Financování projektů NNO z fondů EU Současné problémy

1. Financování projektů NNO z fondů EU Současné problémy 1

2. Zdroje informací o oblastech podpory vhodných pro NNO • Problém: • roztříštěnost informací z 24 operačních programů • Řešení – hledat ve 3 krocích • krok:využít centrální poskytování informací a vybrat vhodný operační program • krok: ověřit detaily podpory (způsob, systém, zaměření) • krok: cash flow projektu • krok: sledovat podmínky dané výzvou 2

3. Doporučení: • v každém kroku znovu přehodnotit • zda je program vhodný • pro podporu naší organizace 3

4. krokCentrální zdroje informací • Kde najdu souhrnné informace • nová publikace MMR • Eurofon, Eurocentra • centrální adresa – www.strukturalni-fondy.cz • dokumentace operačních programů • aktuální výzvy 4

5. 2. krok Ověřit detaily podpory • Zdroj informací: Operační program • Co hledám: vyhovuje způsob financování? • Zálohové platby? • V jaké výši? • Další financování – průběžné platby? • Závěrečná platba – kolik % 5

6. 2. krok Ověřit detaily podpory • b) Zdroj informací: prováděcí dokument operačního programu • Co hledám – vyhovuje systém podpory?: • Příjemci – souhlasí NNO? • Územní zaměření podpory – vyhovuje? • Typ podpory – individuální projekt nebo globální grant? • Forma a výše podpory • – nevratná finanční pomoc (dotace) nebo úvěr? • potřebná míra spolufinancování ze strany žadatele – 0% nebo více? • jaká je minimální výše finančních prostředků? 6

7. 2. krok Ověřit detaily podpory • c) Zdroj informací: prováděcí dokument operačního programu • Co hledám – vyhovuje zaměření podpory?: • Zaměření podpory porovnat s projektovým záměrem, zda jsou v souladu: • cíle oblasti podpory • podporované aktivity • cílové skupiny 7

8. 3. krok Cash flow projektu • V případě potřeba předfinancovat celý projekt - Máme rezervy nebo možnost využít kontokorent nebo úvěr? • Je výše zálohové platby dostatečná pro zahájení projektu? • Vyhovuje systém průběžných plateb? • Udržení cash flow projektu v případě, že dojde k administrativnímu zpoždění • - Máme rezervy nebo možnost využít kontokorent nebo úvěr? • Dokončení projektu a čekání na závěrečnou platbu? • - Máme rezervy nebo možnost využít kontokorent nebo úvěr? 8

9. 3. krok Cash flow projektu • Detaily cash flow – software • Např. Cash Flow Management pro NNO – Nadace VIA • Zohledníte nejen • stávající stav (současná rezerva) a náklady projektu • ale hlavně veškeré finanční toky organizace • v čase. 9

10. Doporučení • Pokud je předpokladáný cash flow nevyrovnaný: • hledejte možnosti vykrytí propadů cash flow • kontokorent • úvěr • půjčka od města/obce/kraje • PPP systém Nadace NROS 10

11. Jak vyjednávat o pomoci při financování • S finančními institucemi se vyjednává, až když máte • předpokládané ekonomické údaje. • Cash flow je vhodný podklad pro jednání. • Finanční instituce nezajímá „dobrý účel projektu“, ale • finanční zdraví organizace • nízká rizika • záruky návratnosti. 11

12. Doporučení • Pokud nevyřešíte problém nevyrovného cash flow • nerealizujte projekt. 12

13. 4. Krok Výzva • Konkrétní výzva specifikuje nároky na projekt. • Je možné, že konkrétní výzva nebude svým zaměřením vyhovovat pro váš projekt. • Vždy je nutné pečlivě pročíst podmínky konkrétní výzvy 13

14. Zjištění • Problém nevyrovnaného cash flow • nedokáže vyřešit 90% neziskových organizací • které mají zájem realizovat projekt podpořený • z evropských fondů. • Mnohé z nich nemají ani kapacitu cash flow spočítat. 14

15. Problémy • Organizace poskytující služby • realizující neinvestiční projekty (většina NNO): • často nemají čím ručit (nemají nemovitost) • ručitelem se stává statutární zástupce organizace osobně – vysoké riziko a odpovědnost • nevykazují zisky (jsou neziskové!) – bankovní instituce je odmítají • nemají jasné zdroje pro splácení úroků – a úroky nejsou uznatelný výdaj projektu! 15

16. (Ne) předpokládaná rizika projektu • Administrativní zpoždění při schvalování monitorovacích zpráv a poskytování průběžných plateb a závěrečné platby • Vysoké riziko! • Řešení: nutno zohlednit v cash flow – nastavit reálné, ne „proklamované“ údaje – např. délka schválení monitorovací zprávy a následné průběžné platby se může protáhnout na dvojnásobek 16

17. (Ne) předpokládaná rizika projektu • Špatná spolupráce s partnery projektu • Střední riziko! • Řešení: Nutno zpracovat perfektní smlouvu – zejména v oblasti plnění úkolů a dodávání potřebných dokladů. • Zahrnout sankce v případě neplnění smlouvy! 17

18. (Ne) předpokládaná rizika projektu • Nekvalitní nebo chybějící střední management organizace • Střední riziko! • Nutno vybrat pro projekt kvalitní pracovníky pro administrativní a finanční řízení – zvyšují se náklady an projekt. • Administrativa projektu min. 20% • Nové nástroje: nepřímé náklady 18

19. Závěr • Je nutné profesionalizovat finanční a administrativní řízení neziskových organizací • Administrativní kapacita NNO • přímo souvisí s absorpční kapacitou. • Problémy: • - chybějí zdroje pro podporu absorpční kapacity NNO pro rozvoj administrativní kapacity • - nevyužití zdrojů technické pomoci pro budování absorpční kapacity NNO. 19

20. Děkuji za pozornost. • Ondřej Marek • ředitel • Centrum pro komunitní práci střední Čechy • Palác Lucerna • Vodičkova 36, Praha 1 • ondrej.marek@cpkp.cz • www.cpkp.cz/regiony 20