Информационно-статистический обзор рассмотренных в ноябре 2009 года

1. Информационно-статистический обзор рассмотренных вноябре 2009 года обращений граждан, адресованных Президенту Российской Федерации Москва, 2009 год Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

2. П Р Е Д И С Л О В И Е Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан подготовлен «Информационно-статистический обзор рассмотренных в ноябре 2009 года обращений граждан, адресованных Президенту Российской Федерации». Предметом рассмотрения являются количественные показатели устных и письменных обращений (в том числе по сети Интернет), полученных Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и приёмными Президента Российской Федерации в федеральных округах и субъектах Российской Федерации от граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – граждане), а также динамика их изменения по сравнению с предыдущим месяцем текущего года и аналогичным периодом прошлого года. Систематизация обращений граждан проводится по федеральным округам, в пределах которых проживают или пребывают авторы обращений, и по тематике вопросов, содержащихся в обращениях. Отдельно приводятся данные по обращениям, поступившим из иностранных государств: стран СНГ и дальнего зарубежья. Вопросы, содержащиеся в обращениях, объединяются по семи темам: «государство, общество, внешняя политика»; «экономика» (в том числе вопросы промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, торговли); «социальная сфера» (вопросы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, науки, культуры, спорта); «жилищно-коммунальная сфера»; «вопросы военной службы»; «законность и правопорядок» (в том числе вопросы деятельности судов, прокуратуры, органов внутренних дел); «вопросы работы с обращениями граждан» (в том числе жалобы на недостатки в организации этой работы в органах власти, просьбы о записи на личный приём, запросы о ходе рассмотрения обращений). Введена «специальная тема», отражающая наиболее характерные вопросы, поднимаемые в обращениях граждан за месяц. В настоящем информационно-статистическом обзоре обращений граждан она посвящена вопросамбезопасности дорожного движения. Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

3. Количество письменных обращений граждан по темам и федеральным округам, рассмотренных в ноябре 2009 года,с ранжированием федеральных округов по теме обращений Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

4. Количество письменных обращений граждан по темам и федеральным округам, рассмотренных в ноябре 2009 года,с ранжированием тем обращений по федеральному округу Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

5. Количество устных обращений граждан по темам и федеральным округам, рассмотренных на личном приёме в ноябре 2009 года, с ранжированием федеральных округов по теме обращений Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

6. Количество устных обращений граждан по темам и федеральным округам, рассмотренных на личном приёме в ноябре 2009 года, с ранжированием тем обращений по федеральному округу Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

7. Общее количество письменных обращений граждан, рассмотренных в ноябре 2009 года, в сравнении с октябрём 2009 года и ноябрём2008 года с распределением обращений по федеральным округам Доля письменных обращений, поступивших из федеральных округов в ноябре 2009 года Всего рассмотрено письменных обращений 7 Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

8. Общее количество устных обращений граждан, рассмотренных на личном приёме в ноябре 2009 года, в сравнении с октябрём 2009 года и ноябрём2008 года с распределением обращений пофедеральным округам Доля устных обращений, поступивших из федеральных округов в ноябре 2009 года Всего рассмотрено устных обращений Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

9. Доля тем письменных обращений граждан в общем количестве обращений, рассмотренных в ноябре 2009 года, с распределением по федеральным округам Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

10. Общее количество письменных и устных обращений граждан, рассмотренных в ноябре 2009 года, в сравнении с октябрём 2009 года и ноябрём 2008 года с распределением обращений по темам Устные обращения Письменные обращения Государство, общество, внешняя политика 74978399 5601 Государство, общество, внешняя политика 81 8368 Работа с обращениями граждан 307337252200 Работа с обращениями граждан 9410559 Экономика 11103 13721 7931 Экономика 330 35897 Социальная сфера 1278414076 6866 Социальная сфера 252 212115 Законность и правопорядок 459438291 Законность и правопорядок 11865122417563 Вопросы военной службы 2337 3053 1638 Жилищно- коммунальная сфера 12410145175133 Вопросы военной службы 68 67 52 Жилищно- коммунальная сфера 533 5302170 10 Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

11. Изменения в общем количестве обращений долей обращений по темам в ноябре 2009 года по сравнению с октябрём 2009 года с распределением по федеральным округам(в процентах) Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

12. Изменения в общем количестве обращений долей обращений по темам в ноябре 2009 года по сравнению с ноябрём 2008 года с распределением по федеральным округам (в процентах) Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

13. Количество рассмотренных в ноябре 2009 годаписьменных и устных обращений граждан, проживающих в иностранных государствах Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

14. Доля письменных обращений граждан, проживающих в иностранных государствах, рассмотренных в ноябре 2009 года, в сравнении с октябрём2009 года и ноябрём 2008 года, с распределением по источникам поступления обращений Страны СНГ Интернет Россия Страны дальнего зарубежья Письма Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

15. Рассмотрение в ноябре 2009 года обращений граждан по компетенции Администрация Президента Российской Федерации рассмотрено 11434 (20,4%) обращений 44603 (79,6%) обращений направлено для рассмотрения в органы власти по компетенции Приёмная Президента Российской Федерации по приёму граждан и приёмная Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе 1582 (2,8%) Федеральные органы государственной власти 14114 (25,2%) обращений 27777 (49,6%) обращений Интернет Региональные и местные органы власти 30489 (54,4%) обращений 26678 (47,6%) писем и телеграмм Почта Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

16. Специальная тема Общее количество письменных обращений граждан, рассмотренных за период с 1 января по 30 ноября 2009 года, в сравнении с аналогичным периодом 2008 года, с распределением по федеральным округам «Безопасность дорожного движения» Центральный федеральный округ 6003 4055 Дальневосточный федеральный округ 770 729 Северо-Западный федеральный округ 2130 1145 Сибирский федеральный округ 1678 874 Южный федеральный округ 2319 3182 Приволжский федеральный округ 2879 1617 Уральский федеральный округ 1068 921 16 Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

17. Распределение вопросов в обращениях граждан за период с 1 января по 30 ноября 2009 года в сравнении с аналогичным периодом 2008 года Техническое обслуживание автотранспорта 5% (589) Автострахование 5% (579) Техническое обслуживание автотранспорта 4% (688) Автострахование 6% (1090) Обеспечение безопасности пассажирских и грузовых перевозок 14% (1771) 2009 год 2008год Обеспечение безопасности пассажирских и грузовых перевозок 15% (2603) Состояние дорог и дорожного покрытия 32% (5163) Состояние дорог и дорожного покрытия 41% (5252) Работа подразделений ГИБДД МВД России 17% (2084) Работа подразделений ГИБДД МВД России 17% (2927) Транспортный налог, таможенные пошлины 26% (4376) Состояние дорог и дорожного покрытия 5163 5252 Транспортный налог, таможенные пошлины 18% (2248) Транспортный налог, таможенные пошлины 4376 2248 Техническое обслуживание автотранспорта 688 589 Работа подразделений ГИБДД МВД России 2927 2084 20,0 % Автострахование 1090 579 Обеспечение безопасности пассажирских и грузовых перевозок 2603 1771 17 Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

18. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 1. В ноябре 2009 года в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан поступило 56037 обращения граждан, адресованных Президенту Российской Федерации, включая 51560 письменных и 1564 устных. 2913 обращений получено от иностранных граждан. В структуре письменных обращений граждан продолжает увеличиваться доля обращений по сети Интернет. 2. Открытость деятельности Президента Российской Федерации, обеспеченная доступом к размещенным в сети Интернет документам, стенографическим отчетам и видеоматериалам, принимаемым решениям и поручениям Главы государства, а также оглашенное Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, позволили гражданам найти ответы на волнующие их вопросы. Это обусловило уменьшение общего количества обращений в ноябре 2009 года по сравнению с октябрем 2009 года, и снижение активности устных и письменных обращений граждан по вопросам «государство, общество, внешняя политика» и «экономика». 3. Рост доли активности обращений граждан по теме «законность и правопорядок» по всем федеральным округам в ноябре 2009 года, по сравнению с октябрем 2009 года вызван влиянием широко освещаемых в средствах массовой информации и сети Интернет вопросов злоупотребления служебным положением сотрудниками органов внутренних дел. 4. В рассматриваемом периоде открылась приемная Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе. Состоялся личный прием граждан полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе. Проведено пять личных приемов в режиме видео-конференц-связи помощником и советниками Президента Российской Федерации, руководителями самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации. Граждане на личном приеме должностных лиц Администрации Президента Российской Федерации ставили больше вопросов по проблемам «социальной сферы» и «жилищно-коммунальной сферы». 5. В тематическом плане граждане повышенное внимание уделяют вопросам безопасности дорожного движения, чему посвящена «специальная тема». С начала 2009 года поступило 16847 обращений по этим вопросам, количество которых увеличилось на 34 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В том числе на 47 процентов выросло количество обращений по вопросам обеспечения безопасности пассажирских и грузовых перевозок, на 40 процентов – работы подразделений ГИБДД МВД России, на 17 процентов – технического обслуживания автотранспорта. Практически в два раза – по вопросам увеличения транспортного налога и таможенных пошлин и автострахования. Незначительно сократилось количество обращений по вопросам состояния дорог и дорожного покрытия. 18 Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан