3ème Séminaire international Ouagadougou, 13-17 mars 2006 Dialogue politique et stratégies de mise en œuvre des cha

1. Analyse et innovation curriculaires et lutte contre la pauvreté en Afrique subsaharienne 3ème Séminaire international Ouagadougou, 13-17 mars 2006  Dialogue politique et stratégies de mise en œuvre des changements curriculaires Organisé par l’UNESCO (BIE, ED/STV, ED/HED, bureau Multipays Bamako), le Ministère de l’Enseignement de Base et de l’Alphabétisation (MEBA) et la Commission Nationale UNESCO du Burkina Faso

2. Les changements en éducation: pourquoi sont-ils si difficiles? • les niveaux de réalité : la personne, les groupes, les organisations, les institutions 2. les pouvoirs et les conflits 3. des décisions politiques aux pratiques rélles sur le terrain: rôle et place des acteurs.

3. Un simple exercice peut nous rendre compte de difficultés inattendues dans la résolution des problèmes: Contributions de la théorie de Palo Alto à la compréhension des changements en éducation

4. Vouloir, savoir et pouvoir (et les rapports entre les termes de cette trilogie), à tous les niveaux de la réalité. On a besoin les uns des autres: personne ne change la réalité tout seul (et aucune personne n’est jamais totalement déterminée par le contexte).

5. Pour débat: Qui sont les “autres”, c’est-à-dire, les acteurs en éducation? Quels sont les obstacles à la mise sur pied de leur mobilisation et de leur participation? T. G.

6. Construire une vision de l’éducation, articulant les objectifs, les processus et les résultats

7. Un objectif, une stratégie, un outil, une action n’ont de sens que par rapport à une vision d’ensemble qui les justifie, les oriente et les évalue (comme les pièces d’un puzzle qui n’ont pas de sens isolées).

8. Construire une vision exige que l’on sache où l’on veut aller (les objectifs); pour ceci , il faut savoir d’où l’on part (les diagnostics) et comment y arriver et à travers quelles étapes (les stratégies)

9. Il faut connaître et évaluer les ressources disponibles (avec quoi) Il faut identifier les acteurs avec lesquels on va construire les changements (avec qui) Il faut définir des engagements pour l’action dans l’immédiat (quoi faire)

10. Il faut créer des dispositifs d’accompagnement des processus qui permettent de les évaluer et de les réguler (avances et difficultés, accords et conflits, quels résultats) pour la redéfinition de l’étape suivante.

11. “On sait ce que l’on veut mais on ne sait pas comment y arriver”.

12. Des obstacles partagés: Manque de coordination des services officiels. Bureaucratie et centralisation de l’organisation et de la gestion. Le manque de participation de la société dans la vie éducative. Absence de formation pour développer, conduire et assurer des dynamiques partagées et continuées. T. G.

13. Travail de groupe Parmi ces obstacles à la construction d’une vision partagée (ou d’autres qui vous semblent pertinents), vous choisissez celui qui vous paraît le plus “lourd de conséquences”: • Manque de coordination des services officiels 2) bureaucratie et centralisation de l’organisation et de la gestion 3) manque de participation de la société dans la vie éducative 4) absence de formation pour développer, conduire et assurer des dynamiques partagées et continuées

14. Travail de groupe Pourquoi avez vous choisi cet obstacle-là? Comment pensez vous que cet obstacle peut être dépassé?

15. Des projets aux plans Les projets: multiples, parallèles, sans continuité ni changements structurels consolidés, Les projets intégrés dans des plans: les pièces d’un puzzle et le sens de l’ensemble, les étapes, l’articulation, l’intégration, les changements structurels.

16. Le dialogue politique Dimensions internationales : Conférences Négociations avec les agences de financement ( ce qui est tout à fait pertinent pour la « vision »)

17. Le dialogue politique Dimensions nationales: Une dimension interne (au sein de l’administration, les finances, la santé, etc.) Une dimension externe: les partenaires sociaux et les acteurs éducatifs

18. Les instruments du dialogue politique Ces instruments visent la mobilisation, l’information et la communication, visent la construction de consensus et l’organisation de la participation dans la durée ainsi que la formation de tous les partenaires

19. Les États généraux de l’éducation, des journées de réflexion, les jours “D”, les journées de concorde, les semaines de portes ouvertes visent la communication et la mobilisation des acteurs.

20. Les chartes et les pactes éducatifs, les ateliers de dialogue et les tables de concertation ce sont des outils pour la construction de consensus, c.à.d. pour la construction d’une vision partagée.

21. Pour débat: Y a-t-il déjà eu des initiatives semblables dans votre pays? Lesquelles? Avec quels résultats?

22. Une étude de cas: la préparation et l’adoption d’une Charte sur l’éducation au Portugal L’analyse de la situation de départ Les objectifs visés Les acteurs impliqués

23. La Charte, un exercice de démocratie Un pacte social Un processus dans le temps Accords, difficultés, critiques et équivoques Les résultats obtenus Les leçons apprises

24. ? En synthèse: “la difficile priorité à l’éducation”, les échecs et les réussites. Peut-on transférer une expérience vécue