Evolución de la Pobreza y Pobreza Extrema en el Ecuador

1. Evolución de la Pobreza y Pobreza Extrema en el Ecuador

2. Preguntas: empezaremos este tema con interrogantes comunes sobre la pobreza • ¿Cómo se puede medir la pobreza en un país? • 2. ¿Cuánta población sufre de indigencia en Ecuador? • 3. ¿La pobreza aumentó en Ecuador desde el 2007? • 4. En el 2012, si una persona tiene un ingreso mensual de $68, está en una condición de pobreza? • 5. Y con ese ingreso de $68, está dentro de la extrema pobreza?

3. Definiciones de pobreza • La ONU (1995) define a la pobreza como “la condición caracterizada por una privación severa de necesidades humanas básicas incluyendo alimentos, agua potable, instalaciones sanitarias, salud, vivienda, educación e información. La pobreza depende no sólo de ingresos monetarios sino también del acceso a servicios”. • Según el Banco Mundial (1990) la pobreza se define como la incapacidad para alcanzar un nivel de vida mínimo medido en términos de necesidades básicas o del ingreso (consumo) requerido para satisfacerlas. La pobreza es un estado social difícil de caracterizarlo bajo una única definición. Aquí, algunas ideas que permiten tener una idea más amplia:

4. ¿Cómo medir la pobreza? La pregunta de la medición de la pobreza es aún más compleja. De manera general, se tiene consenso para medirla por dos formas: Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas Pobreza por Ingresos Identifica si un hogar tiene acceso a educación, salud, servicios básicos, vivienda y su capacidad de ingresos Reconoce la capacidad adquisitiva de una familia para comprar un grupo de bienes y servicios

5. Pobreza por ingresos • La pobreza por ingresos -o consumo- se refiere a la capacidad de compra de un hogar • Se requiere determinar un monto de una canasta de bienes y servicios, que satisfaga los requerimientos mínimos de la persona (canasta mínima) • Una persona es pobre si tiene un ingreso menor al costo de esta canasta mínima llamado también línea de la pobreza. Nivel de pobreza: $74,79 Línea de la pobreza por persona mensual: 2006: $56,64 2012: $74,79 Salud Educación Servicios Alimentación

6. Nota metodológica El costo de la canasta, que determina la línea de la pobreza, fue $ 56,64 en el 2006. 1 A partir de esta fecha, se actualiza la línea de la pobreza para cada año mediante el incremento de precios o inflación. Cálculo: IPC: Indicador del costo total de los bienes y servicios comprados por un consumidor representativo (Mankiw, 1999) 1 Este costo fue determinado en la Encuesta de Condiciones de Vida - 5ta ronda, realizada entre nov 2005 y oct 2006.

7. Extrema Pobreza • La pobreza extrema o indigencia se determina en base a una canasta de menor costo que permita cubrir requerimientos de alimentación mínimos, técnicamente definido en 2141 kilocalorías) cuánto es eso? • Una persona es extremadamente pobre si tiene un ingreso menor al costo de esta canasta Nivel de pobreza: $74,79 Niveles de extrema pobreza por persona mensual 2006 : $31,92 2012 : $45,15 Salud Educación Servicios Nivel de extrema pobreza: $45,15 Alimentación • Al 2012, la línea de extrema pobreza equivale a un consumo diario de $1,5 ($45,15/30)

8. Ecuador alcanza los niveles históricos más bajos de pobreza Incidencia de Pobreza por Ingreso Cobertura Nacional (urbana rural) Incidencia de la Extrema Pobreza por Ingreso Cobertura nacional (urbana rural) Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos

9. Preguntas sobre la pobreza • 1. ¿Cómo se puede medir la pobreza en un país? • La pobreza puede ser medida por el consumo de las personas o por la cobertura de necesidad básicas. El método más extendido es generalmente por consumo o ingresos que reconoce como pobre a una persona que no alcanza a consumir una canasta de bienes y servicios mínimos, establecidos mensualmente. • 2. ¿Cuánta población sufre de indigencia en Ecuador? • A junio del 2012, el 9,4% de ecuatorianos están en condiciones de extrema pobreza o indigencia, en contraste con el 16,5% en el 2007. • 3. ¿La pobreza aumentó en Ecuador desde el 2007? • Todo lo contrario: la pobreza medida por ingresos ha disminuido 11 puntos porcentuales hasta el II trimestre 2012. • 4. En el 2012, si una persona tiene un ingreso mensual de $68, está en una condición de pobreza? • Sí, la línea de pobreza al 2012 es $74,79 y con $68 no alcanza a cubrir el requerimiento mínimo. • 5. Y con ese ingreso de $68, está dentro de la extrema pobreza? • No, en ese caso está por encima de la línea de extrema pobreza que es $42, 15.

10. Referencias • Metodología de la ECV Quinta Ronda, INEC, 2007.http://www.inec.gob.ec/estadisticas/?option=com_content&view=article&id=65&Itemid=35&TB_iframe=true&height=512&width=931 • Medidas de pobreza y extrema pobreza por ingresos, INEC, 2008. • Banco Mundial 1990 World Development Report 1990: Poverty (Washington DC). • ONU 1995 The Copenhagen Declaration and Programme of Action (Nueva York: Organización de las Naciones Unidas). • Sistema Integrado de Indicadores Sociales, 2012. www.siise.gob.ec • Mankiw, Gregory. Principios de Economía. Mc Graw Hill. México: 1999.

11. Lecturas para profundizar • Metodología de cálculo y sintaxis en SPSS del INEC, 2007. http://www.inec.gob.ec/estadisticas/?option=com_content&view=article&id=65&Itemid=35&TB_iframe=true&height=600&width=1309 • IPC: Cap. 23. La Medición del Coste de la Vida. Mankiw, Gregory. Principios de Economía. Mc Graw Hill. México: 1999