Informe Paraguay Seminario Internacional Proyecto de Seguridad Social para

1. Informe Paraguay Seminario Internacional Proyecto de Seguridad Social para Organizaciones Sindicales SSOS Lima. Perú 16 al 20 de marzo de 2009

2. Territorio: 406.752 km2 Población: 5.946.471 habitantes PEA: 2.735.646 habitantes (59,4 %) Población Menor de 30 años: 1.689.285 (62%) Desempleo Juvenil: 36,2% Total de Personas cotizantes: 614.039 (22%) Cobertura del Salario Mínimo: 30% Población Sub Empleada: 656.710 personas (24%) Desempleo Abierto: 182.000 personas (6,7%) Desempleo Oculto: 135.739 (4,7%) Total de Aportantes: 614.039 Total de Jubilados: 82.091 Relación: 7,4 x 1

3. SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EL SISTEMA ACTUAL DE SEGURIDAD SOCIAL DEL PARAGUAY • Características • Capitalizacion colectiva y reparto • Beneficios definidos • Administración centralizada Sector regulado (IPS y Caja Fiscal) 91 % Resto sector regulado 5 % Sector no regulado 4 % Total 100 %

4. Sectores Regulados

5. Esquemas no regulados de jubilaciones y pensiones • En funcionamiento: • Caja Mutual de Cooperativas: Renta vitalicia, capitalización colectiva, aportes mínimos y beneficios definidos. • Caja Médica y de Profesionales Universitarios: Renta vitalicia, capitalización colectiva, aportes mínimos y beneficios definidos. • Caja Mutual del Personal Docente de la UCA: Capitalización individual y colectiva, aportes y beneficios definidos. • SSCh (Seguro Social Chaco): Aporte solidario, renta vitalicia en un valor de medio salario mínimo. • Que han dejado de funcionar: • * JUPEP • * Bienestar Familiar • * UNAFON • * BUSAIF

6. RESUMEN DE REQUISITOS Y BENEFICIOS

7. LOGROS DEL PROYECTO Instalar como tarea prioritaria el tema de la Seguridad Social en las Centrales Sindicales- Permitió el acercamiento entre las Centrales del Paraguay Se consensuo la defensa del sistema de reparto solidario en el Paraguay Realización de Seminarios sobre la importancia de la SS, con trabajadores formales e informales a nivel nacional La inclusión de la SS., como contenido en la reforma educativa a ser implementada en el año 2010 A partir de la sugerencia del Equipo Técnico de SS., se solicito apoyo a la OIT, para la realización del Calculo Actuarial en el IPS Concertar la necesidad de la reforma de la Carta Orgánica de IPS Anteproyecto de Ley para los trabajadores electricistas de la ANDE (Trabajadores independientes o cuenta propistas) Acompañamiento de l@s compañer@s responsables del Proyecto El anteproyecto de Ley de Reciprocidad de trato entre las cajas La aprobación de la Ley de la Tercera Edad (falta reglamentación)

8. Sugerencias del Equipo Técnico de Seguridad Social Estado • Obtener que la patronal aporte (Caja Fiscal) • Conseguir el aporte estatal del 1.5% impago desde 1943 • Saldar la deuda en concepto de aporte patronal • Devolver lo gastado en el sector no contributivo

9. Sugerencias del Equipo Técnico de Seguridad Social • Mantener el Sistema de Reparto y Solidario • Aumentar la Cobertura de la Seguridad Social, tanto por gestión administrativa como por incorporación de Colectivos de trabajadores y trabajadoras hoy excluidos/as, • Propiciar la Ratificación del Convenio 102

10. Sugerencias del Equipo Técnico de Seguridad Social • La portabilidad del Derecho (Inter Cajas), • Reforma de la Carta Orgánica del IPS, • Tender a un Régimen General Único, suprimiendo los Regímenes Especiales, • Obtener la Prestación del Paro por Desempleo. • Conseguir que todos los sistemas contemplen la cobertura sanitaria.

11. Sugerencias del Equipo Técnico de Seguridad Social • Llevar una propuesta única de Paraguay y unificarla con la de América del sur y el Caribe, con mira a la Conferencia de Ginebra 2009 de la OIT, defendiendo la vigencia del los Principios del convenio 102 y resaltando que el principal desafío de la Seguridad Social es la cobertura en esta parte del orbe

12. PLAN DE ACCION • Instalar la Seguridad Social en el Dialogo de los Trabajadores con el Presidente de la República (30.04.09), • Obtener copias de todos los Proyectos de Ley relacionados con la Seguridad Social y acompañar la Inter-caja, (20.03.09 al 20.04.09).

13. PLAN DE ACCION • Propiciar el Análisis de la Carta Orgánica del IPS en una Mesa Tripartita (abril) • Programar visitas a las Bases del Equipo de Seguridad Social de las Centrales Sindicales para informar y promover la importancia de la Seguridad Social (abril a noviembre)

14. Falta de continuidad en los equipos • Dificultad en la coordinación de acciones • Escasez de Recursos • Acceso a la información Dificultades

15. Che aguije pe´eme