Activiteitenbesluit H. Verhoeven

ActiviteitenbesluitH. Verhoeven

Activiteitenbesluit • Activiteitenbesluit i.r.t. landbouw • Grondwaterbeschermingsgebieden • Maatwerkvoorschriften

ActiviteitenbesluitLandbouwactiviteiten • Activiteitenbesluit is niet van toepassing op gpbv-installaties (IPPC-bedrijven) • 40.000 plaatsen voor pluimvee; • 2000 plaatsen voor mestvarkens (>30 kg); • 750 plaatsen voor zeugen Activiteitenbesluit wel van toepassing op alle overige landbouwinrichtingen (hoofdstuk 3 en deels hoofdstuk 4), o.a.: - lozen hemelwater niet afkomstig bodembeschermende voorziening (par 3.1.3) - lozen huishoudelijk afvalwater (par 3.1.4); - opslag van propaan (par 3.3.4)

Activiteitenbesluittoekomst • Uiteindelijke doel is om te komen tot 1 besluit voor een groot aantal bedrijven, waaronder ook de landbouwinrichtingen. • Tussenfase in de vorm van het Besluit landbouwactiviteiten • Samenvoegen van: • Besluit landbouw milieubeheer; • Besluit glastuinbouw; • Besluit mestbassins milieubeheer; • Lozingenbesluit openteelt en veehouderij; • Lozingenbesluit bodembescherming (agrarisch deel)

Besluit landbouwactiviteiten • Intensieveveehouderijen tot de IPPC-grensvallenonder het besluit. • Uitzonderingzeerwaarschijnlijkbedrijvenwaar het Besluitmilieueffectrapportage op van toepassing is. • Streven is omapril 2011 het Besluitlandbouwactiviteiten in werkingtelatentreden (i.v.m. eisenBesluithuisvesting/Actieplan). Mediooktober 2010 evaluatiewaarvanallegemeenten in kenniswordengesteld

Einddoel • Één Activiteitenbesluit • Besluit lozen buiten inrichtingen; • Besluit lozing afvalwater huishoudens;

Vragen?

Grondwater-beschermingsgebieden • Voorheen van toepassing het BesluitalgemenevoorschriftenAmvB-inrichtingen in grondwaterbeschermingsgebiedenprovincieNoord-Brabant 2005. • Op 1 maart 2010 is de PMV 2010 in werkinggetreden. Het voornoemdebesluit is daarmeekomentevervallen. • Regelsvoorniet-vergunningplichtigeinrichtingenstaan nu in hoofdstuk 5 van de PMV 2010. Met name artikel 5.1.3.3, PMV 2010. http://brabant.regelingenbank.eu/regeling/531-provinciale-milieuverordening-noord-brabant-2010/ MAAR……..

Grondwater-beschermingsgebieden • Overgangsrecht: artikel 10.6, lid 2: • Artikel 5.1.3.3 is pas van toepassing met ingang van de eerste dag van het ELFDE jaar na inwerkingtreding van dat artikel • Uitzondering betreft het tussentijds bodemonderzoek dat onmiddellijk in werking treedt • Betreffende bedrijven dienen wel binnen 3 jaar na inwerkingtreding van de PMV te worden aangeschreven dat ze moeten gaan voldoen aan artikel 5.1.3.3

PMV 2010 Artikel 5.1.3.3: • Bodembedreigende activiteiten altijd een verwaarloosbaar bodemrisico (lid 2). • Een aantal gevaarlijke stoffen mogen niet in de inrichting aanwezig zijn (zie tabel bijlage 4 van de PMV 2010) (lid 3). • Uitgezonderd (lid 4): • (dier)geneesmiddelen; • Cosmetische producten; • Benzine/diesel; • Derivaten van minerale olie bestemd als brandstof; • Brandstoffen die in een gesloten systeem worden verkocht; • Kunstschilderverven; • Asbest, erioniet en vuurvaste vezels; • Derivaten van aardolie of minerale olie in wegverhardingen of dakbedekkingen.

PMV 2010 • Overigegevaarlijkestoffen (ADR of WMS) stoffenmogenwordenopgeslagen tot eenbepaaldedrempelwaarde (lid 5): • Tabel A .1.1. of tabel A.1.2 van de PMV 2010; • Tot vloeistofgekoeld gas of eenvloeistof: nietmeerdan 5 m3 per opslageenheid; • Visceuze of vastestof: nietmeerdan 5000 kg per opslageenheid; • Ondervoorwaardengrotereopslagmogelijkindien de stof conform de beoordelingssystematiek in bijlage 1, schema A2, toelaatbaar is (lid 6). http://www.google.nl/search?hl=nl&rlz=1I7GGLL_nl&&sa=X&ei=-YiQTOOUJo6KOO3NtPYM&ved=0CBUQvwUoAQ&q=provinciaal+blad+Noord-Brabant+30/10&spell=1

PMV 2010 • Indien potentieel voor het grondwater schadelijke stoffen aanwezig zijn (lid 7): • Verwaarloosbaar bodemrisico waaronder in ieder geval wordt verstaan: • Volledig gesloten procesapparatuur of apparatuur met lekdetectie • Proces en opslag vrij van de grond boven een vloeistofdichte vloer of een lekbak; • Tussentijds bodemonderzoek met een ten minste twee maal hoger frequentie dan o.b.v. de NRB doch ten minste eenmaal per 5 jaar

PMV 2010 • Gegevens bij melding Activiteitenbesluit: • De potentieel voor het grondwater schadelijke stoffen welke worden opgeslagen; • De bodembeschermende voorzieningen Voor type A-inrichtingen is melden niet noodzakelijk!

PMV 2010 • Melding: • NAW gegevens; • Dagtekening; • Beschrijving van de activiteit; • Kaart zodat duidelijk wordt waar de activiteit plaatsvindt; • Op welke wijze aan de voorschriften wordt voldaan;

Melding • Melding moet uiterlijk 9 weken voordat de handeling wordt gedaan bij het bevoegd gezag (B&W) worden ingediend • Afschrift van de melding onverwijld doorsturen aan het betreffende drinkwaterbedrijf. • Binnen 6 weken dient het bevoegd gezag zijn oordeel schriftelijk zijn oordeel te geven • Indien niet binnen deze termijn een oordeel wordt gegeven dan wordt geacht dat het bevoegd gezag heeft ingestemd • Bedrijf moet 2 weken voor daadwerkelijke aanvang van de activiteit dit schriftelijk of mondeling melden • Indien de activiteit niet binnen zes maanden na verzending van de melding is aangevangen moet een nieuwe melding worden gedaan

Vragen

Maatwerkvoorschriften • In artikel 8.42 Wm is de mogelijkheid tot het stellen van maatwerk geregeld. • Algemene eisen (art. 8.42 Wm): • moet een milieuvoorschrift zijn binnen de kaders van de Wm; • Mag alleen afwijken van de voorschriften in het besluit indien dat in het besluit is bepaald; • Bij beslissen tot het vaststellen van een maatwerkvoorschrift wordt in ieder geval betrokken: • Bestaande toestand van het milieu; • Gevolgen voor het milieu; • Te verwachten ontwikkelingen m.b.t de inrichting en de directe omgeving; • Mogelijkheden tot bescherming van het milieu; • De geldende milieukwaliteitseisen; • Financiele en economische gevolgen van het maatwerkvoorschrift; • Toelichting bij het maatwerk dat voornoemde aspecten bij de voorbereiding zijn betrokken; • Ten minste toepassen BBT

Basis in Activiteitenbesluit • Per onderwerp is aangegeven of maatwerkvoorschriften kunnen worden gesteld. • Als vangnet is de zorgplicht in artikel 2.1 opgenomen. In lid 3 is verwoord dat maatwerkvoorschriften kunnen worden gesteld.

Wat kan niet? • Indien het aspect uitputtend is geregeld kunnen geen maatwerkvoorschriften worden gesteld! • Uitputtend: Indien ten aanzien van een aspect of activiteit een limitatieve opsomming is opgenomen met eisen of voorschriften, en/of • Concrete voorschriften zijn uitgewerkt in de vorm van kwantitatieve doelvoorschriften of dat middelen ter bescherming van het milieu moeten worden toegepast of als erkende maatregel kunnen worden toegepast.

Wat kan niet • Voorbeelden • Norm voor minerale olie in afvalwater is 20 milligram. Deze mag niet d.m.v. maatwerk worden verlaagd. • Verlichting bij het beoefenen van sport. Tijden zijn vastgelegd en kunnen niet verder worden beperkt. • Geurhinder bij o.a. rioolgemalen, reinigen, coaten en lijmen van hout, kunststof en metaal, aanbrengen van anorganische deklagen op metalen, parkeergarages, zeefdruk, bereiden van voedingsmiddelen. • Risico’s bij een vulstation voor het vullen van gasflessen

Wat kan wel • Indien ten aanzien van een aspect niets is geregeld en het aspect in artikel 2.1 is genoemd. • Indien de zinsnede “ten minste voldaan aan de bij ministeriele regeling te stellen eisen” is opgenomen

Wat kan wel • Voorbeelden: • Lozen van afvalwater in het riool (afwijken van de algemene bekende bepaling (temperatuur, zuurgraad, sulfaat etc.) • Lichthinder (afstellen schijnwerpers, armaturen etc.); • Geurhinder bij het repareren van motoren en motorvoertuigen, slachten van dieren. • Geluid: indirecte hinder; • Risico: natte koeltorens

Vragen

Activiteitenbesluit H. Verhoeven