Gyermekjóléti alapellátás

1. Gyermekjóléti alapellátás Összeállította: Sámson Tímea tanársegéd E-mail: samson.timea@bepf.hu Sopron, NYME-BPK

2. ALAPFOGALMAK (Szőllősi, 2004.) • Gyermekek védelme • Személyes szolgáltatás • Gyermekjóléti alapellátások rendszere • Általános, illetve speciális segítő szolgáltatás • Bejelentési kötelezettség Sopron, NYME-BPK

3. ALAPFOGALMAK (Szőllősi, 2004.) • Veszélyeztetettség • Kliens • Helyi gyermekvédelmi politika • Gyermekvédelmi prevenció Sopron, NYME-BPK

4. ALAPFOGALMAK (Szőllősi, 2004.) • Családból való kiemelés • Gyámhatóság • Gyermekjóléti szolgáltatás • Gyermekvédelmi probléma • Gyermekvédelmi reform • Helyettesítő gondozás • Kiskorúakról való állami gondoskodás • Területi gyermekvédelem Sopron, NYME-BPK

5. ALAPELVEK • Gyermek legjobb érdekének szolgálata • A család önállóságának elve • Célszerűség elve • Legkisebb kényszer elve • Hátrányos megkülönböztetés és az ellátással való visszaélés tilalma Sopron, NYME-BPK

6. Az 1997. évi XXXI. törvény rendszerre gyakorolt hatása • Új jogi szabályozás • Helyi önkormányzatok felelőssége • Gyámhatósági beavatkozás korlátozása • Pénzbeli ellátások rendszere • Gyermekjóléti szolgáltatás • Ellátás feltételeinek meghatározása Sopron, NYME-BPK

7. Az 1997. évi XXXI. törvény rendszerre gyakorolt hatása • Védelembe vétel a védő-óvó intézkedések helyett • Átmeneti illetve tartós nevelés céljának meghatározása • Eszközök meghatározása a gyámhivatal munkájában Sopron, NYME-BPK

8. A gyermekjóléti alapellátások szakpolitikai kérdéseiAZ ALAPELLÁTÁS RENDSZERÉNEK LÉTREJÖTTE • 2 csoport: • a gyj. alapellátások közös kérdései • az egyes ellátástípusok sajátos kérdései • Gyermekvédelmi törvény: • jóléti • védelmi típusú megoldások Sopron, NYME-BPK

9. A gyermekjóléti alapellátások szakpolitikai kérdéseiAZ ALAPELLÁTÁS RENDSZERÉNEK LÉTREJÖTTÉNEK FELTÉTELEI El kellett fogadni, hogy: • Az államnak nemcsak a veszélyeztetett gyermekek védelme a feladata • A problémák jelentős része kezelhető szolgáltató módszerekkel • Szükség van a szakszerű szociális munkára Sopron, NYME-BPK

10. A gyermekjóléti alapellátások szakpolitikai kérdéseiAZ ALAPELLÁTÁS RENDSZERÉNEK SZEREPE • Elsődlegesen az önkéntesen igénybevehető szolgáltatásokkal kell megoldani a problémákat → kötelezés • El kell választani a hatósági és szolgáltató megoldásokat: • hatóság → jogszerűség • szolgáltatás → szakszerűség Sopron, NYME-BPK

11. A gyermekjóléti alapellátások szakpolitikai kérdéseiAZ ALAPELLÁTÁS RENDSZERÉNEK SZEREPE • Megbélyegző hatás mérséklése • jóléti megoldások „bevezetése” → negatív megítélés enyhül • Szubszidiárius sorrend létrehozása a jóléti és a védelmi jellegű megoldások között Sopron, NYME-BPK

12. Szükséglet, probléma, igény • Szubszidiaritás elve (gyermek ellátása → család feladata, az állam csak akkor avatkozik be, ha szükség van rá) • 2 féle módon történik: • a klasszikus gyermekvédelmi problémák kezelése • jóléti ellátások nyújtása Sopron, NYME-BPK

13. A gyermekvédelem jellemzője • problémák kezelésére irányul • forrásokat, szolgáltatásokat biztosít • megvédi a gyermeket a szülők magatartásával szemben • szankcionálja a család életmódját • módosítja a családtagok egymáshoz fűződő jogait, kötelességeit • módosítja a gyermek családon belüli és azon kívüli státusát Sopron, NYME-BPK

14. A gyermekjóléti megközelítés jellemzői • a helyzeteket többnyire szükségletként értelmezi • nem lát érdekellentétet a szülő és gyermeke között • támogatást nyújt a (szülői) feladatok teljesítéséhez Sopron, NYME-BPK

15. Igények • Az egyes ember által megfogalmazott és kinyilvánított célt jelenti valamely javak, szolgáltatások, lehetőségek megszerzésével kapcsolatban. • Különbség van: • piaci szolgáltatások • közszolgáltatások • szociális jellegű közösségi megoldások Sopron, NYME-BPK

16. Szükséglet • Olyan igény, amelyet a társadalom egyetemesnek minősít. • Normatív kategória • Az adott korban és helyen a társadalom mit tart szükségesnek ahhoz, hogy valaki elfogadható szinten éljen. Sopron, NYME-BPK

17. Szükséglet Meghatározó objektív tényezők: • Demográfiai helyzet • Család, háztartás szerkezete • Gazdasági aktivitás • Jövedelmi helyzet • Informális, illetve piaci alternatívák elérhetősége Sopron, NYME-BPK

18. Probléma - veszélyeztetettségkategóriák Ahhoz, hogy valami gyermekvédelmi problémának minősüljön, szükség van arra, hogy: • A szituáció bizonyos objektív sajátosságokkal bírjon • Hogy a társadalom mindezt kezelendőnek minősítse Sopron, NYME-BPK

19. Gyermekvédelmi probléma • A gyermekvédelem ott kezdődik, amikor egyes problémákat úgy minősítenek, hogy megoldásuk nem bízható a családra. • Veszélyeztetettség: a társadalom minősítése szerint a probléma rendezéséhez állami kontroll szükséges, mely a család autonómiájának korlátozásával jár. Sopron, NYME-BPK

20. Közcselekvések válfajai(Szöllősi, 2004.) Sopron, NYME-BPK

21. A gyermekjóléti alapellátások célja Herczog Mária megfogalmazásában (2001.): • A gyermek és családja lakóhelyén kaphassa meg mindazt a támogatást és segítséget, amely a gyermek jóllétéhez szükséges. 1997. évi XXXI. törvény alapján: • 38. § (1) Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, Sopron, NYME-BPK

22. A gyermekjóléti alapellátások célja a veszélyeztetettség megelőzéséhez és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, valamint a gyermek családjából történő kiemelésének a megelőzéséhez. • (2) Az alapellátás keretében nyújtott személyes gondoskodást – lehetőség szerint – a jogosult lakóhelyéhez, tartózkodási helyéhez legközelebb eső ellátást nyújtó személynél vagy intézményben kell biztosítani. Sopron, NYME-BPK

23. Sopron, NYME-BPK

24. Gyermekjóléti szolgáltatás Létrehozásának célja: • álljon rendelkezésre a településeken a gyámhatóság tevékenységének jelentős részét kiváltani képes szolgáltatás • a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek érdekeit Sopron, NYME-BPK

25. Gyermekjóléti szolgáltatás • szervezési • szolgáltatási • gondozási feladatokat végez Sopron, NYME-BPK

26. A gyermekjóléti szolgáltatás feladataa veszélyeztetettség megelőzése érdekében • észlelő és jelző rendszer működtetése • a veszélyeztetettséget előidéző okok feltárása • a jelzőrendszer tagjaival való együttműködés • tájékoztatás a működő inkubátorokról, illetve abba a gyermek örökbefogadáshoz való hozzájárulás szándékával történő elhelyezés lehetőségéről • szakmaközi estmegbeszélések megszervezése • éves gyermekvédelmi tanácskozás szervezése Sopron, NYME-BPK

27. A gyermekjóléti szolgáltatás feladataa kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében • családi konfliktusok megoldásának elősegítése • a gyermekkel és családjával végzett szociális munkával a gyermek problémáinak rendezése • a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozása • tanácsadás biztosítása: • pl. családtervezési, nevelési, mentálhigiénés, jogi és káros szenvedélyek megelőzését célzó Sopron, NYME-BPK

28. A gyermekjóléti szolgáltatás feladataa kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében • az egészségügyi és a szociális ellátás, valamint a hatósági beavatkozás kezdeményezése • a védelembe vett gyermek gondozási-nevelési tervének elkészítése • javaslat készítése a gyermek családjából történő kiemelésére Sopron, NYME-BPK

29. Védelembe vétel • a hatóság a gyermeket (és szülőjét) folyamatos hatósági kontroll alá helyezi, egyúttal segítő szakembert rendel ki a fennálló veszélyeztető probléma megoldása érdekében • jegyzői intézkedés • ha a veszélyeztetettséget a szülő a szükséges ellátás önkéntes igénybevételével megszüntetni nem tudja, vagy nem akarja Sopron, NYME-BPK

30. Védelembe vétel • feltételezhető, hogy a veszélyeztetettség családi környezetben, gyermekjóléti szociális segítő munkaeszközével megszüntethető • a gyermek a szabálysértési hatóság, a nyomozóhatóság illetve a rendőrség, ügyészség és a bíróság jelzése alapján, jogszabályban meghatározott esetekben is • hatékonyságát és indokoltságát a jegyző legalább évente egy alakalommal (kérelemre bármikor) felülvizsgálja Sopron, NYME-BPK

31. A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében • családgondozás biztosítása, ezzel is elősegítve a gyermek családjába történő visszahelyezését • utógondozó szociális munka biztosítása a gyermek családjába történő visszailleszkedéséhez Sopron, NYME-BPK

32. A gyermekjóléti szolgáltatás feladata • gyermeki jogokról és a gyermek fejlődését biztosító támogatásokról való tájékoztatás, a támogatásokhoz való hozzájutás segítése • szociális válsághelyzetben lévő várandós anya ellátáshoz való hozzájutásának szervezése • a szabadidős programok szervezése • a hivatalos ügyek intézésének segítése • gyermekek szociális helyzetének, veszélyeztetettségének folyamatos figyelemmel kísérése Sopron, NYME-BPK

33. A gyermekjóléti szolgáltatás feladata • konfliktuskezelő szolgáltatás biztosítása, vagy az ahhoz való hozzájutás megszervezése • gyermekek személyes segítése • felkérésre környezettanulmány készítése • örökbefogadással kapcsolatos feladatok ellátása • új ellátások bevezetésének kezdeményezése • a gyermekjogi képviselő munkavégzéséhez szükséges helyiségek biztosítása Sopron, NYME-BPK

34. A gyermekjóléti szolgáltatás feladata • segítségnyújtás a nevelési, oktatási intézmények gyermekvédelmi feladatainak ellátásában • a helyettes szülői hálózat szervezése, illetve működtetése • a helyettes szülői férőhelyekről történő nyilvántartás vezetése • részvétel a külön jogszabályban meghatározott KEF munkájában Sopron, NYME-BPK

35. Speciális gyermekjóléti szolgáltatások • kapcsolattartási ügyelet • készenléti szolgálat • kórházi szociális munka • utcai és lakótelepi szociális munka Sopron, NYME-BPK

36. Kapcsolattartási ügyelet Célja: • a gyermek és a kapcsolattartásra jogosult szülő, vagy más kapcsolattartásra jogosult személy számára a találkozásra, együttlétre alkalmas semleges hely biztosítása mellett konfliktuskezelő, segítő szolgáltatás nyújtása. Sopron, NYME-BPK

37. Készenléti szolgálat Célja: • a gyermekjóléti szolgálat nyitvatartási idején túl felmerülő krízishelyzetekben történő azonnali segítség, tanácsadás vagy tájékoztatás nyújtása Sopron, NYME-BPK

38. Kórházi szociális munka Célja: • a nőgyógyászati-szülészeti osztályon a szociális válsághelyzetben lévő anyának és gyermekének segítséget nyújtson a gyermeket veszélyeztető tényezők megelőzésében, megszüntetésében • a gyermekosztályon a gyermekelhanyagolás és gyermekbántalmazás észlelése esetén jelzéssel éljen a további bántalmazás megakadályozása érdekében Sopron, NYME-BPK

39. Utcai és lakótelepi szociális munkát Célja: • a magatartásával fejlődését veszélyeztető az utcán csellengő gyermek speciális segítése • a lakóhelyéről eltávozó, vagy kitett, ellátás nélkül maradó gyermek felkutatása, lakóhelyére történő visszakerülésének elősegítése • szükség esetén átmeneti gondozásának, vagy gyermekvédelmi gondoskodásban részesítésének kezdeményezése Sopron, NYME-BPK

40. Gyermekek napközbeni ellátása Célja: • az ellátást igénylő gyermekek érdekeihez, igényeihez igazodó, minden gyermek számára hozzáférhető, megfizethető, rugalmas, sokszínű, jó minőségű ellátás biztosítása • szakszerű ellátás, gondozás biztosítása • biztonságos, meleg, tiszta környezet biztosítása • napi többszöri étkezés biztosítása Sopron, NYME-BPK

41. Gyermekek napközbeni ellátása • az életkornak megfelelő programok biztosítása • közösség, társas kapcsolatok biztosítása • a családi szocializációs problémák korrekciója, felkészítés, felzárkóztatás • családban élő olyan gyermekek számára, akiknek gondozói munkavégzésük, betegségük vagy egyéb okok miatt a gyermekek napközbeni ellátásáról gondoskodni nem tudnak Sopron, NYME-BPK

42. Gyermekek napközbeni ellátása Biztosítani kell: • akinek fejlődése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szüksége • akit egyedülálló vagy időskorú személy nevel, vagy akivel együtt a családban három vagy több gyermeket nevelnek, kivéve azt, akire nézve eltartója gyermekgondozási díjban részesül Sopron, NYME-BPK

43. Gyermekek napközbeni ellátása • akinek a szülője, gondozója szociális helyzete miatt az ellátásról nem tud gondoskodni • megszervezhető bölcsődében, hetes bölcsődében, családi napköziben, házi gyermekfelügyelet keretében, nyári napközis otthonban vagy napközis táborban, valamint óvodában, iskolai napköziben Sopron, NYME-BPK

44. Bölcsőde • családban nevelkedő, 20 hetestől 3 éves korú gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését végző intézmény • előnyben kell részesíteni azt a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermeket, akinek szülője vagy más törvényes képviselője igazolja, hogy munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll Sopron, NYME-BPK

45. A bölcsődei nevelés-gondozás célja(A bölcsődei nevelés-gondozás országos alapprogramja) A családban nevelkedő kisgyermek számára: • a családi nevelést segítve, napközbeni ellátás keretében a gyermek fizikai- és érzelmi biztonságának megteremtésével, odaforduló szeretettel, elfogadással, a gyermek kompetenciájának figyelembevételével, tapasztalatszerzési lehetőség biztosításával, viselkedési minták nyújtásával segíteni a harmonikus fejlődést Sopron, NYME-BPK

46. A bölcsődei nevelés-gondozás célja(A bölcsődei nevelés-gondozás országos alapprogramja) A csoportban gondozható, nevelhető sajátos nevelési igényű gyermekek esetében pedig: • minél fiatalabb életkortól kezdve a gondozásba ágyazott fejlesztés formájában segíteni a habilitációt és a rehabilitációt Sopron, NYME-BPK

47. Alapelvek a bölcsődei nevelésben, gondozásban • A bölcsőde a családi nevelés értékeit, hagyományait ismerve és tiszteletben tartva kapcsolódik be a gyermek nevelésébe • A gondozás és nevelés egységének elve • Az egyéni bánásmód elve • Állandóság elve: saját gondozónő, tárgyi környezet • Az aktivitás, az önállóság segítésének elve Sopron, NYME-BPK

48. Alapelvek a bölcsődei nevelésben, gondozásban • Pozitívumokra támaszkodás elve • Egységes nevelő hatások elve • Rendszeresség elve • Fokozatosság elve Sopron, NYME-BPK

49. A bölcsődei gondozás-nevelés feladatai • Egészséges testi fejlődés elősegítése • Érzelmi fejlődés és szocializáció segítése • derűs légkör, érzelmi biztonság, egyéni szükségletek, éntudat, társas kapcsolatok, szabályok, közös élmények • A megismerési folyamatok fejlődésének segítése • tevékenységek, önálló aktivitás-kreativitás támogatása, ismeretnyújtás, élmények, viselkedési és helyzetmegoldási minták nyújtása Sopron, NYME-BPK

50. Kapcsolattartás formái és módszerei • Egyéni • Napi találkozások • Egyéni beszélgetések • Családlátogatás • Szülővel történő fokozatos beszoktatás • Üzenő füzet Sopron, NYME-BPK