MODULO I: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Y SU MARCO NORMATIVO

1. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN MODULO I: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Y SU MARCO NORMATIVO MULTIANUAL DEL SECTOR PÚBLICO OLIVER GONZALES

2. Sesión 1: Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) • Creación del SNIP • Proyecto de Inversión Pública (PIP) • Objetivos del SNIP. • Resultados Esperados y Funcionamiento del SNIP. • La descentralización del SNIP • Nueva Cultura de proyectos

3. Expediente Técnico Ejecución de Obra Idea 1. Creación del SNIP: El pasado de la inversión pública Antecedentes En épocas pasadas, la Inversión Pública se desarrolló sin verificar su rentabilidad social, su consistencia con las políticas sectoriales y su sostenibilidad .... PROYECTOS NO RENTABLES DESDE LA PERSPECTIVA SOCIAL PROYECTOS NO SOSTENIBLES PROYECTOS (SUB)SOBREDIMENSIONADOS PROYECTOS (SUB)SOBREVALORADOS Ello explica las malas experiencias PROYECTOS CONTRADICTORIOS CON POLÍTICAS SECTORIALES PROYECTOS DUPLICADOS

4. La falta de evaluación técnica facilitó la ineficiencia en el manejo de los recursos, la ineficacia de la acción pública y la falta de transparencia INEFICIENCIA, INEFICACIA Y FALTA DE TRANSPARENCIA PROYECTOS NO RENTABLES DESDE LA PERSPECTIVA SOCIAL algunos ejemplos PROYECTOS NO SOSTENIBLES HOSPITALES CHOTA.- Ocupabilidad: 6 / 105 camas PROYECTOS (SUB)SOBREDIMENSIONADOS SANEAMIENTO RURAL De US$ 400’ invertidos en la última década, el 75% requiere rehabilitación PROYECTOS (SUB)SOBREVALORADOS TRANSPORTES ILO-DESAGUADERO.- Demanda proyectada: 4000 por día Demanda efectiva: 500 PROYECTOS CONTRADICTORIOS CON POLÍTICAS SECTORIALES PROYECTOS DUPLICADOS INADE US$ 3,000’ invertidos en habilitación de tierras, 38 veces más que el precio de mercado

6. Parque ubicado en El Agustino Municipalidad de Echarati (Palacio Municipal)

7. 45.00 40.00 35.00 Inversión ejecutada X 1,000 US$ / ha 30.00 25.00 20.00 Precio venta promedio 15.00 10.00 5.00 Majes Chinecas Chira Piura Chavimochic Pasto Grande Jequetepeque Ineficiente asignación de recursos públicos A. $ 2,066 millones invertidos en educación entre 1990 y 2000 CALIDAD DE LA INVERSIÓN EN EDUCACIÓN: Tasa de desempeño suficiente en 4to de secundaria EstatalComprensión lectora: 0% Fuente: PISA 2000 B. $ 6,000 millones invertidos en grandes irrigaciones entre 1970 y 2000 Manejo ineficiente del riego en la costa con perdidas en promedio del 40% Fuente: MINAG-DGIA

8. Redes viales del Perú Fuente: MTC.

9. Coeficiente de electrificación (%) Fuente: Plan Nacional de Electrificación Rual (PMER) 2006-2015. MINEM.

10. Población sin agua Desnutrición crónica Fuente: INEI Fuente: INEI

11. Tenemos un alto déficit en los servicios públicos al ciudadano… Según estimaciones del MEF el déficit de inversión en infraestructura en 4 sectores básicos es de US$ 10,500 millones.

12. Para solucionar dichos problemas el Sistema Nacional de Inversión Pública propone: Evaluar todos los Proyectos de Inversión Pública a fin de que se determine su viabilidad, como requisito previo a su ejecución y se realice una evaluación ex post, para determinar si se alcanzaron los beneficios proyectados. Utilizar mecanismos de información compartida que permitan evitar cruces y duplicidades. Establecer la autoridad de los Sectores sobre las funciones que tienen a su cargo. eficiente uso de los recursos del Estado Efectuar ejercicios de programación multianual.

13. SNIP El MEF a través de la DGPM es el ente rector del SNIP MINISTRO SECRETARIA GENERAL VICEMINISTRO DE HACIENDA VICEMINISTRO DE ECONOMIA DGPIP DGPM DGAES DGAEICIP DNPP DNTP DNEP DNCP

14. Sistemas Administrativos del Estado Presupuesto Tesorería Inversiones Contaduría Control Contrataciones y Adquisiciones LA LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES ESTABLECE QUE LAS NORMAS DE ESTOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS SON DE OBSERVANCIA Y CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO PARA LOS MUNICIPIOS.       El MEF coordina con la Contraloría General de la República los lineamientos a incluirse en las acciones de control a fin de velar por el cumplimiento de las disposiciones del Sistema Nacional de Inversión Pública.

15. ¿Qué es el SNIP ? • Sistema administrativo del Estado que actúa como un sistema de certificación de calidad de los proyectos de inversión pública. • Herramienta de planificación de la inversión que es anterior a la formulación del presupuesto.

16. Los Sistemas Administrativos Los Sistemas Administrativos Nacionales son sistemas de gestión que actúan como normas de calidad Sistemas de Gestión Reglas para certificar conductas........ Ciudadano Estado Servicio Público .... a fin de garantizar la calidad del servicio

17. Sistemas Administrativos del Estado Presupuesto Tesorería Inversiones Contaduría Control Contrataciones y Adquisiciones LA LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIÓN SEÑALA QUE ESTOS SISTEMAS SON DE OBSERVANCIA Y CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO PARA TODOS LOS NIVELES DE GOBIERNO (art. 10°)      

18. Ciudadano Estado Proyecto de Inversión Pública El SNIP busca certificar la calidad de los proyectos El Sistema Nacional de Inversión Pública

19. Baja calidad de la Inversión Pública Mayor calidad de la Inversión Pública SNIP Proyectos Buenos Proyectos Buenos Proyectos Malos ¿Qué propone el SNIP? • Es un procedimiento de certificación de la calidad de las inversiones que busca asegurar una adecuada inversión social y económica, es decir, optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión. • OJO: No prioriza entre los diversos proyectos que declara viables. Solamente hace una evaluación técnica independiente de cada proyecto. Cada sector decide en qué va a invertir primero. LEY Nº 27293 (JUNIO 2000)

20. PROYECTO DE INVERSION PROBLEMA SOLUCION • IDENTIFICACION • ANALISIS • DIMENSIONAMIENTO • RENTABILIDAD SOCIAL • SOSTENIBILIDAD • CONSISTENCIA CON POLITICAS SNIP ¿ Cómo funciona el SNIP ?

21. Recursos Públicos Se consideran Recursos Públicos a: • Todos los recursos financieros y no financieros; • de propiedad del Estado o que administran las Entidades del Sector Público. • Los recursos financieros comprenden todas las fuentes de financiamiento. • Incluye a los recursos provenientes de cooperación técnica no reembolsable (donaciones y transferencias). • Incluye a todos los que puedan ser recaudados, captadoso incorporados por las Entidades sujetas a las normas del SNIP.

22. Aplicación de las normas del SNIP • A todas las entidades y empresas del Sector Público No Financiero. • A los proyectos formulados y ejecutados por terceros (privados) cuando una Entidad sujeta al SNIP deba asumir los gastos de O y M; • Los proyectos de los GL no sujetos al SNIP que luego de su ejecución, la O y M estará a cargo de una Entidad sujeta al SNIP, deberán ser formulados por éstas últimas y declarados viables por el órgano del SNIP que resulte competente; • A los proyectos de las instituciones perceptoras de cooperación técnica internacional, cuando una Entidad sujeta al SNIP deba asumir los gastos de O y M.

23. Aplicación del SNIP a los GL • Aquellos que al 01.01.2007 se encuentren incorporados al SNIP; • Aquellos que, por Acuerdo de su Concejo Municipal, se incorporen voluntariamente, a partir de la fecha de dicho Acuerdo, siempre y cuando cumplan con los requisitos mínimos; • Aquellos que pretendan financiar un PIP con endeudamiento externo, antes de remitir su solicitud para la concertación de la operación, deberán incorporarse al SNIP y formular dicho PIP; • Los Gobiernos Locales que sean incorporados gradualmente por Resolución expresa de la DGPM. • GLsujetos al SNIPpueden celebrar Convenios de Cooperación Institucional para la evaluación de todos sus proyectos, con el GR, con otro Gobierno Local,con universidades, asociaciones municipales u otra entidad especializadasin fines de lucro

24. Incorporación voluntaria de los GL al SNIP Se requiere Acuerdo del Concejo Municipal. La incorporación es a partir de la fecha del Acuerdo del Concejo Municipal. • Tener acceso a Internet; • Tener el compromiso del Concejo Municipal de apoyar la generación y fortalecimiento técnico de las capacidades de formulación y evaluación de Proyectos de Inversión Pública, en su Gobierno Local ; • Contar con un equipo de 2 profesionales con experiencia en evaluación social de proyectos de 1 año como mínimo. APLICA SI SE DECIDE TENER OPI • Tener en su presupuesto Institucional para el Grupo Genérico de gastos de Inversión, presupuestado un monto mínimo de S/. 4 millones. REQUISITOS:

25. Aplicación del SNIP a los GL incorporados por R.D. 005-2007-EF/68.01 • Las normas del SNIP se aplican a los PIP nuevos de los Gobiernos Locales señalados en el listado del artículo 1º de la RD. • Se consideran PIP nuevos: Aquellos que al 31.12.2007: • No se encuentran en ejecución. • No cuentan con un estudio definitivo o expediente técnico vigente. • La elaboración de dicho estudio no está sometida a un contrato suscrito o no está en proceso de elaboración por administración directa a dicha fecha.

26. 2. Proyecto de Inversión Pública (PIP) Toda intervención limitada en el tiempo Que utiliza total o parcialmente recursos públicos para la solución de un problema vinculado a la finalidad de una entidad y a sus competencias Con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios (de la Entidad). Contribuye a incrementar el Stock de activos de una entidad Cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto. Un programa de Inversión es un conjunto de PIP y/o conglomerados que se complementan y tienen un objetivo común

27. ¿Qué tipos de intervenciones hay en el SNIP? (1) Tome en cuenta la definición conceptual de un PIP • Crear: Cuando no se brinda el servicio público (servicio inexistente) • Creación: no muy utilizado • Instalación: jerga técnica del Sector Energía y del Subsector Saneamiento • Construcción: es la más utilizada • Ampliar: se brinda el servicio público pero no se logra atender la demanda esperada • Ampliación: implica necesariamente la modificación del tamaño original del proyecto • Mejorar: se brinda el servicio público pero se puede brindar un servicio de mayor calidad 5.Mejoramiento: implica necesariamente la conservación del tamaño original del proyecto pero al mismo tiempo el uso de un mejor standard técnico

28. ¿Qué tipos de intervenciones hay en el SNIP? (2) • Recuperar: ocurre cuando debido a factores climatológicos adversos, desastres naturales o tecnológicos se ha truncado la prestación del servicio. 6.Rehabilitación: implica poner en funcionamiento inmediato el servicio que se venía brindando hasta antes de la ocurrencia del desastre, con el mismo estándar técnico. También utilizado como jerga técnica en transportes, saneamiento, energía, pero no significa lo mismo. 7. Reconstrucción: implica poner o en funcionamiento definitivo el servicio que se venía brindando hasta antes de la ocurrencia del desastre, en el marco del SNIP convencional.

29. ¿Hay otros tipos de intervenciones? 8. Desarrollo o fortalecimiento de capacidades: por lo general, la entidadva a desarrollar o fortalecer sus competencias (planificación, regulación, control, ejecución, etc.) y los servicios internos de apoyo a la gestión institucional (presupuesto, tesorería, logística, personal). 9.Capacitación y asistencia técnica: por lo general, agropecuaria. En la mayoría de los casos, es componente de un PIP. Tiene los siguientes matices: - está única y exclusivamente dirigida a los integrantes de la Entidad, o - está destinada a terceros sólo en presencia de mercados incompletos, altos costos de transacción (se invoca el principio de subsidariedad). 10.Puesta en valorde atractivos turísticos, restauración, conservación del patrimonio cultural material (mueble e inmueble) y del patrimonio cultural inmaterial.

30. ¿Cómo se nombra o denomina a un PIP? ¿Qué? + ¿Sobre qué? + ¿En dónde? • Mejoramientodel servicio de recreación pasivaen eldistrito de Independencia, Huaraz, Ancash. • Ampliaciónde laI.E. 65423, Urb. San Lázaro, del distrito de La Perla, Callao. • Construcciónde lacarretera Puente Otuzco-Combayo, distrito de La Encañada, Cajamarca. • Modernizacióndelservicio de esterilización del Hospital Regional “Hipólito Unánue”,Tacna. • Rehabilitacióndelcanal de riego Tarayacu, distrito de Lampa, Páucar del Sara Sara, Ayacucho. • Reconstruccióndelpuente carrozable “Dos de Mayo”,distrito de Ilabaya, Tacna.

31. Las intervenciones que constituyen gastos de operación y mantenimiento La reposición de activos que: Se realicen en el marco de las inversiones programadas de un PIP declarado viable Ejemplo. Compras diferidas. Estén asociadas a la operatividad de las instalaciones físicas para el funcionamiento de una entidad. No impliquen ampliación de capacidad para la provisión de servicios. ¿Qué NO es un Proyecto de Inversión Pública (PIP)?

32. 3. Objetivos del Sistema Nacional de Inversión Pública Objetivos Generales • Mejorar la eficiencia en la asignación de recursos públicos por las distintas instancias de Gobierno. • Maximizar el impacto de los Proyectos de Inversión Pública sobre el desarrollo económico y social del país. Objetivos Específicos • Mejorar la coordinación intra e intersectorial a través de sistemas de información compartidos. • Definir adecuadas políticas de inversión sobre la base de una programación sectorial multianual. • Incentivar la evaluación de alternativas durante la preinversión, para buscar la sostenibilidad de los proyectos. • Realizar evaluaciones económico-financieras homogéneas y compatibles con criterios de priorización técnica.

33. 4. Resultados Esperados y Funcionamiento del Sistema Nacional de Inversión Pública Resultados Esperados • Fortalecer la capacidad de planeación del Sector Público • Establecer la aplicación del Ciclo de Proyectos de Inversión. • Optimizar el uso de los recursos públicos de inversión. Instrumentos Principales • Banco de Proyectos • Fases de los Proyectos de Inversión. • Declaración de Viabilidad. • Programa Multianual de Inversión Pública. • Sistema de Seguimiento y Monitoreo. • Programa de Inversión y Conglomerados.

34. ¿Qué es el Banco de proyectos? • Aplicativo informático para publicar y consultar información resumida, relevante y estandarizada sobre PIP en su fase de preinversión. Evita duplicación de PIP • Permite la interacción entre los diferentes actores del SNIP: • UF, que ingresan y modifican las fichas de PIP • OPI, que registran sus evaluaciones • DGPM, que registra sus evaluaciones • Ciudadano en general, que consulta • Sólo registran y modifican información las entidades que cuentan con contraseña otorgada por la DGPM (UF, OPI). • Sin embargo, la consulta a toda la base de datos es pública (Portal), con excepción de información que afecte la seguridad nacional. www.mef.gob.pe/DGPM/snipnet.php

36. ¿Cómo se registra el nombre de un PIP en el Banco de Proyectos? Coloque sólo la localización específica de la intervención. NO indique el distrito, ni la provincia, ni el dpto. Éstos serán agregados automáticamente por el sistema. Esto lo coloca el sistema de acuerdo al ubigeo del GL. Debe seleccionar una o varias naturalezas de un listado predefinido. Si no existe la naturaleza que requiere, haga el pedido a amoreno@mef.gob.pe para analizar su inclusión.

37. Sistema Nacional de Inversión Pública

38. Fases del Ciclo del Proyecto • La Fase de Preinversión Se evalúa la conveniencia de realizar un PIP. En esta fase se realiza la evaluación ex ante del proyecto, destinada a determinar la pertinencia, rentabilidad social y sostenibilidad del PIP, criterios que sustentan la declaración de viabilidad. La elaboración del perfil es obligatoria La evaluación del PIP debe considerar el análisis de : • los aspectos técnicos y metodológicos, • parámetros utilizados en el estudio, • aspectos legales e institucionales relacionados a la formulación y ejecución del PIP. La OPI no podrá hacer nuevas observaciones a un PIP, sino por razones sobrevinientes a la primera evaluación.La OPIpuede pedir estudios adicionales.DGPM autoriza otras excepciones. Plazo: 10dh • La Fase de Inversióncomprende la elaboración del estudio definitivo o expediente técnico detallado, u otro documento equivalente, y la ejecución del PIP.

39. Fases del Ciclo del Proyecto • Luego de culminado el PIP, la UE elabora el Informe de cierre del PIP y su transferencia, cuando corresponda, y remitirlo a su OPI institucional para que lo registre en el Banco de Proyectos. • La ejecución de un PIP sólo deberá iniciarse si el estudio definitivo no presenta variaciones que puedan alterar la viabilidad del proyecto, o si los presentara, la OPI o la DGPM, ha verificado la viabilidad del proyecto. • TdR para la elaboración del ET deben incluir como Anexo, el estudio de preinversión que declaró la viabilidad del PIP y, cuando corresponda, el Informe Técnico de verificación de viabilidad. • Luego de culminado el ET, la UE informa al que declaró la viabilidad, los montos de inversión y parámetros que hayan sido considerados. • Verificación de viabilidad: Se realiza durante la fase de inversión de un PIP con el fin de constatar su viabilidad, debido a que de manera excepcional han ocurrido cambios en los parámetros que sustentaron la declaración de viabilidad. • Si los cambios producidos alteran la rentabilidad social del proyecto y por consiguiente su viabilidad, la UE, bajo su responsabilidad, informa al órgano que declaró la viabilidad para su evaluación del proyecto.

40. Fases del Ciclo del Proyecto • La verificación de viabilidad de un PIP procede cuando se han producido modificaciones, entre otros, en: • El monto de inversión. - Las metas físicas • Las alternativas técnicas - Componentes • Modificaciones en los arreglos institucionales previstos. • Plazo de ejecución • Cuando las variaciones en las metas, componentes o algún otro factor es de tal magnitud que produce variaciones en el objetivo del PIP, deberá ser evaluado como un nuevo proyecto. • El IT de verificación de viabilidad se elabora de acuerdo al Anexo SNIP-10. Las OPIs lo remiten a la DGPM en un plazo máximo de 5dh, y este también en un plazo de 5dh lo registra en el BP. • El IT se remite al OCI si el monto de inversión varía en 20% respecto de lo establecido en el estudio de preinversión con el que se declaró la viabilidad, para que se analicen las causas de las diferencias o deficiencias del estudio. • La Fase de Postinversión comprende la operación y mantenimiento del PIP ejecutado, así como la evaluación ex post.

41. NIVEL DE APROBACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSION Con la Nueva Directiva se aprueba Nuevos Montos: PIP Menor Hasta S/ 300,000 ; Perfil hasta S/ 6´000,000 y Prefactibilidad hasta S/. 10´000,000. “Los Sectores, GR y GL pueden aprobar sin limite de monto, según su competencia por todo tipo de financiamiento, excepto Endeudamiento Externo y Aval del Estado”

42. Declaración de Viabilidad Solo podrá otorgarse si: • La intervención es un PIP, de acuerdo a las definiciones establecidas. • No se trata de un PIP fraccionado. • La UF tiene las competencias legales para formular el PIP. • La OPI tiene la competencia legal para declarar la viabilidad del PIP. • Las entidades han cumplido con los procedimientos que se señalan en la normatividad del SNIP. • Los estudios han sido elaborados considerando los Parámetros y Normas Técnicas de Evaluación (Anexos SNIP-08 y SNIP-09). • Los estudios han sido formulados considerando las guías metodologías que publica la DGPM. • Los PIP no están sobredimensionados respecto a la demanda prevista y los beneficios del proyecto no están sobreestimados. Plazos para la evaluación de los Estudios de Preinversión (días hábiles)

43. ELABORACIÓNdel PERFIL según Contenidos Mínimos ( Anexo SNIP–05A ) UF EVALUACIÓNdel PERFIL Elaboración de Informe Técnico Favorable ( Anexo SNIP-10 ) OPI BANCO DE PROYECTOS FICHA DE REGISTRO ( Formato SNIP-02 ) Declaratoria deVIABILIDAD ( Formato SNIP-08 ) OPI ¿Cuál es el procedimiento para la declaración de viabilidad? PREPARACION EVALUACION

44. Sistema Nacional de Inversión Pública Programa Multianual de Inversión Pública PMIP • Conjunto de PIP a ser evaluados o ejecutados en por lo menos tres años 2008 – 2010. También Directiva 005-2005 EF/ 68.01 para GR y GL. (23/10/07). • Deben estar de acuerdo a las políticas y prioridades del Sector, expresadas en el Plan Estratégico Sectorial de carácter Multianual y planes de desarrollo regional. • Los PIP cuya ejecución sea en el primer del periodo requieren tener la declaración de viabilidad de la DGPM Sistema de Seguimiento y Monitoreo (SOSEM) • Permite un seguimiento mensual de los indicadores de avance físicos y financieros. • Supervisa que la fase de inversión sea coherente y consistente con las condiciones y parámetros de la declaratoria de viabilidad • Incentiva la identificación de problemas de situación del gasto de forma oportuna. • Se realiza a través de un sistema intranet con diferentes niveles de acceso.

45. Programa de Inversión CARACTERÍSTICAS: • Se propone como la solución a uno o varios problemas debidamente identificados; • Los PIP que lo componen, aunque pueden generar beneficios independientes, secomplementan en la consecución de un objetivo; • Puede contener componentes de estudios, proyectos piloto, administración o alguna otra intervención relacionada directamente a la consecución del objetivo del Programa; • Genera beneficios adicionales respecto a la ejecución de los PIP de manera independiente. • Un Programa de Inversión se sujeta durante la fase de preinversión a: • Los procedimientos y normas técnicas establecidas para un PIP financiado con endeudamiento y con otras fuentes de financiamiento. • Requiere ser formulado, registrado, evaluado y declarado viable como requisito previo al inicio de su ejecución. • La declaratoria de viabilidad de un Programa de Inversión abarca la declaratoria de viabilidad de sus componentes, salvo pronunciamiento expreso en contra o que se trate de un conglomerado, en cuyo caso se autorizara su confirmación.

46. Conglomerado • La solicitud se remite por la UF a la OPI. • OJO: Siempre es parte de un Programa de Inversión. • La OPI evalúa el programa de Inversión y puede autorizar, observar lo rechazar la conformación de un conglomerado. • La UE responsable de la evaluación de los PIP que conforman el Conglomerado, siempre que se cuente con delegación de facultades CARACTERÍSTICAS: • Ser de pequeña escala y similares en cuanto a diseño, tamaño o costo unitario; • Enmarcarse en las Políticas establecidas en el Plan Estratégico del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local; • Las intervenciones a realizar estén orientadas a lograr el mismo objetivo; • Los criterios para la identificación y aprobación de cada PIP se puedan estandarizar; • Corresponder a una misma función y programa, de acuerdo al Clasificador Funcional Programático (Anexo SNIP-01). • Cuando se trate de Conglomerados que sean financiados con endeudamiento u que conlleven el aval o garantía, la DGPM evalúa la solicitud y puede autorizar, observar o rechazar la conformación del Conglomerado.

47. Evaluación de programas de Inversión con Conglomerado Si el programa incluye un Conglomerado, el IT de Declaración de Viabilidad, debe señalar, adicionalmente lo siguiente: • El periodo para el cual se autoriza el conglomerado; • Los criterios para la evaluación expost; • El procedimiento para incorporar nuevos PIP al Conglomerado; • El monto de Inversión máximo que debe tener cada PIP que conforme el Conglomerado; • Los mecanismos de opinión ciudadana o de los Gobiernos Locales de las áreas en que se ejecutarán los proyectos, cuando corresponda; • La UE responsable de la evaluación de los PIP que conforman el Conglomerado, siempre que se cuente con delegación de facultades correspondiente.

48. MARCO LEGAL • Ley 27293 modificada por Ley 28802. Reglamentos (modificado por DS Nº 102 – 2007 –EF, el 24-11-07) y Directivas Anexo SNIP-01 : Clasificador Funcional Programático • Anexo SNIP-02 : Aplicativo informático del Banco de Proyectos • Anexo SNIP-03 : Clasificador Institucional del SNIP • Anexo SNIP-04 : Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP • Anexo SNIP-05A/B: Contenido mínimo de perfil para Declarar la Viabilidad de PIP • Anexo SNIP-06 : Contenido mínimo del estudio de prefactibilidad • Anexo SNIP-07 : Contenido mínimo del estudio de factibilidad • Anexo SNIP-08 : Parámetros y Normas Técnicas para la Formulación • Anexo SNIP-09 : Parámetros de Evaluación • Anexo SNIP-10 : Pautas para Elaboración de Informes Técnicos • Anexo SNIP-11 - 13 : Modelos de Convenios con GL (encargar evaluación, Acuerdo de Consejo Municipal y formulación exclusiva por GL). • Anexo SNIP -14 : Perfil profesional del Responsable de la OPI. • Anexo SNIP -15 : Pautas para la elaboración de Informes de Cierre. • Formatos SNIP 01 al 12: Inscripción en Intranet, Ficha de Registro, Formatos de Solicitud, Declaración de Viabilidad y Autorización de Conglomerados.

49. Órganos Resolutivos (Autoridades) Niveles de Gobierno Instancia Técnica ¿Quiénes forman parte del SNIP? Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Local MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS Máxima autoridad del Sector (Ministros) Presidentes Regionales Alcaldes DGPM (Ex-ODI) OPIs / UFs / UEs OPIs / UFs / UEs OPIs / UFs / UEs Artículo 3° de la Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Artículos 10° y 19° de la Ley 27783, Ley de Bases de la Descentralización Decreto Supremo Nº 157-2002-EF

50. Principales Atribuciones de la DGPM Define las metodologías y los precios socialesde los proyectos de inversión pública. Asimismo, dicta las normas técnicas, métodos y procedimientos que rigen los PIP, en base a las normas y parámetros técnicos que son expresión de las políticas nacionales sectoriales. Declara la viabilidad de los PIP cuya fuente de financiamiento sea operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garantía del Estado. Realiza el seguimiento de la fase de inversión de los PIPs. Determinar, de acuerdo a procedimiento simplificado que apruebe, la elegibilidad de los PIPs que aprueba la Comisión Multisectorial. Brindar asistencia técnica y capacitar en la metodología de Identificación, formulación y evaluación de proyectos. Aprobar el perfil profesional que deberán reunir los responsables de las OPIs Autorizar excepciones a los procedimientos regulares en la formulación de proyectos.