel 30 oktober 2013 Gemeenschapshuis De Walnoot Boxtel Arnold van den Broek, gemeente Boxtel Lid Transitiebureau VWS-VNG

2. Programma • Van verzorgingsstaat naar participatiesamenleving • Waarom? • Wat speelt er?… kort de 4D’s • De ‘zorg’ vanaf 2015 in de Regio: Functioneel Ontwerp (FO) • Vragen

3. Opzij • De machtigste vrouw van Nederland!

4. De machtigste in Nederland • De minister van VWS

5. ‘Onze’ verzorgingsstaat? • Welk beeld roept dit bij u op?

6. ‘Onze’ Verzorgingsstaat!!! • Dit beeld?

7. ‘De’ participatiesamenleving! • En wat roept dit beeld dan bij u op?

8. De participatiesamenleving • Dit dan misschien?

9. Onze samenleving herordenen Geen bezuiniging volgens Rutte…

10. Onze samenleving

11. Omslag in denken/handelen (analoog aan zorgverzekeraar(s)

12. Van 2e, naar 1e, naar 0e lijn (breed kantelen) Jeugdzorg (Wjz) Onderwijs (Passend) Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) Werk en Inkomen (Wwnv) 2e lijn Complex Specialistisch Professioneel Langdurig Stedelijk Regionaal I N D I V I D U E L E ( S P E C I A L I S T I S C H E ) V O O R Z I E N I N G E N ( I N D I C A T I E O F Z E L F B E T A L E N ) Beschut werken Bijstand Bijzondere bijstand Gespecialiseerde jeugdzorg (V)SO-voorziening Voorzieningen Wmo AWBZ/Ziektekosten Indicatiestelling CIZ Indicatiestelling gemeente 1e lijn Niet complex Algemeen Professioneel Tijdelijk Wijk A L G E M E N E ( V O O R L I G G E N D E ) V O O R Z I E N I N G E N Centra voor Jeugd en Gezin (CJG) Casemanagement (AmSZ/Uwv) Gezondheidscentra Ambulante begeleiding Functies: signaleren, erop af gaan, vraag verhelderen (Kanteling), vroegtijdig interveniëren, verwijzen en regisseren A L G E M E N E ( V O O R L I G G E N D E ) V O O R Z I E N I N G E N Scholen Kindcentra Regulier onderwijs Reguliere arbeidsmarkt Informele ondersteuning Preventie 0e lijn Het gewone leven B U R G E R S M E T T A L E N T E N E N B E P E R K I N G E N Ouders en kinderen met en zonder problemen Ouders en kinderen Sociale omgeving Werkzoekenden en Werkenden

13. Omslag in denken/handelen • Participatie voorop • (Weer) in eigen kracht zetten van inwoners • Wederkerigheid • Wat betekent sociale omgeving, wat kan deze en hoe (“welzijn”) • Algemeen en collectief voorzieningen-niveau • Individuele voorzieningen

14. Voorbeeld

15. Voorbeeld

16. Voorbeeld

17. Vertaling naar beleid voor gemeenten • Ondersteuning richt zich op: • het versterken van zelfredzaamheid van mensen • uitvoeren van dagelijkse levensverrichtingen • ontmoeten van anderen • langer thuis (blijven) wonen • participeren in de maatschappij • St. Ursula in relatie tot sociale wijkteams

18. Reikwijdte Wmo 2015 • Bevordering sociale samenhang, de mantelzorg, het vrijwilligerswerk en de veiligheid en leefbaarheid in de gemeente alsook voorkomen en bestrijden van huiselijk geweld • Ondersteunen van de zelfredzaamheid en de participatie van personen met een beperking of met chronische, psychische of psychosociale problemen zoveel mogelijk in de eigen omgeving • Bieden van opvang

19. Om wie gaat het na 2015?(naast huidige doelgroep Wmo) • Ouderen met somatische of psychogeriatrische problematiek • Volwassenen met psychiatrische problematiek • Mensen met een verstandelijke beperking • Terminale patiënten • Mensen met een zintuiglijke beperking • Mensen met een lichamelijke beperking of chronische ziekte • Jongeren met psychiatrische problematiek i.c.m. opgroei- en opvoedproblemen • Multiprobleem huishoudens

20. Functioneel ontwerp regio • Inleiding • Stelsel voor de nieuwe Wmo op hoofdlijnen • Bekostiging: inkoop en kwaliteit • Regionale samenwerking • Sturing en financiën

21. Functioneel ontwerp • Inleiding • Oude en nieuwe Wmo • Samenhang in het sociaal domein • Transitie en transformatie • Aandacht voor (ondersteuning) van burgerkracht • Procesplanning

22. Functioneel ontwerp • Stelsel voor de nieuwe Wmo • Sociale omgeving • Basishulp en gespecialiseerde hulp • Toegang tot hulp • Aanpak complexe problematiek • Expertteam • Advies en Meldpunt Huiselijk geweld en Kindermishandeling • Crisisdienst

23. Wat merken de burgers hiervan?

24. Functioneel ontwerp • Bekostiging, inkoop en kwaliteit • De wet(ten) • Overgangsrecht cliënten en instellingen • Inkoop (bestuurlijk aanbesteden) • Hoe betrekken we burgers bij beleid • Ombudsfunctie, klachtenregeling • Privacy

25. Functioneel ontwerp • Regionale samenwerking • De wet(ten) • Samenwerken: per thema het juiste schaalniveau • Voorwaarden voor samenwerking: • verkregen input vanuit bestuurlijke conferentie Meierijgemeenten en Brabant Noordoost d.d. 9 oktober jl.

26. Functioneel ontwerp • Sturing en Financiering • Uitgangspunten • Bekostiging en efficiencyvoordelen • PGB • Innovatie • Resultaatfinanciering • Regionale verevening bij zeer specialistische hulp • Risicomanagement

27. Praktijkvoorbeelden in de pers • Keukentafelgesprek

28. Praktijkvoorbeelden in de pers • De mantelzorger

29. Praktijkvoorbeelden in de pers • Dit was nu net niet de bedoeling

30. Voorlopig tijdpad • 12/19 november tactische keuzes in colleges • 14 november 4D bijeenkomst Boxtel • Stukken openbaar (t.b.v. adviesorganen) • 2 december reacties uit het veld ophalen (verkadefabriek) • Januari 2014 tactische keuzes in raden

31. Grote hamvraag • Hoe zetten we burgers weer in hun kracht?

32. Vragen?