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Luoghi di vita. La casa: dal “mondo” rurale alla civiltà industriale. I luoghi di relazione: dai Mercati ai centri commerciali. La nuova centralità della città
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Luoghi di vita La casa: dal “mondo” rurale alla civiltà industriale I luoghi di relazione: dai Mercati ai centri commerciali
La nuova centralità della città Nel corso degli ultimi anni, la città è tornata in modo dirompente al centro dell’attenzione delle politiche comunitarie e nazionali. È oggi possibile riconoscere una nuova vitalità progettuale che investe non solo la città fisica, ma soprattutto la città “sociale”. L’intenzionalità di sperimentare nuovi strumenti, il pesodi Urban, la stagione dei sindaci Lo scenario operativo in cui nascono i programmi complessi è caratterizzato dall’intenzione di mettere a punto strumenti di intervento territoriale differenti e complementari a quelli tradizionali, in un clima politico-amministrativo animato anch’esso da una certa tensione al cambiamento. Perché nascono i programmi complessi?
Sono programmi “innovativi” Promuovono forme, modalità e procedure inedite per il nostro Paese Sviluppano percorsi integrati di progettazione Sono soprattutto rivolti: - alla riqualificazione e allo sviluppo urbano - alla riqualificazione di aree a forte degrado fisico e sociale - a promuovere forme di sviluppo locale - a promuovere forme di progettazione sostenibile - a promuovere progetti urbani rilevanti per la struttura urbana Che cosa sono i programmi complessi?
I caratteri innovativi dei programmi complessi • L’integrazionetra interventi materiali e interventi immateriali finalizzati allo sviluppo economico, delle opportunità sociali e alla riqualificazione urbana. • La dimensione concorsuale delle iniziative • Il coinvolgimento dei privati,non solo intermini finanziari, ma anche in termini di partecipazione progettuale e imprenditoriale e quindi anche di partecipazione e corresponsabilità alle scelte
I programmi complessi in Italia • Programmi Integrati • Programmi di Recupero Urbano • Programmi di Riqualificazione Urbana Contratti di Quartiere 1 • PRUSST • STU • Contratti di quartiere 2 – L. 21/01 • Programmi Innovativi in Ambiente Urbano (PIAU)
Nuovi paradigmi SVILUPPO SOSTENIBILE: capacità di guidare uno sviluppo che oltre a conservare le risorse, si ponga una prospettiva di riequilibrio, di mantenimento delle risorse per le generazioni future e di redistribuzione tra gruppi sociali e tra nord e sud del mondo. COMPETITIVITA’: capacità di promuovere azioni di governo locale che stimolino la competizione tra città e territori attraverso azioni di marketing urbano. Enfasi dei sistemi forti o differenziazione dei sistemi locali come generatori di sviluppo competitivo? SVILUPPO LOCALE: Capacità di promuovere un processo di sviluppo autopropulsivo, che parta dalle progettualità che la comunità insediata esplicitamente o implicitamente manifesta e dalle risorse locali.
Nuovi principi • SUSSIDIARIETA’:Dal latino subsidium: • Nella terminologia militare latina: retroguardia dell’esercito, pronta a intervenire in caso di bisogno. • Capacità di affrontare i problemi alla scala più piccola possibile secondo una struttura di governo a piramide rovesciata • Le società superiori debbono rispettare le attività relativamente autonome dei gruppi inferiori o intermedi, non debbono sostituirle né assorbirle con la forza. • GOVERNANCE:Dal latino governum: reggere il timone, dare la direzione • Capacità di guidare lo sviluppo e le trasformazioni di una società facendo perno sulla pluralità di attori che vi operano. La formulazione e l’implementazione delle politiche pubbliche vedono una pluralità di soggetti di diversa natura ed a diversi livelliinteragire fortemente tra loro (Dente 2005)
I programmi complessi in Italia: L’avvio
