Механизмы реализации Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года

Механизмы реализации Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года Денежкин Денис Викторович Первый заместитель Министра экономики Омской области

Цели Стратегии социально-экономического развития 1. Рост конкурентоспособности экономики 2. Улучшение качества жизни населения • Основные направления: • развитие приоритетных кластеров; • создание качественной и доступной промышленной инфраструктуры; • развитие сектора электро- и теплоэнергетики; • развитие сектора строительства и недвижимости; • развитие транспортно-логистического сектора; • Основные направления: • обеспечение качества и доступности услуг в сфере здравоохранения и образования; • создание условий для культурного развития Омской области; • развитие туризма в Омской области; • обеспечение качества и доступности услуг в сфере социальной защиты населения; • развитие молодежной политики, физической культуры и спорта, оздоровление и отдых несовершеннолетних; • стимулирование развития малого и среднего предпринимательства; • развитие связи; • территориальное развитие области • развитие сектора жилищно-коммунального хозяйства; • обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды Цели развитиярегиона 3. Повышение эффективности Правительства • Основные направления: • Развитие системы стратегического планирования социально-экономического развития Омской области • Повышение эффективности бюджетной политики Омской области • Внедрение стандарта Омской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата • Подготовка профессиональной и управленческой элиты • Внедрение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Омской области • Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг • Повышение открытости органов исполнительной власти Омской области • Создание информационно-аналитической системы, интегрированной с ведомственными информационными системами органов исполнительной

Основные целевые показатели реализации Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года Производительность труда, % к уровню 2011 года Валовой региональный продукт, % к уровню 2011 года Численность занятых в экономике, тыс. человек

Механизмы реализации Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года • 1. Управление стратегическими проектами • Центральный проектный офис по реализации Стратегии • Проектные офисы в Министерствах- Переход на госпрограммы • 2. Межведомственная координация • Общественный экспертно-консультативный совет по стратегическому развитию и конкурентоспособности при Губернаторе Омской области • Инвестиционный совет при Губернаторе Омской области • 3. Управление по результатам • Ключевые показатели эффективности на уровне стратегии, министерств/ведомств и программ • Доклад о результатах деятельности • 4. Развитие кадров • Повышение квалификации государственных служащих • 5. Исполнительные организации • Корпорация развития • 6. МЕХАНИЗМ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ Перечень механизмов 2 Межведомственная координация Механизм обратной связи 6 1 Управление стратегическими проектами 5 3 Исполнительные организации Управление по результатам 4 Развитие кадров

Механизм № 1. Управление стратегическими проектами • Центральный проектный офис по реализации Стратегии • Проектные офисы в Министерствах- Переход на госпрограммы Губернатор Омской области Проектные офисы в министерствах Правительство Омской области Центральный проектный офис Министерство сельского хозяйства и продовольствия Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Министерство финансов Министерство имущественных отношений Министерство образования Министерство труда и социального развития Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство государственно-правового развития Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Министерство природных ресурсов и экологии Министерство экономики Министерство промышленной политики и инноваций

Цель: Рост конкурентоспособности экономики • Основные направления: • развитие приоритетных кластеров; • создание качественной и доступной промышленной инфраструктуры; • развитие сектора электро- и теплоэнергетики; • развитие сектора строительства и недвижимости; • развитие транспортно-логистического сектора; Распоряжение № 117-рп Правительства Омской области «О формировании и развитии приоритетных отраслевых кластеров и их секторов на территории Омской области» • стимулирование развития малого и среднего предпринимательства; • развитие связи; • территориальное развитие Омской области Цели развитиярегиона Лесопромышленный кластер Кластер высокотехнологичных компонентов и систем Транспортно-логистический кластер Агропищевой кластер Кластер нефтепереработки и нефтехимии

Механизм взаимодействия заинтересованных органов власти, организаций при формировании приоритетных кластеров Министерство экономики Омской области - координатор Минпром Омской области Минсельхозпрод Омской области Минстрой Омской области Минприроды Омской области Межведомственные рабочие группы по вопросам развития каждого кластера В составе группы: руководители организаций – участников кластеров (производственных, сельскохозяйственных, научных, образовательных), представители органов власти и органов местного самоуправления

Концепции развития кластеров Омской области

СОСТАВ ПРОЕКТНОГО ОФИСА по внедрению Регионального инвестиционного стандарта Омской области

Механизм № 3. Управление по результатам- Ключевые показатели эффективности- Доклад о результатах деятельности 1 Ключевые показатели эффективности реализации стратегии ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ СТРАТЕГИИ Стратегия 2 Основные направления деятельности ОИВ Ключевые показатели эффективности ОИВ ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОИВ 3 ДЦП -> ГП Ключевые показатели эффективности по программам ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОС. ПРОГРАММ Ключевые показатели эффективности «Эффективный контракт» Результаты Стратегии

Механизм № 4. Развитие кадров • Повышение квалификации государственных служащих • Образовательные программы для руководящего состава министерств и ведомств • Темы обучения • Инструменты реализации стратегии • Стратегии и программы повышения конкурентоспособности кластеров • Развитие специализированной производственной инфраструктуры • Программа привлечения инвестиций в регион • Повышение эффективности бюджетных программ в регионе • Использование проектного подхода при реализации стратегий и программ в государственном секторе • Формат обучения: • Экспертные выступления/лекции • Имитационные игры и симуляторы • Тренинги, семинары • Индивидуальная, командная и коллективная (модерируемая) проектная работа • Образовательные программы для глав департаментов и ключевых сотрудников • Темы обучения: • Стратегии повышения конкурентоспособности и создания рабочих мест • Стимулирование развития кластеров • Повышение качества бизнес-климата • Развитие инфраструктуры и территориальное планирование • Стратегия привлечения инвестиций • Финансовая стратегия • Управление проектами • Формат работы: • Экспертные выступления • Проблемные дискуссии • Индивидуальные консультации и методическое сопровождение • Визиты на предприятия (в организации, государственные органы) за рубежом

Механизм № 5 Создание и развитие институтов развития Корпорация развития Омской области Цель создания Интенсификация инвестиционных процессов в Омской области: привлечение российских и иностранных инвестиций в регион, организация финансирования инвестиционных проектов Основная задача - системная интеграция инвестиционных проектов региона Правительство Государственное регулирование инвестиционной деятельности Инициирование инвестиционных проектов Государственные гарантии, субсидии Частные инвесторы Корпорация Повышение инвестиционного потенциала региона Рост ВРП Бизнес-идеи Инвестиции Менеджмент Проектный менеджмент Корпоративный агент Участие в организации инвестиционных проектов в рамках ГЧП

Основные проекты промпарков Корпорации развития Омской области

Система стимулирования инвестиционной деятельности в Омской области Категории организаций Вновь созданные организации после 1 января 2013 года Действующие организации, реализующие инвестиционный проект Автоматическое снижение до 0,01 % ставки налога на имущество («налоговые каникулы» на 5 лет) Инвестиционный налоговый кредит до 10 лет по заключенному договору с уполномоченным органом • Для организаций: • осуществляющих виды экономической деятельности «Обрабатывающие производства» и «Сельское хозяйство»; • - не осуществляющих производство подакцизных товаров и добычу полезных ископаемых; • обеспечивающих работой не менее • 50 человек снижение региональных ставок По налогу на имущество в части вновь введенного имущества до 1,1 % По налогу на прибыль организаций до 13,5 % на всю прибыль отсрочка уплаты По транспортному налогу По налогу на имущество в части иного имущества

Повышение доступности услуг дошкольного образования Создание дополнительных мест дошкольного образования (нарастающим итогом) В 2012 году создано дошкольных мест на 21,7 % больше запланированного В том числе 745 мест кратковременного пребывания детей 3716 мест Введен в эксплуатацию детский сад в микрорайоне «Кристалл» г. Омска 5215 мест Введен эксплуатацию детский сад в Азовском районе В 2012 году открыты: - 4 дошкольные группы комбинированной направленности; - 5 групп компенсирующей направленности для детей с ограниченными возможностями здоровья; - 6 лекотек (групп коррекционной направленности)

Механизмы реализации Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года Инвестиционный совет Губернатор Омской области Общественный экспертно-консультативный совет по стратегическому развитию и конкурентоспособности Проектные офисы в министерствах Правительство Омской области Центральный проектный офис Министерство сельского хозяйства и продовольствия Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Министерство финансов Министерство имущественных отношений Министерство образования Министерство труда и социального развития Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство государственно-правового развития Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Министерство природных ресурсов и экологии Министерство экономики Министерство промышленной политики и инноваций Корпорация развития Государственные программы Ключевые показатели эффективности, «эффективные контракты»

Спасибо за внимание

Механизмы реализации Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года