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TALLER FORMATIVO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA SINDICALISTAS ARGENTINOS Convenio 102 como norma minima de Seguridad Socia

La influencia de la Organizaci

Lucy
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TALLER FORMATIVO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA SINDICALISTAS ARGENTINOS Convenio 102 como norma minima de Seguridad Socia

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Presentation Transcript

    1. TALLER FORMATIVO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA SINDICALISTAS ARGENTINOS Convenio 102 como norma minima de Seguridad Social Buenos Aires, 23 y 24 noviembre de 2010 Domingo J. Palermiti SECASFPI-ANSES

    2. La influencia de la Organizacin Internacional del Trabajo El Tripartismo y el dilogo social Qu es un Convenio de la OIT? Los Convenios y Recomendaciones de la OIT como referencias jurdicas terico-prcticas Su relacin y articulacin con otras fuentes del derecho del trabajo El orden jurdico nacional recepciona normativa internacional

    3. El convenio 102 surge de la Convocatoria de Ginebra, por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, congregada en dicha ciudad el 4 junio de 1952 en su trigsima quinta reunin, y entra en vigor el 27 de abril de 1955.

    4. Los avances legislativos en materia social y laboral producidos en el derecho interno por el gobierno Peronista, contemporneo del 102, hicieron que la adhesin a esta norma no fuese prioritaria A los pocos meses de entrado en vigor el 102 la Argentina atraviesa uno de los momentos polticos ms trascendentes para la vida de los trabajadores. Con la cada del General Pern, depuesto por la Revolucin Libertadora el 21 de septiembre de 1955, se inicia una etapa de retrocesos y estancamiento contra el avance de los derechos humanos y sociales fundamentales como el de la Seguridad Social

    5. 57 aos han pasado desde su proposicin De los cuales ms de veinte aos han sido gobiernos de facto La discontinuidad democrtica con gobiernos normalizadores habla de una clara falta de poltica de estado en seguridad social. La estabilidad democrtica alcanzada a partir de 1983 fue azotada por ms de 13 aos de Neoliberalismo. Su ratificacin, es una vieja deuda de la democracia Argentina y Latinoamericana

    6. Presidentes de los pases que han ratificado Per: Manuel Prado Ugarteche Presidente 1956-1962 Costa Rica: Jos Hiplito Mara Figueres Ferrer en su tercer mandato, se ratifica el 102. Ecuador: General Guillermo Rodrguez Lara, si bien era militar, tenia una ideologa de Centro izquierda como jefe supremo del gobierno. Mxico: 1958-1964 Adolfo Lpez Mateos Haba sido Secretario de trabajo, en su gobierno impulso la educacin y el seguro social Venezuela: Presidente Lus Herrera Campins, abogado asumi mediante elecciones directas.

    7. Per lo ratific el 23/08/1961, Mxico el 12/10/1961, Costa Rica 16/3/1972, Ecuador 25/10/1974, Venezuela 5/11/1982 En la conferencia de la OIT del 15/06/2009, celebrada en Ginebra, lo ratifico Brasil El 15 de septiembre del mismo ao hizo lo propio Uruguay, con gran complacencia del movimiento sindical, el cual tuvo mucha incidencia en su promocin Ahora es el turno de Argentina

    8. Principales Convenios Internacionales de seguridad social 118 (igualdad de trato), 121 (accidentes de trabajo y enfermedades profesionales), 128 (jubilaciones y pensiones), 130 (asistencia medica y prestaciones por enfermedad), 157 (conservacin de derechos), 168 (fomento del empleo y seguro de paro), 103/183 (maternidad). Argentina no ha ratificado ninguno

    9. Convenios relativos a la Seguridad Social ratificados

    10. La realidad Argentina Datos extrados del Boletn estadstico de la Seguridad Social Tercer y Cuarto trimestre 2008 Secretaria de seguridad Social Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social

    11. Principales indicadores de la Seguridad Social dic/2008 Poblacin 39.939.500 PEA 17.485.100 Ocupados 16.093.900 Desocupados 1.391.200 Inactivos 22.454.500 Aportantes 8.000.300 Beneficiarios 4.974.505

    12. Beneficiarios Previsionales Cobran hasta $ 1.000 y $ 2.000 1.015.235 y 1.358.902 beneficiarios Total de Pensiones no contributivas 719.597 Van desde los $ 564,26 Asistenciales a $ 2.119,90 ex combatientes

    13. Asignaciones Familiares diciembre 2008 Sector activos Total de casos 3.871.500 Hijo 3.740.200 Hijo discapacitado 55.200 Prenatal 76.100 Monto $ 523.500.000

    14. Asignaciones Familiares diciembre 2008

    15. Asignaciones Familiares diciembre 2008 Sector pasivo 987.622 casos $ 90.518.300 710.180 cnyuges $ 29.574.900 210.505 Hijos $ 25.930.800 66.937 hijos discapacitados $ 35.012.700 Ayuda escolar sector pasivo 141.202 casos promedio $ 153.54

    16. Seguro de desempleo dic/08 Total de beneficiarios 126.040 Varones 91.208 Mujeres 34.832 La edad mas critica es la de 25 a 35 aos Prestacin Promedio en pesos: Cuota pura $ 356.86 con asignaciones familiares $ 499.42

    17. La capacitacin y Formacin como herramientas para hacerle frente A pesar de los datos anteriores , se encuentran dificultades en la captacin de mano de obra capacitada en la industria, ej. Ingenieros Personal para tareas mecanizadas, Tcnicos y operadores para PLC, Oficiales Mecnicos, lo que evidencia una falencia en lo que se refiere a capacitacin y formacin de trabajadores.

    18. Sistema de Riesgos del Trabajo septiembre 2008 Trabajadores 7.807.958 Empleadores 777.685 Masa salarial 15.753,8 millones Datos de Agosto 2009, fuente SRT

    19. Beneficiarios de obras sociales por naturaleza institucional. Total del pas. Aos 2007

    20. Cumplimiento de los convenios No basta solo con la ratificacin, los convenios Internacionales en nuestro pas tienen rango constitucional, se encuentran en jerarqua de bajo de nuestra Constitucin Nacional, estn por encima de las otras Leyes y de los propios Convenios Colectivos de Trabajo. La ratificacin se debe hacer con responsabilidad, en cuanto a su cumplimiento, hay varios pases y varios convenios que a pesar de su ratificacin no se cumplen. De hecho en pleno proceso de integracin Latinoamericana, el C157 Convenio sobre la conservacin de los derechos en materia de seguridad social de 1982, no ha sido ratificado por ningn pas de Latinoamrica.

    21. Experiencias de los sindicatos de base En el ao 2003 firmamos con el entonces Director Ejecutivo de ANSES, un convenio en el marco del Programa de Fortalecimiento Sindical para la Promocin y Defensa de la Seguridad Social Integral y Solidaria. Desde entonces venimos desarrollando Seminarios y Talleres, destinados a las Regionales de la CGTRA de todo el pas.-

    22. Experiencias de los sindicatos de base Entendiendo que para la promocin de la Seguridad Social, se requiere de militantes preparados, a pedido de Organizaciones hermanas, y de nuestra Central, impulsamos en el seno de nuestro Centro de Formacin Profesional un curso de Auxiliar en Sistema de Seguridad Social Nivel I y II, con certificacin oficial del Ministerio de Educacin del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Como as mismo la puesta en marcha de nuestra propia Plataforma de Formacin Sindical a Distancia, para que todas las acciones de formacin, puedan llegar al mismo tiempo a todo los rincones de nuestra querida Argentina.

    23. Acciones sindicales en pos de la ratificacin Convencidos de que el modelo tripartito en el cual se basa la Organizacin Internacional del Trabajo, es el sistema ms perfecto para el abordaje y solucin de los problemas que aquejan a los trabajadores. Firmamos con el actual Ministro de Trabajo de la Nacin, un convenio de capacitacin en Negociacin Colectiva, destinado a las Regionales de la CGTRA. En dicha capacitacin, se promueven los Convenios Internacionales, concientizando a los dirigentes sobre la importancia de estos, para que en el marco del Dialogo Social, se convengan las mejores condiciones para los trabajadores, por su legalidad.

    24. Acciones sindicales en pos de la ratificacin Nuestra Central Sindical a travs del Secretario de Relaciones Internacionales Compaero Gerardo Martnez, ha hecho llegar al Secretario de Seguridad Social de la Nacin Dr. Walter Arrig, el pasado 18 de agosto, una nota en apoyo a la iniciativa del Poder Ejecutivo Nacional, de enviar al Parlamento un Proyecto de Ley tendiente a la ratificacin del convenio 102 de la OIT.

    25. Un prrafo especial merece la destacable labor que lleva adelante el Equipo Multidisciplinario de Trabajo Decente (EMTD) coordinado por la compaera Marita Gonzlez de Internacionales y conformado en su mayora por compaeras mujeres. El EMTD, es el mbito institucional de la CGT que surge de la Secretara de Relaciones Internacionales, como respuesta al compromiso con los postulados del trabajo decente promovido por la OIT. Entre otros fines tiene el objeto de profundizar el Plan Nacional de Trabajo Decente propuesto por la CGTRA, abordando las cuestiones de gnero, trabajo infantil, informalidad, Seguridad Social etc. Concibiendo el tratamiento de estos temas, como cuestiones de Estado con el enfoque del movimiento sindical, potenciando la participacin de cuadros preparados y con voluntad de compromiso, condicin necesaria para que nuestra CGT discuta las polticas pblicas en base a su propio programa.

    26. Desde la Secretaria de Internacionales de la CGTRA, se esta intentando recuperar la dinmica del Grupo original de Seguridad Social que desde el 2002 venia trabajando, as naci el EMTD. En este lapso algunas Organizaciones individualmente con esfuerzos aislados y aprovechando el apoyo que desde ACTRAV se nos brinda, llevamos adelante la tarea. As lo hemos entendido en el (Instituto de Economa y Poltica Social (IEPS) que dirige el Compaero Guillermo Zuccotti, mediante la distribucin y puesta en practica de las guas bsicas del proyecto SSOS.

    27. Conclusiones Nuestro pas viene haciendo un esfuerzo por alcanzar los niveles de prestacin que exige el convenio, estando por encima en algunos tems, creemos que con la inclusin social que este gobierno esta llevando adelante en materia de Pensiones y Asignaciones Familiares, estamos en condiciones de ratificar, mxime teniendo en cuenta la flexibilidad del C102 Ya que el establecimiento de una norma en la regin tiende a generar mejores y comunes estndares de proteccin.

    28. Conclusin Final Nuestro objetivo sigue siendo el pleno empleo como poltica de Estado. Entendiendo al trabajo, como la dignidad del hombre. Y a la contributividad como elemento indispensable para garantizar los beneficios de la Seguridad Social. As, como seguir promoviendo la ratificacin del resto de los Convenios relativos a la Seguridad Social.

    29. Muchas Gracias por su atencin Correos-e: capacitacion@secasfpi.org.ar

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