БЮДЖЕТ МАХНЁВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015-2016 ГОДОВ

1. БЮДЖЕТ МАХНЁВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015-2016 ГОДОВ

2. Уважаемые жители Махнёвского муниципального образования!Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами городского округа является базовым условием достижения стратегических целей социально-экономического развития Махнёвского муниципального образования. Одной из ключевых задач бюджетной политики муниципалитета на 2014 – 2016 годы является обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса. Уже сегодня информация о всех стадиях бюджетного процесса, о плановых показателях бюджета городского округа и его исполнении доступна для всех заинтересованных пользователей и размещается на официальном сайте Махнёвского муниципального образования в сети Интернет.     Для привлечения большего количества граждан Махнёвского муниципального образования к участию в обсуждении вопросов формирования бюджета городского округа и его исполнения разработан «Бюджет для граждан». «Бюджет для граждан» предназначен, прежде всего, для жителей городского округа, не обладающих специальными знаниями в сфере бюджетного законодательства. Информация, размещаемая в разделе «Бюджет для граждан», в доступной форме знакомит граждан с основными целями, задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики муниципалитета, с основными характеристиками бюджета городского округа и результатами его исполнения.     Надеемся, что представление бюджета и бюджетного процесса городского округа в понятной для жителей форме повысит уровень общественного участия граждан в бюджетном процессе Махнёвского муниципального образования.Глава Администрации Махнёвского муниципального образования Н. Д. Бузань

3. Администратор доходов бюджета Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющий(ее): - контроль за правильностью исчисления, - полнотой и своевременностью уплаты, - начисление, - учет, - взыскание, - принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РФ. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющий (ая) право осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета. Основные понятия

4. Бюджет муниципального образования 1. Фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. 2. Основной финансовый документ муниципального образования, поселения на текущий финансовый год, принимаемый высшим законодательным органом местного самоуправления. Бюджет субъекта Российской Федерации1. Фонд денежных средств субъекта РФ. Бюджет субъекта РФ может быть: - собственно бюджет региона – фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ; - консолидированный – включает в себя бюджет региона и бюджеты муниципальных образований, входящих в состав данного региона. 2. Основной финансовый документ региона на текущий финансовый год, имеющий силу закона.

5. Что такое бюджет? Какие бывают бюджеты?

6. Бюджет муниципального образования1. Фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. 2. Основной финансовый документ муниципального образования, поселения на текущий финансовый год, принимаемый высшим законодательным органом местного самоуправления. Бюджет субъекта Российской Федерации1. Фонд денежных средств субъекта РФ. Бюджет субъекта РФ может быть: - собственно бюджет региона – фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ; - консолидированный – включает в себя бюджет региона и бюджеты муниципальных образований, входящих в состав данного региона. 2. Основной финансовый документ региона на текущий финансовый год, имеющий силу закона. Бюджет федеральный1. Фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения государства. 2. Основной финансовый документ страны на текущий финансовый год, имеющий силу закона.

7. Бюджетная классификацияГруппировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемая для составления и исполнения бюджетов. Бюджетная росписьДокумент, который составляется и ведется: - ГРБС – в целях исполнения бюджета в части расходов; - Главным администратором источников финансирования дефицита бюджета - в целях исполнения бюджета в части источников финансирования дефицита бюджета. Бюджетная система Российской ФедерацииСовокупность всех бюджетов в РФ: федерального, региональных, местных, государственных внебюджетных фондов. Бюджетная сметаДокумент, устанавливающий лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения. Бюджетная смета представлена в разрезе кодов бюджетной классификации расходов.

8. Бюджетное обязательствоРасходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году. Бюджетные ассигнованияПредельные объемы денежных средств, предусмотренные в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств. Бюджетные инвестицииСредства бюджета, направленные на приобретение, модернизацию государственного (муниципального) имущества. Бюджетный процессДеятельность по подготовке проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

9. Ведомственная структура расходов бюджетаРаспределение бюджетных средств по главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации РФ. Внешний долгДолг, выраженный в иностранной валюте. В объем внешнего долга не включается долг субъектов РФ и муниципальных образований перед Российской Федерацией, выраженный в иностранной валюте. Внутренний долгДолг, выраженный в валюте РФ (рублях), а также долг субъектов РФ и муниципальных образований перед Российской Федерацией, выраженный в иностранной валюте. Главный администратор доходов бюджетаОрган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, имеющий(ее) в своем ведении администраторов доходов бюджета.

10. Государственная или муниципальная гарантияВид долгового обязательства государства (муниципального образования). Предполагает обязанность государства (муниципального образования) уплатить кредитору (бенефициару) определенную денежную сумму за должника (принципала) за счет средств соответствующего бюджета при наступлении гарантийного случая. Государственное (муниципальное) заданиеДокумент, содержащий требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ). Государственные (муниципальные) услуги (работы)Услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами государственной власти (органами местного самоуправления), государственными (муниципальными) учреждениями. Государственный или муниципальный долгОбязательства публично-правового образования по полученным кредитам, выпущенным ценным бумагам, предоставленным гарантиям перед третьими лицами.

11. Дефицит бюджетаПревышение расходов бюджета над его доходами (слайд №18). Доходы бюджетаПоступающие от населения, организаций, учреждений в бюджет денежные средства в виде: - налогов; - неналоговых поступлений (пошлины, доходы от продажи имущества, штрафы и т.п.); - безвозмездных поступлений; - доходов от предпринимательской деятельности бюджетных организаций. Кредиты, доходы от выпуска ценных бумаг, полученные государством (органами местного самоуправления), не включаются в состав доходов. Казенное учреждениеГосударственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. Лимиты бюджетных обязательствОбъем прав (в денежном выражении) по принятию и исполнению казенным учреждением бюджетных обязательств в текущем финансовом году и плановом периоде.

12. Межбюджетные отношенияВзаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам осуществления бюджетного процесса. Межбюджетные трансфертыСредства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету. Муниципальная программаСистема мероприятий и инструментов муниципальной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых муниципальных функций достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности. Непрограммные расходыРасходные обязательства, не включенные в государственные программы. Обоснование бюджетных ассигнованийДокумент, содержащий информацию о бюджетных средствах в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде).

13. Отчетный финансовый годГод, предшествующий текущему финансовому году. Очередной финансовый годГод, следующий за текущим финансовым годом. Плановый периодДва финансовых года, следующие за очередным финансовым годом. Получатель бюджетных средств (ПБС)Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, или находящееся в ведении ГРБС казенное учреждение, имеющий(ее) право на исполнение своих функций за счет средств соответствующего бюджета. Профицит бюджетаПревышение доходов бюджета над его расходами (слайд № 18).

14. Публичные обязательстваОбязательства публично-правового образования, вытекающие из нормативных актов (законов, постановлений, распоряжений и др.), перед населением, организациями, другими публично-правовыми образованиями. Распорядитель бюджетных средств (РБС)Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, или казенное учреждение, наделенный(ое) правом распределять полученные средства бюджета между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств. Расходное обязательствоОбязанность публично-правового образования предоставить физическому или юридическому лицу, иному уровню бюджета, международной организации средства из соответствующего бюджета. Расходы бюджетаВыплачиваемые из бюджета денежные средства.

15. Сводная бюджетная росписьДокумент, который составляется и ведется финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета. Текущий финансовый годГод, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Участники бюджетного процессаСубъекты, осуществляющие деятельность по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

16. Финансовый органНа федеральном уровне – Министерство финансов Российской Федерации. На уровне субъекта РФ – органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов РФ (министерства финансов, департаменты финансов, управления финансов и др.). На местном уровне – органы (должностные лица) местных администраций, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (департаменты финансов, управления финансов, финансовые отделы и др.).

17. Принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации означает: • обязательное опубликование в средствах массовой информации (СМИ) утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении; • доступность иных сведений о бюджетах; • Обязательная открытость для общества и СМИ проектов бюджетов, обеспечение доступа к информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети «Интернет»; • Преемственность бюджетной классификации Российской Федерации, а также обеспечение сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего и очередного финансового года. • Бюджетный кодекс Российской Федерации, статья36

18. Основные характеристики бюджетов

19. ДЕФИЦИТ ПРОФИЦИТ Семейные накопления Семейныенакопления Бюджет семьи Долги по кредитам Долги по кредитам Накопленные резервы Накопленные резервы Дефицит и профицит бюджета Бюджет муниципального образования Муниципаль ный долг Муниципаль ный долг

20. По сроку По видам долговых обязательств Муниципальный долг Краткосрочные (до1 года) Кредиты На обслуживание муниципального долга в бюджете Махнёвского муниципального образования на 2014 год запланировано 1 500 рублей, что составляет 0,0007% от общей суммы расходов. Муниципальные бумаги Среднесрочные (от 1 года до 5 лет включительно) Структура муниципального долга Муниципальные гарантии Долгосрочные (от 5 лет до 30 лет включительно) Иные долговые обязательства

21. Проект составляется и утверждается сроком на 3 года – очередной финансовый год и плановый период Составление проекта бюджета Махнёвского муниципального образования основывается на Бюджетном послании Президента Российской Федерации Основных направлениях налоговой и бюджетной политики муниципального образования Прогнозе социально-экономического развития Махнёвского муниципального образования Муниципальных программ Махнёвского муниципального образования На чем основывается бюджет Махнёвского муниципального образования?

22. Составление и утверждение бюджета Махнёвского муниципального образования – сложный и многоуровневый процесс, основанный на правовых нормах. Формирование, рассмотрение и утверждение бюджета Махнёвского муниципального образования происходит ежегодно. Составление проекта бюджета: Составление проекта бюджета осуществляется в соответствии с нормативно-правовым актом Администрации Махнёвского муниципального образования, в котором определяются порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета. Непосредственное составление бюджета осуществляет финансовый орган Администрации Махнёвского муниципального образования. Составленный проект бюджета представляется на рассмотрение в Думу Махнёвского муниципального образования до 15 ноября текущего года. Какие этапы проходит бюджет?

23. Рассмотрение проекта бюджета: Проект бюджета рассматривается на публичных слушаниях, назначаемых Главой Махнёвского муниципального образования в октябре-ноябре текущего финансового года, затем проект бюджета выносится на рассмотрение депутатов Махнёвского муниципального образования. Проект бюджета рассматривается депутатами в двух чтениях. Утверждение бюджета: Бюджет Махнёвского муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Думой Махнёвского муниципального образования.

24. Доходы бюджета -безвозмездные и безвозвратные поступления денежных средств в бюджет. Доходы бюджета

25. Налог на доходы физических лиц (гл. 23 Налогового кодекса РФ) Налог на имущество физических лиц (Закон РФ от 09.12.1991 №2003-1 + решения органов местного самоуправления ) Срок уплаты: в соответствии с решениями органов местного самоуправления Транспортный налог (гл. 28 Налогового кодекса РФ + Закон ХМАО от 14.11.2002 №62-оз ) Срок уплаты: не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом Бюджет Махнёвского муниципальногообразования Какие налоги уплачиваются жителями Махнёвского муниципального образования? Земельный налог (гл. 31 Налогового кодекса РФ+ решения органов местного самоуправления) Срок уплаты: в соответствии с решениями органов местного самоуправления

26. Бюджетообразующие (основные) налоги бюджета Махнёвского муниципального образования и их доля в налоговых доходах на 2014-2016 годы

27. Межбюджетные трансферты - основной вид безвозмездных перечисленийМежбюджетные трансферты–денежные средства, перечисляемые из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому

28. Межбюджетные трансферты, планируемые к получению в 2014 – 2016 гг.

29. Структура доходов бюджета Махнёвского муниципального образования на 2014 – 2016 годы, %

30. Налоговые и неналоговые доходы бюджета Махнёвского муниципального образования

31. Из представленных диаграмм видно, что ведущее место в структуре доходов Махнёвского муниципального образования занимают безвозмездные поступления. На увеличение доли неналоговых доходов в 2014 – 2016 годы повлияло повышение нормативов отчислений по доходам от передачи в аренду земельных участков с 01 января 2014 года с 80 до 100 процентов, а с 01 января 2016 года повышаются нормативы отчислений за негативное воздействие на окружающую среду с 40 до 55 процентов. Также с 01 января 2014 года в бюджет Махнёвского муниципального образования будут поступать отчисления налоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.

32. Что такое расходы бюджета?Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства.Расходные обязательства – обязанность выплатить денежные средства изсоответствующего бюджета.

33. 33 253,04 рубля, в год 2 771,09 рубль, в месяц расходов бюджета Махнёвского муниципального образования приходится на одного гражданина расходов на социальную политику бюджета Махнёвского муниципального образования приходится на одного гражданина 4 214,36 рублей, в год 351,20 рубль, в месяц Расчеты на душу населения в 2014 году расходов на образование бюджета Махнёвского муниципального образования приходится на одного гражданина 994,98 рубля, в месяц 11 939,78 рублей, в год

34. Структура расходов бюджета Махнёвского муниципального образования в 2014 году

35. Динамика расходов бюджета Махнёвского муниципального образования 2009-2014 годы млн. руб.

36. Структура расходов отрасли «Образования» в 2014 год Целью муниципальной подпрограммы «Развитие системы образования Махнёвского муниципального образования» является: повышение доступности качественного образования и эффективности реализации молодежной политики

37. Расходы из бюджета на одного ученика в год Рост расходов на одного ученика составит 1 122 рубля или 101,3% 50 752,7 тыс. руб. 601обучающихся 84 447 рублейна 1 ученика : = 2014 год Сколько тратиться средств из бюджета на общее образование? 56 989,0 тыс. руб. 666обучающихся 85 569 рублей на 1 ученика = 2016 год : • В составе расходов на общее образование наибольший объем средств запланирован на : • Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях • Субсидии на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных учреждений • Средства бюджетам направленных на реализацию основных общеобразовательных программ

38. Сколько планируется направить средств из бюджета Махнёвского муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство? • В результате реализации запланированных мероприятий ожидается: • строительство очистных сооружений, с привлечением областных средств; • строительство газопровода среднего и низкого давления в с. Измоденово; • разработка схемы теплоснабжения территории • реконструкция и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; • капитальный ремонт муниципального имущества; • ликвидация ветхого жилья.

39. Бюджетные ассигнования данного раздела планируется направить на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты за счет средств федерального бюджета. Национальная оборона

40. Сколько планируется направить средств на реализацию муниципальной подпрограммы «Развитие физической культуры, спорта и патриотического воспитания в Махнёвском муниципальном образовании в 2014 году? • В результате реализации подпрограммы ожидается рост следующих : • увеличение доли населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом • увеличение количества спортивных сооружений • укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта

41. Сколько планируется направить средств на реализацию муниципальной подпрограммы «Развитие культуры на территории Махнёвском муниципальном образовании в 2014 году? • В результате реализации запланированных мероприятий ожидается: • разработка и экспертиза ПСД на строительство здания муниципальной библиотеки; • информатизация муниципальных музеев, библиотек, в том числе приобретение компьютерного оборудования, подключение к сети Интернет; • укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, • в том числе приобретение подвижной сцены, с привлечением средств из областного бюджета; • проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры

42. Предоставление субсидий из средств местного бюджета на организацию транспортного обслуживания населения узкоколейной железной дорогой на: 2014 год – 6 623,0 тыс. руб. 2015 год – 6 630 тыс. руб. 2016 год – 6 640,0 тыс. руб. Предоставление субсидий из средств местного бюджета на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на: 2014 год – 373,0 тыс. руб. 2015 год – 380,0 тыс. руб. 2016 год – 385,0 тыс. руб. Расходы бюджета Махнёвского муниципального образования на транспорт 2014-2016 годов

43. Дорожный фонд – часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов. Что такое дорожные фонды?

44. Особенности реализации муниципальной программы Муниципальная программа является «обеспечивающей», ориентирована на создание общих условий для всех участников бюджетного процесса, в том числе органов исполнительной власти, реализующих другие муниципальные программы городского округа Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами Махнёвского муниципального образования» Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании Направление расходов Повышение финансовой устойчивости бюджета муниципального образования Формирование единого информационного пространства в сфере управления муниципальными финансами муниципального образования

45. Уважаемые жители Махнёвского муниципального образования!В дальнейшем мы будем продолжать информировать Вас о муниципальной бюджетной политике и реализации приоритетных направлений. Мы считаем, что эта информация полезна и интересна.Теперь жители Махнёвского муниципального образования будет знать, на что тратятся бюджетные средства и какие направления в деятельности муниципалитета наиболее приоритетны. При формировании главного финансового документа на 2014 – 2016 годы мы старались сохранить главный принцип – каждая бюджетная статья должна быть ориентирована на конкретный результат.Махнёвское муниципальное образования первый раз формирует свой бюджет по трёхлетнему принципу, что позволяет с большей уверенностью смотреть в будущее. Начиная с 2014 года бюджет формируется по программно-целевому принципу. Муниципальные программы, отражают приоритеты социальной политики муниципального образования, а также предусматривают комплекс мер по обеспечению безопасности наших граждан.С Уважением, Глава Администрации Махнёвского МО Н.Д. Бузань

46. ПодготовленоФинансовым отделом Администрации Махнёвского муниципального образования

47. Контактная информацияФинансовый отдел Администрации Махнёвского муниципального образованияп.г.т. Махнёвоул. Победы, 34Начальник: Щербакова Елена НиколаевнаТелефон: 8 /34346/ 76-3-72 факс 8 /34346/76-4-69e-mail: FOAdmMahnevo@yandex.ruвремя приема граждан: пн-пт. 8:00-12:00; 12:48-17:00

48. Спасибо, что посетили информационный ресурс «Бюджет для граждан»!