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Cambio Climático y Desarrollo Territorial Rural Estudio de caso: Michoacán. Marx Aguirre Rubén Medina Mariela Ramírez Marzo 2010. El Proyecto. Temas centrales Hay diferentes grados de vulnerabilidad Hay diferentes capacidades de adaptación
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Cambio Climático y Desarrollo Territorial Rural Estudio de caso: Michoacán Marx Aguirre Rubén Medina Mariela Ramírez Marzo 2010
El Proyecto • Temas centrales • Hay diferentes grados de vulnerabilidad • Hay diferentes capacidades de adaptación • Las instituciones locales son mecanismos cruciales para mejorar la capacidad territorial de adaptación y la resistencia.
Preguntas del Proyecto • ¿Cuál es la capacidad de adaptación de diferentes tipos de territorios rurales? • Y al interior de un territorio rural, ¿Cuál es la capacidad de adaptación de diferentes grupos de hogares? • ¿Qué factores institucionales son los más importantes para mejorar la capacidad de adaptación a nivel territorial? • ¿Qué puede hacer distintas instituciones para mejorar la capacidad de adaptación de los territorios rurales de Michoacán?
Territorios Seleccionados Panindícuaro Epitacio Huerta Penjamillo Contepec Bajío Morelia Oriente Infiernillo
Metodología • Taller de inducción • Trabajo de campo: • Entrevistas (actores locales, gobierno y expertos nivel estatal y federal) • Grupos focales (ejidatarios o productores, mujeres, jornaleros) • Encuestas a hogares
Estrategias de adaptación = f( Efectos, Activos, Instituciones) • Nivel de daño provocado por el evento climático • Activos del hogar y de la comunidad (capital humano, financiero, natural, físico) • Instituciones (membrecía en organizaciones, flujo de beneficios que le reporta)
Estrategias de Adaptación (2) • Estrategias de adaptación = Estrategias de sobrevivencia • 90% de los hogares usa al menos una práctica • Almacenamiento, Mercado y Movilidad “Cambian fechas de siembra, cambian tipo de semilla, cambian de cultivo. Y cuando no pueden cambiar nada más, migran.” “Hacen lo mismo que han hecho toda su vida, pero ahora con más desesperación: Primero, migran, que es la ruta más conocida; segundo, se refugian en el asistencialismo desmedido.”
Estrategias de Adaptación (3) • Principales prácticas de adaptación • uso de ahorrosen dinero • alimentos almacenados • solicitud de créditos • migración
Estrategias de Adaptación (4) • Ahorro y crédito • Familia • Cajas populares • Prestamistas • ¿Seguros para la producción? • Migración (y remesas) • Capital social asociado • “La migración es resultado de una política de abandono, burocratización de la asistencia técnica, medidas malas, pero no por el cambio climático. El cambio climático sólo lo ha acelerado.”
Estrategias de Adaptación (5) Estrategias de adaptación y acceso a tierra SIN ACCESO CON ACCESO ¿Estrategias comunitarias? Principalmente en casos de inundaciones
Adaptación e Instituciones (1) Mayor presencia institucional Programa Procampo Apoyos FAPRACC (contingencias climatológicas) (Des)Coordinación interinstitucional Local, estatal y federal Objetivos contrapuestos No hay intercambio de información
Adaptación e Instituciones (2) Apoyos entregados Los apoyos se bajan a través de los ejidos Percepción generalizada de mala distribución (entre hogares, ejidos, comunidades, municipios) Muy baja membrecía a organizaciones Estrategias de individuales de sobrevivencia tradicionales
Adaptación y Vulnerabilidad Zonas de riesgo Capital natural Productores ‘temporaleros’: CC es un estresor adicional Ingresos Mayor ingreso, mayor uso de estrategias de movilidad Menor ingreso, menor diversificación de prácticas adaptación Ejidatarios v/s Jornaleros “Todos los subsidios bajan a través de los ejidos(…) La gente sin tierra es más ‘luchista’ se diversifica más.”
Conclusiones y Recomendaciones (1) • Principales afectados: agricultura y sector relacionado • Sistemas de alerta temprana • Información: Comunidades e Instituciones • Coordinación institucional • Procesos de desarrollo de capacidades • Identificar prioridades a nivel estatal
Conclusiones y Recomendaciones (2) • Academia y evidencia científica • Multidisciplinariedad y transversalidad • Elemento cultural
sedru.michoacan.gob.mx Secretaría de Desarrollo Rural Gobierno del Estado de Michoacán www.rimisp.org Rimisp – Centro Latinoamericanopara el Desarrollo Rural