1 / 17

3. JIM i JAP konferencija „Rad i socijalna politika Republike Hrvatske u EU kontekstu “

Pregled pripreme i provedbe Zajedničkog memoranduma o socijalnom uključivanju Republike Hrvatske (JIM) i njegov utjecaj na promjene sustava socijalne zaštite u Hrvatskoj. 3. JIM i JAP konferencija „Rad i socijalna politika Republike Hrvatske u EU kontekstu “ Zagreb 22. i 23. svibnja 2012.

teresa
Télécharger la présentation

3. JIM i JAP konferencija „Rad i socijalna politika Republike Hrvatske u EU kontekstu “

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Pregled pripreme i provedbe Zajedničkog memoranduma o socijalnom uključivanju Republike Hrvatske (JIM) i njegov utjecaj na promjene sustava socijalne zaštite u Hrvatskoj 3. JIM i JAP konferencija „Rad i socijalna politika Republike Hrvatske u EU kontekstu “ Zagreb 22. i 23. svibnja 2012. Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih Maja Sporiš

  2. Okvir za razvoj nacionalnih strategija • Republika Hrvatska je svoje pretpristupne aktivnosti u području zapošljavanja i socijalnog uključivanja započela 6. travnja 2005. godine u okviru Pretpristupne strategije Europske unije za Republiku Hrvatsku • Od 2000. godine Europska unija otvorila je okvir za razvoj nacionalnih strategija i političku koordinaciju o pitanjima vezanim uz siromaštvo i socijalnu isključenost Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih

  3. Zajednički memorandum o socijalnom uključivanju Republike Hrvatske - JIM • JIM je proces zajedničkog učenja Europske komisije i Republike Hrvatske i uspostavljanja mehanizama izvješćivanja o postignućima nacionalnih politika i razmjeni iskustava u području socijalnog uključivanja i smanjenja siromaštva • U JIM-u su definirani: • ključni izazovi u području socijalnog uključivanja i borbe protiv siromaštva • definirane su ranjive skupine • mjere • nositelji mjera Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih

  4. Zajednički memorandum o socijalnom uključivanju Republike Hrvatske - JIM • Dokument služi kao okvir za proces programiranja pretpristupne pomoći u okviru objedinjenog pretpristupnog programa IPA (Instrument for Pre-Accession Assistance). • Neposredno nakon potpisivanja JIM-a, 5. ožujka 2007. godine u Zagrebu, pokrenute su aktivnosti na izradi • Nacionalnog provedbenog plana za socijalno uključivanje(NPP) koji se izrađuje za dvogodišnje razdoblje, te • Izvješća o provedbi mjera JIM-a koje se izrađuje za proteklu godinu. • Time je uspostavljen okvir za provedbu i praćenje mjera koje proizlaze iz strateških dokumenata međuresornih politika, te njihovo međusobno usuglašavanje. Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih

  5. Zajednički memorandum o socijalnom uključivanju Republike Hrvatske - JIM • Pored izrade NPP-a i Izvješća, redovito su održavane konferencije s ciljem ukazivanja: • na postignuti napredak u području provedbe mjera • na izazove • na važna područja koja treba jačati: • upravljanja JIM procesom na svim razinama • uspostave međuresorne suradnje u području zapošljavanja, zdravstva, mirovinskoga sustava, obrazovanja, regionalnog razvoja i socijalnog stanovanja • koordinacije procesom na nacionalnoj i lokalnoj razini • osiguravanja „vidljivosti“ provedbe mjera politika socijalnog uključivanja i zapošljavanja Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih

  6. Međuresorna suradnja • Tijekom cijelog procesa naglasak se stavljao na kontinuirano jačanje svijesti o potrebi suradnje na svim razinama u provedbi politika usmjerenih na borbu protiv siromaštva i socijalne isključenosti • U cijelom procesu sudjelovali su predstavnici nadležnih tijela Vlade, lokalne samouprave, civilnog društva, socijalnih partnera, ustanove socijalne skrbi te akademske zajednice • Pitanja siromaštva i socijalne isključenosti dobila su na važnosti unutar djelokruga različitih institucija • Od strane svih dionika procesa prihvaćeno je stajalište kako niz provedbenih politika mora biti u koordinaciji s procesom socijalnog uključivanja u čijoj se provedbi i praćenju primjenjuje princip realnosti, uvode se indikatori praćenja te preispitivanje učinkovitosti mjera Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih

  7. Međuresorna suradnja • U procesu JIM-a posvetila se pažnja jačanju uloge lokalnih vlasti • predstavnici lokalne i područne (regionalne) samouprave imenovani su u jedno koordinativno tijelo (JIM koordinatori) čija je uloga aktivno sudjelovanje u kreiranju socijalne politike na lokalnoj razini te povezanost s Ministarstvom kao koordinatorom • JIM koordinatori uključeni su aktivno u proces izrade NPP i Izvješća • Sudjeluju na sastancima/konferencijama • Aktivno su uključeni u procese socijalnog planiranja na svojem području Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih

  8. Istraživanja i projekti • JIM proces potaknuo je i provedbu istraživanja i projekata: • provedeno je istraživanje o učinkovitosti stambenih subvencija • provedeno je istraživanje o prezaduženosti građana Hrvatske • kao dio završnog izvješća izrađen je i „Vodič i savjeti za građane“ • u 2009. godini započela je provedba projekta procjene stambenih potreba na razini Hrvatske, koji je usko povezan s prioritetima JIM-a u području stanovanja • Ministarstvo je u suradnji s UNDP-om provelo projekt razrade okvira za praćenje mjera JIM-a u području razvoja mreže socijalnih usluga Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih

  9. Istraživanja i projekti • Ministarstvo je s UNDP-om provelo projekt „Istraživanje o razvoju socijalnih usluga i mogućnostima dinstitucionalizacije“ • Ministarstvo i UNDP su u 2011. godini započeli provedbu projekta funkcionalne analize ustanova socijalne skrbi • olakšan je pristup različitim bazama podataka koje prikupljaju akademske i neakademske institucije, što je preduvjet cjelovitog praćenja mjera predviđenih JIM-om Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih

  10. IPA, Europski socijalni fond i Europa 2020 • Prioriteti, mjere i izvršenje u okviru Operativnog programa ljudskih potencijala u skladu su s navedenim ključnim prioritetima i izazovima u JIM-u • Predstoji usklađivanje nacionalnih ciljeva s ciljevima strategije Europa 2020 • Opći ciljevi strategije trebaju biti pretočeni u nacionalne ciljeve te razrađeni kroz čitav niz aktivnosti na nacionalnoj razini • Jedna od sedam glavnih inicijativa je i „Europska platforma protiv siromaštva“ • priprema Nacionalnog programa reformi i Izvješća o njegovoj provedbi Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih

  11. Suradnja – Model otvorene koordinacije • Sve zemlje članice EU dužne su sudjelovati u Modelu otvorene koordinacije (MOK) • Republika Hrvatska, kao zemlja kandidatkinja, u potpunosti sudjeluje u MOK-u • Od zemalja sudionica se očekuje da zajedničke ciljeve EU u području borbe protiv siromaštva i socijalne isključenosti ugrade u nacionalne politike Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih

  12. Izazovi • usklađivanje nacionalnih strateških ciljeva s ciljevimastrategije Europa 2020 • potreba stavljanja većeg naglaska na postignute učinke mjera i to s naglaskom na: • regionalne razlike • pitanja diskriminacije i ravnopravnosti • pitanja zapošljavanja nacionalnih manjina s naglaskom na romsku nacionalnu manjinu, osoba s invaliditetom i drugih ranjivih skupina • rješavanje materijalnog položaja starijih osoba • potrebu ubrzanja procesa deinstitucionalizacije i decentralizacije • promicanje cjeloživotnog učenja • zaštita ranjivih skupina od utjecaja ekonomske krize • cjelovito praćenje poduzetih mjera Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih

  13. Područje djelovanja – što je učinjeno? • Na području zapošljavanja: • sufinanciranje zapošljavanja posebnih skupina nezaposlenih osoba (npr. dugotrajno nezaposlenih osoba romske nacionalne manjine) • financiranje obrazovanja posebnih skupina prema potrebama tržišta rada • sufinanciranje zapošljavanja posebnih skupina u programima javnih radova i dr. • Donesena Strategija regionalnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje od 2011. do 2013. godine: • JLPS čija je vrijednost indeksa razvijenosti manja od 75% prosjeka RH dobile status tzv. potpomognutih područja • omogućena dodjela bespovratnih sredstava za poslovnu infrastrukturu iz programa IPA, komponente IIIC, samo korisnicima iz 10 županija koje zaostaju u razvoju Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih

  14. Područje djelovanja • Na području obrazovanja: • uvođenje obveznog srednjoškolskog obrazovanja • reforma strukovnog obrazovanja • postavljanje institucionalnog okvira za cjeloživotno obrazovanje • uključenost djece s teškoćama u razvoju, prilagođeni programi • Na području stanovanja: • prijedlog strategije socijalnog stanovanja • detaljan plan rješavanja stambenog pitanja za povratnike/ bivše nositelje stanarskog prava • Zakonom o socijalnoj skrbi definiran je pojam beskućnika te određena nadležnost jedinica lokalne samouprave Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih

  15. Područje djelovanja • Na području socijalne skrbi: • Plan deinstitucionalizacije i transformacije domova socijalne skrbi i drugih pravnih osoba u Republici Hrvatskoj 2011. – 2016. (2018.) • Provođenje Plana ima za cilj smanjenje ulaska korisnika u institucije, povećanje izlaska iz institucija i poticanje novih oblika izvaninstitucijskih usluga (obiteljska reintegracija) • Plan se odnosi na domove socijalne skrbi za djecu i mladež bez odgovarajuće roditeljske skrbi, djecu i mladež s poremećajima u ponašanju, djecus teškoćama u razvoju i odrasle osobe s invaliditetom, te psihički bolesne odrasle osobe • planiranje transformacije domova i drugih pravnih osoba na lokalnoj razini vezati uz proces lokalnog socijalnog planiranja • uvođenje standarda kvalitete za pružatelje usluga socijalne skrbi • plan usklađivanja kvalitete socijalnih usluga sukladno Smjernicama - do kraja 2012. godine Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih

  16. Područje djelovanja • Strategija razvoja sustava socijalne skrbi u Republici Hrvatskoj 2011. – 2016. • u središte stavlja borbu protiv siromaštva i socijalne isključenosti određivanjem prioriteta i mjera za njihovo suzbijanje Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih

  17. Zahvaljujem na pozornosti! maja.sporis@mspm.hr www.mspm.hr Republika Hrvatska Ministarstvo socijalne politike i mladih

More Related