Eiropas Reģionālās attīstības fonda un Eiropas Sociālā fonda pasākumu uzraudzības komisijas

1. Eiropas Reģionālās attīstības fonda un Eiropas Sociālā fonda pasākumu uzraudzības komisijas 2013.gada 12.septembrī

2. Darba kārtība 2

3. 2. Pasākumu aktualitātes • Ģimenes ārstu tīkla attīstības aktivitāte • 2013.gada augustā • Nosūtīti atkārtotai saskaņošanai ar Tieslietu un Finanšu ministriju MK noteikumu Nr. 726 “Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.1.5.1.1.apakšaktivitāti "Ģimenes ārstu tīkla attīstība“ grozījumi, kas paredz, aizstāt latus ar euro sakarā ar to, ka ar 2014.gada 1.janvāri Latvijā plānots ieviest euro. • 2013.gada septembrī • Sagatavoti MK noteikumu Nr. 726 “Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.1.5.1.1.apakšaktivitāti "Ģimenes ārstu tīkla attīstība“ grozījumi, kas paredz, ka: • projekta iesniedzējs nevar pretendēt uz aktivitātes finansējumu, ja tas uzskatāms par grūtībās nonākušu uzņēmēju; • projekta ietvaros aprēķinot attiecināmo un neattiecināmo izmaksu īpatsvaru, neizmanto informāciju par ģimenes ārsta mājas vizītēm; • precizēt termiņu, līdz kuram finansējuma saņēmējam, kurš plāno patstāvīgi organizēt un veikt iepirkumus renovācijas un / vai rekonstrukcijas darbu veikšanai, jāiesniedz CFLA attiecīgus grozījumus līgumā par projekta īstenošanu, tādejādi atļaujot visiem aktivitātes finansējuma saņēmējiem veikt šos iepirkumus patstāvīgi nevis centralizēti. • lai nodrošinātu caurspīdīgu infrastruktūras izmantošanas proporcijas aprēķinu un kontroli, tiks precizēti nosacījumi par infrastruktūras izmantošanas laika valsts un maksas pakalpojumu sniegšanas uzskaiti. 3

4. 2. Pasākumu aktualitātes Ģimenes ārstu tīkla attīstības aktivitāte • Uz 2013.gada 1.septembri 3.1.5.1.1.apakšaktivitātes "Ģimenes ārstu tīkla attīstība“ ietvaros papildu (trešās) projektu iesniegumu atlases kārtā no iesniegtajiem 62 projektiem ir apstiprināti 50 projekti par kopējo summu 595 285 latu, tai skaitā ERAF finansējumu 505 992 lati un privāto finansējumu 89 293 lati. Projektu iesniegumu vērtēšanas procesā 3 projekti tika noraidīti, 6 projekti atsaukti un 3 projekti ir apstiprināti, bet vēl nav noslēgts līgums par projekta ieviešanu. Uz šo brīdi kopējais noslēgto līgumu apjoms par pirmo, otro un trešo projektu iesniegumu atlases kārtu ir285 par kopējo finansējumu 3 480 622 lati, tai skaitā ERAF finansējumu 3 026 628latu. 4

5. 2. Pasākumu aktualitātes Ģimenes ārstu tīkla attīstības aktivitātes centralizētie iepirkumi 7

6. 2. Pasākumu aktualitātes Ģimenes ārstu tīkla attīstības aktivitātes centralizētie iepirkumi 8

7. 2. Pasākumu aktualitātes • Projekta finansējums: • 219 260 LVL • tai sk. ERAF122 499 LVL • Projekta aktivitātes: • Materiāltehnisko līdzekļu un aprīkojuma iegāde – • Piegādātas un uzstādītas tieši un netieši ārstnieciskajam procesam nepieciešamās ierīces un aprīkojums • (88 vienības) • Iegādāta datortehnika • (6 komplekti) • NMPD ēkas ārējā renovācija: • sienu siltināšanas darbi 86.1m², jumta siltināšana un seguma nomaiņa, garāžas durvju nomaiņa • Ēku iekšējā renovācija un rekonstrukcija: • ēkas iekšējā renovācija un rekonstrukcija (1203.02 m2) ārstu speciālistu kabinetos, diagnostiskās izmeklēšanas kabinetos, sterilizācijas kabinetā, dienas stacionāra palātās, vestibilā un koridoros, ģimenes ārsta kabinetā un procedūru telpā ,NMPD ēkā. • Funkcionāli pielāgotas telpas personu vajadzībām ar funkcionāliem traucējumiem Veselības aprūpes centru attīstības aktivitāte • 2013.gada 31.martā Pabeigta projekta “Ambulatorās veselības aprūpes infrastruktūras uzlabošana pašvaldības aģentūrā „Iecavas veselības un sociālās aprūpes centrs”, nodrošinot stacionārās veselības aprūpes pakalpojumu sniedzēja pārprofilēšanu uz ambulatorās veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanu” ieviešana 9

8. 2. Pasākumu aktualitātes Neatliekamās medicīniskās palīdzības attīstības aktivitāte • Uz 2013.gada septembri Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests noslēdzis līgumu ar SIA “Domenikss” un SIA “Moller Auto” par 91 specializētās medicīniskās automašīnas piegādi par kopējo virssaistību finansējumu 6 646 942.01 latuapmērā 10

9. 2. Pasākumu aktualitātes Stacionārās veselības aprūpes attīstības aktivitāte • 2013.gada septembrī Izstrādāti grozījumiMK noteikumos Nr.44 “Noteikumi par darbībasprogrammas “Infrastruktūra un pakalpojumi” papildinājuma 3.1.5.3.1.apakšaktivitāti “Stacionārāsveselībasaprūpesattīstība””, kas paredz: • Palielināt aktivitātei pieejamo finansējumu par 217 749 LVL, tai skaitā ERAF līdzfinansējumu par 185 087 LVL un privāto finansējumu, ko nodrošina projekta iesniedzējs par 32 662 LVL. Minētais finansējuma palielinājums saistīts ar 3.1.5.1.2.apakšaktivitātes "Veselības aprūpes centru attīstība“ ietvaros konstatēto Eiropas Savienības fondu līdzfinansējuma pārpalikumu. Papildu finansējums 217 749 LVL, kā arī 3.1.5.3.1.apakšaktivitātes „Stacionārās veselības aprūpes attīstība” atlikums 69 867,06 LVL tiks novirzīts Bērnu klīniskās universitātes slimnīcas projekta „VSIA „Bērnu klīniskā universitātes slimnīca” stacionārās veselības aprūpes infrastruktūras attīstība” ietvaros plānotajai hematoonkoloģijas nodaļas telpu rekonstrukcijai un iekārtošanai. • Precizēt projektu finansēšanai pieejamos finansēšanas avotus: ERAF finansējums, nacionālais publiskais finansējums (valsts un cits publiskais finansējums) un privātais finansējums. • Papildināt noteikumus ar normu, kas nosaka, ka Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai kā sadarbības iestādei, veicot infrastruktūras izmantošanas proporcijas pārbaudi, to jāveic visām projekta izmaksām, nevis atsevišķi attiecināmajām un neattiecināmajām izmaksām. 11

10. 2. Pasākumu aktualitātes Projekta finansējums: 1 464 933.72 LVL, tai sk.ERAF 901 860.20 LVL Projekta aktivitātes: Izveidots vienots Dzemdību centrs (860 m2 ) , izvietojot vienā telpu grupā Dzemdību centru, operācijas zāles un intensīvās terapijas palātas. Veikta esošo dzemdību telpu renovācija (1343 m2 ), kuras ietvaros veikta telpu pārplānošana - jaunu dzemdību telpu, personāla sanitāro un palīgtelpu izveide. Piegādāti un uzstādīti 4 lifti, nodrošinot drošu pacientu pārvietošanu. Stacionārās veselības aprūpes attīstības aktivitāte: pabeigtie projekti • 2012.gada 31.decembrī Pabeigta projekta “Stacionārās veselības aprūpes infrastruktūras pilnveidošana Rīgas pašvaldības SIA „Rīgas Dzemdību nams”, veicot pasākumus veselības aprūpes pakalpojumu kvalitātes un izmaksu efektivitātes uzlabošanai ” ieviešana. 12

11. 2. Pasākumu aktualitātes Projekta finansējums: 1 914 933 LVL tai sk. ERAF 1 627 693 LVL Projekta aktivitātes: Jaunas ēkas būvniecība. Tajā tika ievietota uzņemšanas nodaļa, reanimācijas un intensīvās terapijas nodaļa, kā arī 3.stāvā paredzētas telpas slimnīcas personālam (1 743,7 m2) Slimnīcas 1.korpusa 1.stāva telpu iekšējā renovācija un rekonstrukcija piemērojot telpas plānveida pacientu uzņemšanai (381,6 m2) Stacionārās veselības aprūpes attīstības aktivitāte: pabeigtie projekti • 2012.gada 31.decembrī Pabeigta projekta “Stacionārās veselības aprūpes infrastruktūras uzlabošana VSIA „Traumatoloģijas un ortopēdijas slimnīca”, paaugstinot pakalpojuma kvalitāti un izmaksu efektivitāti” ieviešana. 13

12. 2. Pasākumu aktualitātes Projekta finansējums: 2 463 731 LVL tai sk. ERAF 2 094 171.35 Projekta aktivitātes: Ēku iekšējā renovācija un rekonstrukcija (5121.45 m2): Balvu struktūrvienībā: uzņemšanas, ķirurģijas, ginekoloģijas, terapijas, fizikālās terapijas un pediatrijas nodaļas, operāciju zāles, dezinfekcijas un sterilizācijas dienesta telpas, ārstu speciālistu pieņemšanas kabinetu izveide. Gulbenes struktūrvienībā: pataloģijas nodaļa ar morgu, ambulatoro apmeklējumu pieņemšanas kabinets, dienas stacionārs, NMP palīdzības punkts, pārejas izbūve. Ēku ārējā renovācija un rekonstrukcija (5962.92 m²): sienu siltināšanas darbi, jumta nomaiņa, daļēja logu nomaiņa, durvju nomaiņa, siltumtrases renovācija līdz pirmajam siltummezglam. Stacionārās veselības aprūpes attīstības aktivitāte: pabeigtie projekti • 2013.gada 30.aprīlī Pabeigta projekta “Stacionārās veselības aprūpes infrastruktūras uzlabošana SIA „Balvu un Gulbenes slimnīcu apvienība”, uzlabojot veselības aprūpes pakalpojumu kvalitāti”, uzlabojot veselības aprūpes pakalpojumu kvalitāti un paaugstinot pakalpojumu izmaksu efektivitāti” ieviešana Balvu struktūrvienība Gulbenes struktūrvienība 14

13. 2. Pasākumu aktualitātes Stacionārās veselības aprūpes attīstības aktivitāte: pabeigtie projekti Projekta finansējums: 4 113 928 LVL, tai sk.ERAF 3 464 338.75 LVL Projekta aktivitātes: Tehnoloģiju piegāde un montāža terapijas nodaļā: Hemodialīzes aparāti, narkozes aparāti , MPV mākslīgas ventilāciju aparāti fibrogastroskopi, fibrobronhoskopi fibrogastroduodenoskops un fibrokolonoskops ar aksesuāriem ķirurģijas nodaļā: Rtg aparātu , laporoskopiskās sistēmas, ķirurģisko galdu un urol – lāzer iekārta. Ēku ārējā renovācija: Jumtu renovācija (9 906,50 m2 ); sienu siltināšana (6 140.90 m²); logu nomaiņa (609.14 m²) Centrālajā slimnīcā, Plaušu slimību un tuberkulozes slimnīcas centrālajā korpusā un centra poliklīnikā Ēku iekšējā renovācija: Siltummezglu renovācijas darbi astoņos siltummezglos; Sanitāro mezglu renovācijas darbi 9 stacionāro nodaļu stāvos. • 2013.gada 30.aprīlī • Pabeigta projekta “Stacionārās veselības aprūpes infrastruktūras uzlabošana SIA „Daugavpils reģionālā slimnīca”, uzlabojot veselības aprūpes pakalpojumu kvalitāti un paaugstinot pakalpojumu izmaksu efektivitāti” ieviešana 15

14. 2. Pasākumu aktualitātes Veselības ministrijas ziņojums par pasākumu un aktivitāšu ieviešanu Pārskata periods: no 01.01.2013. līdz 30.06.2013. • Konstatētās problēmas finanšu līdzekļu apguvē: • 3.1.5.1.1.apakšaktivitātes „Ģimenes ārstu tīkla attīstība” • kavēšanās Nacionālā veselības dienesta organizētajos centralizētajos iepirkumos; • atbilstoši finansējuma saņēmēju sniegtajai informācija par darba laiku, nav iespējams pārbaudīt projekta iesniegumā norādīto proporciju, kādā projekta ietvaros uzlabotā infrastruktūra tiek izmantota valsts apmaksāto pakalpojumu un maksas pakalpojumu sniegšanai; • neskaidrības ar PVN attiecināšanu uz projekta izmaksām, kad finansējuma saņēmējs izīrē telpas ģimenes ārstam; • konstatētas problēmas, kas ir saistītas ar infrastruktūras ieķīlāšanu, atbilstību aktivitātes īstenošanas kārtībā noteiktajam un noslēgtā līguma nosacījumu korektu izpildi. • 3.1.5.3.1. apakšaktivitātes „Stacionārās veselības aprūpes pakalpojumu sniedzēju attīstība” • apgrūtināta privātā finansējuma piesaiste apakšaktivitātes īstenotajos projektos, jo daļai projektu nepieciešamais finansējums projekta īstenošanai tiek nodrošināts no pašvaldības rīcībā esošajiem līdzekļiem vai aizdevuma Valsts kasē; • kavējas MK 2012.gada 12.jūnija protokollēmuma Nr.53.§ „Informatīvais ziņojums "Par komercdarbības atbalsta normu piemērošanu Eiropas Savienības fondu darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.1.5.3.1.apakšaktivitātes "Stacionārās veselības aprūpes attīstība" atbalstam” izpilde, kas nosaka, ka līdz 2013.gada 31.augustam jānodrošina grozījumu veikšana visos pabeigtajos aktivitātes projektos. Attiecīgi kavējas arī noslēguma maksājumu veikšana. • 1.3.2.3. aktivitātes „Veselības aprūpes un veicināšanas procesā iesaistīto institūciju personāla kompetences, prasmju un iemaņu līmeņa paaugstināšana” • Projekta ietvaros ir pārkāptas iepirkumu normas un pieļautas kļūdas iepirkumu līgumu izpildē, līdz ar to projektā ir liels neatbilstību skaits. 16

15. * Iekavās norādīts progress par pārskata periodu no 01.03.2013. līdz 01.09.2013. Ieviešanas progress uz 01.09.2013 6 (0)* 17

16. Finanšu progress uz 01.09.2013 18

17. Finansējuma apguve atbilstoši mērķa profilam uz 01.09.2013 19

18. Valsts budžeta apguve uz 01.09.2013. 20

19. Rezultātu sasniegšana 21 * Iekavās norādīts progress par pārskata periodu no 01.01.2013. līdz 30.06.2013.

20. Informācija par Eiropas Savienības fondu 2014.-2020.gada plānošanas periodu • Plānošanas dokumentu projekti: • - Partnerības līgums Eiropas struktūrfondu un investīciju fondu 2014.-2020.gada plānošanas periodam • - Darbības programma „Izaugsme un nodarbinātība” • Darbības programma „Izaugsme un nodarbinātība” papildinājums • Atzinumu sniegšanas termiņš 2013.gada 30.septembris 22

21. Informācija par Eiropas Savienības fondu 2014.-2020.gada plānošanas periodu 23

22. ESF un ERAF pasākuma uzraudzības komisijas reglamentu grozījumu projekti Plānotiegrozījumi Eiropas Sociālā fonda un Eiropas Reģionālās attīstības fonda uzraudzības komisiju reglamentos, saskaņā ar Vidzemes attīstības aģentūras lūgumu, paredz to izslēgt no komisijas locekļu sastāva. Minēto lūgumu Vidzemes attīstības aģentūra pamato ar to, ka tās kompetencē nav jautājumi, kuri tiek izskatīti Eiropas Sociālā fonda un Eiropas Reģionālās attīstības fonda uzraudzības komisijās. 24

23. PALDIES PAR UZMANĪBU! Papildus informācija:www.esfondi.lv www.esfondi.vm.gov.lv www.cfla.gov.lv Kontaktpersona: Agnese Tomsone telefons: 67876181 fakss: 67876031 e-pasts: Agnese.Tomsone @vm.gov.lv