Pavojingos medžiagos ir rizikos vertinimas

1. Pavojingos medžiagos ir rizikos vertinimas Europos rizikos vertinimo kampanija

2. Kas yra pavojingos medžiagos? Pavojingos medžiagos (PM): • yra bet koks skystis, dujos ar kietosios medžiagos, kurios kelia pavojų darbuotojo sveikatai ir saugumui; • gali būti randamos beveik visose darbovietėse, įskaitant MVĮ (fermose, kirpyklose, motociklų remonto dirbtuvėse, ligoninėse, mokyklose...); • apima chemines ir biologines medžiagas (bakterijas, virusus, mieles ir pelėsius, parazitus...); • apima medžiagas, gaunamas kaip šalutiniai darbo produktai, bei žaliavas (suvirinimo dūmai, dyzelinių variklių išmetamos dujos, medžio dulkės, kepyklose naudojami miltai...).

3. Pavojingos medžiagos ir žala Jeigu PM naudojimo rizika yra netinkamai valdoma, darbuotojų sveikatai galima pakenkti įvairiais būdais: • vienintelio trumpo sąlyčio metu; • daugkartinių sąlyčių metu; • per ilgą laką medžiagoms susikaupiant kūne.

4. Poveikis sveikatai PM poveikis sveikatai gali būti labai įvairus, įskaitant: • stiprų poveikį: apsinuodijimą, dusinimą, sprogimą ir ugnį; • ilgalaikį poveikį, pavyzdžiui: • kvėpavimo ligas (reakcija kvėpavimo takuose ir plaučiuose), pavyzdžiui, astmą, nosies gleivinės uždegimą, asbestozę ir silikozę; • vėžį kaip profesinę ligą (leukemiją, plaučių vėžį, mezoteliomą, nosies ertmės vėžį). • Poveikis sveikatai gali būti ir stiprus, ir ilgalaikis: • Odos ligos, reprodukcinės problemos ir išsigimimai, alergijos • Tam tikros medžiagos gali kauptis kūne. • Tam tikros medžiagos gali turėti bendrą poveikį. • Tam tikros medžiagos gali prasiskverbti į odą.

5. Pavojingos medžiagos: teisės aktai • Šioje srityje priimti teisės aktai apima reglamentus dėl darbuotojų apsaugos nuo rizikos, susijusios su: • Cheminėmis medžiagomis • Biologinėmis medžiagomis • Kancerogeninėmis medžiagomis ir mutagenais (įskaitant asbestą ir medžio dulkes) • Reglamentai dėl klasifikavimo ir žymėjimo yra vienodai svarbūs, tačiau yra taikomi ne visoms pavojingoms medžiagoms (pavyzdžiui, šukavimui skirti chemikalai, medikamentai). • Kai kurių medžiagų prekybai ir darbui su jomis yra nustatyti apribojimai. • Turėtumėte išsiaiškinti konkrečius Jums taikomus nacionalinius teisės aktus, susijusius su PM naudojimu darbo vietoje.

6. Kiti reikšmingi teisės aktai • REACHEuropos bendrijos reglamente (EB) Nr. 1907/2006 sukurta nauja, vientisa sistema chemikalų registracijai, vertinimui ir autorizavimui (angl. REACH): • siekiama svariau prisidėti, kad būtų apsaugota aplinka ir vartotojų sveikata, • pramonė labiau įpareigojama valdyti chemikalų keliamą riziką, o visi, kurie gamina arba naudoja medžiagą, – teikti saugos informaciją apie medžiagas, • daugiau informacijos apie REACH rasite: http://echa.europa.eu • GHS – Jungtinių Tautų pasaulinė suderintoji cheminių medžiagų klasifikavimo ir ženklinimo sistema – taip pat turės įtakos darbuotojų sveikatai • Daugiau informacijos apie GHS rasite: http://ec.europa.eu/enterprise/reach/ghs_en.htm

7. Trumpai tariant… • Pagal teisės aktus ES darbdaviai privalo apsaugoti savo darbuotojus, kad jiems nepakenktų darbo vietoje esančios PM. • Siekiant apsaugoti darbuotojus nuo pavojingų medžiagų keliamo pavojaus, darbdaviai pagal teisės aktus privalo atlikti rizikos vertinimą. Darbuotojai šiame procese turėtų dalyvauti.

8. Rizikos vertinimas – kas tai? • Rizikos vertinimas – tai darbuotojų saugai ir sveikatai darbe kylančių pavojų vertinimas. Tai sistemingas visų darbo aspektų tyrimas, kurio metu analizuojama: • kas gali sukelti traumas ar padaryti žalos, • ar galima pašalinti pavojus, ir, jei ne, • kokios prevencijos ar apsaugos priemonės yra arba turėtų būti taikomos rizikos veiksniams kontroliuoti. • Rizikos vertinimas yra sėkmingo saugos ir sveikatos valdymo pagrindas, profesinių nelaimingų atsitikimų ir ligų sumažinimo sąlyga.

9. PM rizikos vertinimas • Vertinant PM riziką, taikomi tie patys pagrindiniai principai ir procesai kaip ir su darbu susijusios rizikos atžvilgiu. • Nepriklausomai nuo rizikos vertinimą atliekančio asmens, labai svarbu, kad būtų konsultuojamasi su darbuotojais ir kad jie dalyvautų procese. Jie: • pažįsta savo darbo vietą; • yra tie, kurie turės įvykdyti tam tikrus darbo sąlygų ir (arba) praktikos pakeitimus. • Galima taikyti įvairius metodus. Tačiau daugumai įmonių turėtų tikti paprastas penkių etapų Rizikos vertinimo metodas.

10. 1-asis etapas. Nustatykite pavojus ir rizikos grupes (1) • Paieškokite medžiagų, kurios gali padaryti žalos, išsiaiškinkite, darbuotojus, kurie gali turėti sąlytį su medžiagomis. • Svarbu nepamiršti padidėjusios rizikos darbuotojų grupių, pavyzdžiui: • jaunų darbuotojų • nėščių moterų ir žindyvių • migruojančių darbuotojų • neįgudusių arba nepatyrusių darbuotojų • valytojų, rangovų ir visuomenės narių. Atminkite: pavojų gali kelti viskas, kas gali padaryti žalos: medžiagos, įranga, darbo metodai ar būdai.

11. 1-asis etapas. Nustatykite pavojus ir rizikos grupes (2) Siekdami padėti nustatant riziką: • Sudarykite darbo vietoje naudojamų ir sukuriamų medžiagų sąrašą. • Rinkite informaciją apie šias medžiagas, pavyzdžiui, apie žalą, kurią jos gali padaryti, ir kaip tai gali nutikti. • Chemikalo tiekėjo pateikiamos standartinės saugos etiketės, rizikos simboliai ir saugos duomenų lakštai (SDL) yra svarbus informacijos šaltinis. • Susipažinkite su medžiagų profesinio poveikio ribinėmis vertėmis (PPRV) • PPRV padeda kontroliuoti sąlytį su PM darbo vietoje, kadangi naudojant jas nustatoma didžiausia medžiagos koncentracija (ore). • Įvertinkite, ar Jūs naudojate kancerogenines medžiagas arba mutagenus, kuriems taikomos griežtesnės taisyklės. • Daugiau informacijos galite rasti informaciniuose biuleteniuose Nr. 33 ir Nr. 35.

12. 2-asis etapas. Įvertinkite rizikos veiksnius ir suskirstykite juos pagal svarbą • Atsižvelgdami į rūšį, stiprumą, nuotolį, darbuotojų sąlyčio dažnumą, įvertinkite darbuotojų sąlytį su nustatytomis PM. • Įvertinkite naudojamą darbo metodą. • Įvertinkite bendrą sąlytį su medžiagomis. • Įvertinkite bendrą poveikį kartu su kito pobūdžio rizika, pavyzdžiui: • Ugnies rizika šalia degiųjų medžiagų, • Sunkiu fiziniu darbu, galinčiu padidinti chemikalų sugėrimą, • Darbu drėgmės sąlygomis, kurios gali padidinti chemikalų poveikį odai. • Atlikus minėtus veiksmus, sąrašą galima naudoti veiksmų planui sudaryti. Atminkite: rizika – tai didelė arba maža tikimybė, kad esamas pavojus kam nors pakenks.

13. 3-asis etapas. Nuspręskite, kokių prevencinių priemonių imsitės (1) Laikykitės priemonių hierarchijos, siekdami išvengti darbuotojų sąlyčio su PM rizikos arba ją sumažinti: • Pašalinimas – geriausias būdas sumažinti su PM sietiną riziką • Panaikinkite PM naudojimo būtinybę, pakeisdami procesą arba produktą, kuriuose medžiaga yra naudojama. • Pakeitimas, jeigu pašalinimas yra neįmanomas • PM pakeiskite nepavojingomis arba mažiau pavojingomis alternatyviomis medžiagomis

14. 3-asis etapas. Nuspręskite, kokių prevencinių priemonių imsitės (2) • Kontroliuokite tuo atveju, jeigu negalima pašalinti arba pakeisti medžiagos arba proceso • Venkite sąlyčio arba jį sumažinkite: • Vengdami sąlyčio darbe, kurio metu yra išskiriama PM. • Kontroliuodami išsiskyrimą medžiagos išsiskyrimo vietoje. • Geriau valdydami procesus. • Techniniais sprendimais sumažindami sąlytį. • Sumažindami su pavojinga medžiaga sąlytį turinčių darbuotojų skaičių ir trukmę bei sąlyčio intensyvumą. • Užtikrindami darbuotojų aprūpinimą tinkama apsaugos įranga ir apmokydami ja naudotis tais atvejais, kai kitomis priemonėmis neįmanoma išvengti sąlyčio.

15. Pakeitimas: darbo procesai • Pradėkite nuo medžiagų ir darbo procesų: • dėl kurių Jūsų įmonėje jau buvo iškilę sunkumų (sveikatos problemų, nelaimingų atsitikimų arba kitų įvykių), • dėl kurių išlieka būtinybė reguliariai tikrinti sveikatą (pavyzdžiui, medicininė darbuotojų apžiūra), • kuriems taikomi specifiniai nacionaliniai teisės aktai, nustatantys naudojimo darbo vietoje apribojimus, • kurie lemia aukštą sąlyčio tarp darbuotojų lygį arba sąlytį su daugeliu darbuotojų. • Vertintini darbo procesai apima: • atvirus procesus, pavyzdžiui, didelių paviršių dažymą, maišymą atviruose rezervuaruose ir (arba) induose, • procesus, kurių metu keliamos dulkės, garai arba dūmai, arba tuos, per kuriuos į orą išskiriamas skystis, pavyzdžiui, suvirinimą, dažų purškimą.

16. Pakeitimas: medžiagos • Vertintinos medžiagos yra tos, kurios: • padidina ugnies ir sprogimo riziką, • yra lakios, pavyzdžiui, organiniai tirpikliai arba į orą išpurškiamos medžiagos (aerozolis, dulkės), • kelia didelę riziką sveikatai, pavyzdžiui, nuodai, ėsdinančios medžiagos ir dirginančios nuodingosios medžiagos, • kelia lėtinį pavojų sveikatai, pavyzdžiui, alergenai, reprodukcijai poveikį turinčios medžiagos, • sukelia profesines ligas, • gali būti sugeriamos odos, • išlaiko asmeninių apsaugos priemonių (pavyzdžiui, apsaugos įkvepiant) naudojimo būtinybę. • Daugiau informacijos rasite informaciniame biuletenyje Nr. 34

17. Kancerogeninės medžiagos ir mutagenai • Kancerogeninėms medžiagoms ir mutagenams teisės aktuose yra nustatyti griežtesni reikalavimai: • Tiek, kiek techniškai įmanoma, kancerogenines medžiagas ir mutagenus reikia pakeisti. • Vykstant išmetimo procesui, teritoriją privaloma atitverti, jeigu techniškai tai įmanoma. • Turi būti ribojama prieinamumo galimybė darbuotojams. • Turi būti nuodugniau registruojamas darbuotojų sąlytis, o dokumentai saugomi ilgiau. • Darbuotojams turi būti suteikiama daugiau informacijos apie sąlytį ir sveikatos tikrinimą. • Turėtumėte išsiaiškinti konkrečius Jums taikomus nacionalinius teisės aktus, susijusius su PM naudojimu darbo vietoje.

18. 4-asis etapas. Veiksmai • Įgyvendinkite prevencijos ir apsaugos priemones • Veiksmingam priemonių įgyvendinimui būtinas planas, kuriame būtina numatyti: • kas ką daro, • kada priemonės turi būti įgyvendintos, • priemonėms įgyvendinti skiriami ištekliai, • kada ir kas patikslins vertinimą, • Labai svarbu, kad bet koks rizikos pašalinimas, pakeitimas arba kontrolė būtų skirstoma pagal svarbą.

19. 5-asis etapas. Stebėkite ir peržiūrėkite prevencijos priemones • Prevencijos priemonių veiksmingumas turi būti tikrinamas. • Vertinimą reikia peržiūrėti kiekvieną kartą, kai organizacijoje įvyksta reikšmingas pokytis: • kai įvyksta pokyčiai darbo procesuose, • kai pradedami naudoti nauji chemikalai ir darbo procesai, • atsitikus nelaimingam įvykiui arba iškilus sveikatos problemoms, • reguliariai, siekiant įsitikinti, kad rizikos vertinimo išvados vis dar yra aktualios.

20. Rizikos vertinimo protokolas • Rizikos vertinimas turi būti protokoluojamas. Tokiu protokolu galima remtis: • perduodant informaciją suinteresuotiesiems asmenims; • vertinant, ar taikomos būtinos priemonės; • teikiant įrodymus priežiūros institucijoms; • darant pakeitimus, pasikeitus aplinkybėms.

21. Patarimai darbuotojams • Siekiant apsisaugoti nuo PM, darbuotojus būtina informuoti apie: • rizikos vertinimo išvadas; • jiems gresiančius pavojus; • galimą poveikį jiems; • veiksmus, kurių reikia imtis, kad jie ir kiti asmenys būtų saugūs; • veiksmus, kurių reikia imtis nelaimingo atsitikimo atveju arba reikalams pakrypus į blogąją pusę; • būdus pastebėti negerus reiškinius; • tai, kam reikėtų pranešti apie iškilusius sunkumus; • veiksmus, kurių reikia imtis atliekant priežiūros darbus; • sąlyčio patikrinimo arba sveikatos priežiūros rezultatus.

22. Patarimai darbdaviams: komunikacija • Gera komunikacija tarp darbdavio ir darbuotojų vyksta tuomet, kai: • yra sudarytas pavojų keliančių medžiagų, kurios yra naudojamos arba pagaminamos dirbant, sąrašas; • kiekvienai naudojamai medžiagai yra parengti saugos duomenų lakštai (SDL) ir panašūs dokumentai; • remiantis informacija apie PM, parengiamos darbo instrukcijos; • užtikrinama, kad PM skirta tara būtų aiškiai paženklinta; • teikiama informacija apie rizikos vertinimo išvadas; • reguliariai teiraujamasi darbuotojų apie galimas sveikatos ir saugos problemas; • darbuotojams pateikiama atitinkama informacija apie darbo vietoje esančias PM, duodami nurodymai ir šiuo klausimu jie yra atitinkamai apmokomi.

23. http://hw.osha.europa.eu Naudinga Jums. Naudinga verslui. Europos rizikos vertinimo kampanija