Piotr Tworos Departament Instytucji Płatniczej Ministerstwo Finansów

1. Doświadczenia Instytucji Płatniczej we wdrażaniu Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego Piotr Tworos Departament Instytucji Płatniczej Ministerstwo Finansów

2. Porozumienia Trójstronne w sprawie zarządzania finansowego 2004-2006 Porozumienia Trójstronne w sprawie zarządzania finansowego Zintegrowanym Programem Operacyjnym Rozwoju Regionalnego 2004-2006, zawarte między Ministrem Finansów, Ministrem Rozwoju Regionalnego a właściwymi wojewodami określają sposób zarządzania środkami z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach ZPORR (art. 203 ust. 3 ustawy o finansach publicznych)

3. Porozumienia Trójstronne w sprawie zarządzania finansowego 2004-2006 c.d. Data podpisania Porozumień przez poszczególne województwa:

4. Środki funduszy strukturalnych w ZPORR Alokacja z funduszy na lata 2004-2006 : EFS – 438.469.535,00 EUR EFRR – 2.530.001.234,00 EUR Środki otrzymane z Komisji Europejskiej w ramach zaliczki (16%): EFS – 70.155.125,60 EUR EFRR – 404.800.197,44 EUR Refundacje otrzymane z Komisji Europejskiej (stan na 10.12.06 r.): EFS – 36.950.677,92 EUR (8,4% alokacji) EFRR – 548.431.370,23 EUR (21,7% alokacji)

5. Wnioski o refundację / płatność – EFRR Instytucja Płatnicza otrzymała z Instytucji Zarządzającej 11 wniosków o refundację: na kwotę864.871.204,02 EUR do Komisji Europejskiej Instytucja Płatnicza złożyła 8 wniosków o płatność (co odpowiada 11 wnioskom IZ): na kwotę 868.283.198,83EUR

6. Dokonane wypłaty środków – EFRR (1) Pierwszy wniosek o zaliczkę Instytucja Płatnicza otrzymała w dniu 7 grudnia 2005 r. z województwa świętokrzyskiego Najczęściej wnioskowało o zaliczkę województwo opolskie (7 razy) Suma środków przekazanych przez Instytucję Płatniczą na rachunki Instytucji Zarządzającej oraz Instytucji Pośredniczących: 924.615.009,61 EUR (36,5% alokacji)

7. Dokonane wypłaty środków – EFRR (2) Wypłacone kwoty dla poszczególnych województw oraz MRR (w EURO):

8. Dokonane wypłaty środków – EFRR (3) Wypłacone kwoty dla poszczególnych województw oraz MRR jako % ich alokacji:

9. Wnioski o refundację / płatność – EFS Instytucja Płatnicza otrzymała z Instytucji Zarządzającej 9 wniosków o refundację: na kwotę 55.815.455,75EUR do Komisji Europejskiej Instytucja Płatnicza złożyła 8 wniosków o płatność (co odpowiada 9 wnioskom IZ): na kwotę 56.012.502,89EUR

10. Dokonane wypłaty środków – EFS (1) Pierwsze wnioski o zaliczkę Instytucja Płatnicza otrzymała w dniu 5 grudnia 2004 r. z województw: świętokrzyskiego i warmińsko-mazurskiego Najczęściej wnioskowało o zaliczkę województwo podlaskie (8 razy) Środki przekazane przez Instytucję Płatniczą na rachunki Instytucji Pośredniczących: 105.693.213,42 EUR(24,1% alokacji)

11. Dokonane wypłaty środków – EFS (2) Wypłacone kwoty dla poszczególnych województw (w EURO):

12. Dokonane wypłaty środków – EFS (3) Wypłacone kwoty dla poszczególnych województw jako % ich alokacji:

13. Kontrole Instytucja Płatnicza przeprowadziła kontrole: - w czerwcu br. w Instytucji Zarządzającej kontrole wniosków o refundację w ramach EFRR oraz w ramach EFS; • we wrześniu br. w Instytucji Pośredniczącej – Opolskim Urzędzie Wojewódzkim kontrole systemu w ramach EFRR oraz w ramach EFS; • w grudniu br. w Instytucji Pośredniczącej – Świętokrzyskim Urzędzie Wojewódzkim kontrola systemu i wniosków o refundację w ramach EFS. W wyniku przeprowadzonych kontroli nie stwierdzono poważnych uchybień (wykryto błędy formalne, np. niewielkie przekroczenie terminu proceduralnego, brak 1 podpisu na liście sprawdzającej) .

14. Prefinansowanie ZPORR Środki wypłacone w ramach prefinansowania bezpośrednio przez MF: w 2004 r. – 2 996 224,66 PLN w 2005 r. – 4 382 154,81 PLN w 2006 r. – 1 681 670,75 PLN Ogółem 2004-2006: 9 060 050,22 PLN Środki przekazane do BGK: w 2004 r. – 28 000 000,00 PLN w 2005 r. – 1 356 931 910,87 PLN w 2006 r. – 1 854 482 183,58 PLN Ogółem 2004-2006: 3 239 414 094,45 PLN

15. Płynność W związku ze spiętrzeniem wniosków o płatność / refundację wystąpiły problemy z płynnością środków EFRR (od marca br.) i EFS (od września br.). Wdrożone środki zaradcze : • wycofano środki z rachunków bankowych Instytucji Pośredniczących, które miały niewykorzystane środki i przekazano do województw, które miały problemy z płynnością (EFRR i EFS); • częściej niż kwartalnie składanie wniosków o refundację przez Instytucje Pośredniczące (EFRR i EFS); • dokonano pożyczki z Sektorowego Programu Transport (EFRR); • wnioski o refundacje składane przez Instytucje Pośredniczące zawierają również wydatki poświadczone, a nie zrefundowane beneficjentom (EFRR)

16. Płynność (2) Planowane środki zaradcze (EFRR i EFS): • po otrzymaniu refundacji z KE Instytucja Płatnicza będzie przekazywała środki na realizację bieżących płatności do Instytucji Pośredniczącej na podstawie składanego przez nią wniosku o przekazanie środków na realizację bieżących płatności. Powyższe rozwiązanie zawarte jest w projekcie rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie trybu, terminów i zakresu sprawozdawczości dotyczącej NPR oraz trybu i zakresu rozliczeń, przygotowywanego po nowelizacji ustawy o Narodowym Planie Rozwoju.

17. Wnioski Do dnia 10 grudnia 2006 r. kwota przedłożonych do Komisji Europejskiej wniosków o refundację wynosiła odpowiednio: • 56.012.502,89 EUR w ramach EFS, • 868.283.198,83 EUR w ramach EFRR, co daje odpowiednio: 12,8% alokacji EFS oraz 34,3% alokacji EFRR. W związku z powyższym, w latach 2007-2008 należy przedłożyć do KE wnioski na: • 87,2% alokacji EFS • 65,7% alokacji EFRR

18. Dziękuję za uwagę