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Tratados de Libre Comercio Oportunidades de generar un cambio para el país

Tratados de Libre Comercio Oportunidades de generar un cambio para el país. Luis Guillermo Plata N oviembre 16 de 2011.

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Tratados de Libre Comercio Oportunidades de generar un cambio para el país

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Presentation Transcript

  1. Tratados de Libre Comercio Oportunidades de generar un cambio para el país Luis Guillermo Plata Noviembre 16 de 2011

  2. “Los cinco países más ricos del Este Asiático –Taiwan, Singapur, Japón, Corea del Sur y Hong Kong– no lo eran hace apenas unas pocas décadas, pero su posterior enfoque hacia los mercados de exportación y la competencia internacional los pusieron en una trayectoria ascendente que ha mejorado la vida de millones de personas” Edward Prescott Premio Nobel de Economía 2004

  3. “¿Y Latinoamérica qué? Lamentablemente, la región brinda un caso de estudio sobre los peligros del proteccionismo…… entre 1950 y 2001, el PIB per cápita de Europa se incrementó en 68% con relacion al de Estados Unidos; el de Asia se incrementó en 244%,mientras que el de América Latina decreció en 21%”. Edward Prescott Premio Nobel de Economía 2004

  4. “….. las barreras a la competencia son las culpables del atraso en el crecimiento de América Latina… • “El proteccionismo es seductor, pero los países que han sucumbido a sus encantos pronto han visto destrozados sus corazones económicos. Por el contrario, los países que se comprometen con la competencia internacional aseguran un brillante futuro económico para sus ciudadanos”. Edward Prescott Premio Nobel de Economía 2004

  5. Y… ¿Cómo está Colombia?

  6. Colombia se ha internacionalizado tímidamente y 30 años tarde… Corea En 1961, con el golpe de estado, se reemplaza el modelo de sustitución de importaciones, por el de promoción de exportaciones Fuente: Banco Mundial 6

  7. Colombia se ha internacionalizado tímidamente y 30 años tarde… 1985, segunda apertura chilena 1974, primera apertura del nuevo régimen Corea Chile Fuente: Banco Mundial 7

  8. Colombia se ha internacionalizado tímidamente y 30 años tarde… 1985, México reemplaza el modelo de sustitución de Importaciones por el de Promoción de exportaciones, llamado “Programa Nacional de Industria y Comercio” 1993, México firma NAFTA Corea Chile México Fuente: Banco Mundial 8

  9. Colombia se ha internacionalizado tímidamente y 30 años tarde… 1979, China inicia su apertura con la creación de la Zonas Económicas Especiales Corea Chile México China Fuente: Banco Mundial 9

  10. Colombia se ha internacionalizado tímidamente y 30 años tarde… 1991, apertura de Colombia Corea México Chile Colombia China Fuente: Banco Mundial 10

  11. Colombia se ha internacionalizado tímidamente y 30 años tarde… 1991, apertura de India Corea México Chile Colombia India China Fuente: Banco Mundial 11

  12. ¿Cuáles han sido los resultados sobre la pobreza? Porcentaje de la población viviendo con menos de un dólar diario India China México Chile Colombia Fuente: Banco Mundial 12

  13. Internacionalización: aprovechamiento del comercio como palanca de Crecimiento Tasas Anuales de Crecimiento del PIB per Cápita por grupos de países Los países subdesarrollados globalizados registraron un crecimiento del PIB per Cápita superior al resto del mundo, incluyendo los países ricos, conformados por los miembros de la OECD. Fuente: Dollar & Kraay (2001) 13

  14. Mientras nuestros competidores ganaban acceso preferencial de manera progresiva Nuestros competidores exportan con preferencias Porcentaje de las exportaciones con acceso preferencial en los mercados de destino Fuente: CEPAL 14

  15. Mercados Preferenciales Ampliados 2 TLCs con 5 países 2002 2010 12 TLCs con 40 países y acceso a 1.4 billones de consumidores Fuente: Mincomercio

  16. Las exportaciones se triplicaron * Variación 2008–2009: -12,7% Variación 2009-2010: 19,1% * Proyección Fuente: DANE - PROEXPORT 16

  17. El PIB per Cápita de Colombia se duplicó en los últimos 10 años PIB PER CAPITA 2000-2010 US$ *Proyecciones Fuente: Ministerio de Hacienda con datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE) y Plan Nacional de Desarrollo 17

  18. Desde 2005, Colombia hace parte de los países de ingreso medio-alto PIB Per Cápita (en dólares ajustados por paridad de poder adquisitivo) Fuente: Ministerio de Hacienda – World Development Indicators 18

  19. 24 AI con 39 países y 22 ADT 2010 • ACUERDOS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN (39 países) • En ejecución: Perú (2003), España (2007), Suiza (2009). • Suscritos: Perú – profundización (2007), China (2008), Bélgica – Luxemburgo (2009), India (2009), Reino Unido (2009). • En negociación: Corea del Sur (cerrado pero aun no firmado), Kuwait, Japón, Alemania y Francia, las negociaciones de estos dos últimos están suspendidas debido a la aplicación del tratado de Lisboa. AI • ACUERDOS DE DOBLE TRIBUTACIÓN (22 países) • En ejecución: CAN – Perú, Ecuador y Bolivia (2004), España (2008), Chile (Noviembre 2009). • Suscritos: Suiza (2007), Canadá (2008), México (2009). • En negociación: Estados Unidos, Alemania, República Checa, Países Bajos, Bélgica, India, Corea, Japón, Francia y Venezuela (suspendida). ADT AI+ADT Fuente: Mincomercio 19

  20. La inversión extranjera en Colombia es hoy 3 veces mayor que hace 7años ** Crisis Mundial de 2009 Variación 2008–2009: -32% Variación 2009-201: 32% ** Proyección *Cifras obtenidas a través de los registros de Balanza Cambiaria **Participación sobre el total de los países con inversión neta positiva, sin reinversión de utilidades ni inversión en el sector petrolero. Valor 2009: US$ 4,955 millones 20 Fuente: Banco de la República – Balanza de Pagos

  21. Colombia: En camino a convertirse en al tercera economía de la región. América Latina – PIB 2011* US$ billones *Estimado Fuente: Ministerio de Hacienda – IMF. 21

  22. TLC con Estados Unidos 22

  23. Estados Unidos: La Principal Economía del Mundo. • PIB Per Cápita cercano a US$47.184 y nivel de compras dinámico. • Importaciones de 2010 valoradas en US$2.3 billones. • Potencial para que Colombia se convierta en plataforma de exportación a este mercado, tal como México con el NAFTA. Fuente: Banco Mundial 23

  24. Estados Unidos: El principal socio comercial de Colombia Comercio de Colombia con Estados Unidos (US$ millones) Aún sin el TLC en vigor, Estados Unidos es el principal socio comercial de Colombia con el 43% de nuestras exportaciones. Fuente: DANE, DIAN, Mincomercio 24

  25. Estados Unidos: El principal socio comercial de Colombia En 2010, las exportaciones a Estados Unidos sumaron casi US$17.000 millones, el 43% del total vendido por Colombia al Mundo El 91.2% de nuestras exportaciones a Estados Unidos son bienes primarios. Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. 25

  26. Qué dicen los modelos para Colombia? AUNQUE LOS MODELOS NO CAPTURAN TODOS LOS EFECTOS DINAMICOS EVIDENCIAN TASAS DE CRECIMIENTO SUPERIORES 8.0% 5.4% 5.1% 4.0% *Sin TLC Fuente: Minhacienda, Marco fiscal de mediano plazo 26

  27. Cuál sería el costo de no tener TLC con USA? ¿Qué pasa si no tenemos TLC con USA y sí lo tienen Perú y Panamá? • El PIB caería 2.2% • La inversión caería 4.4% • El empleo caería 2% (400 mil empleos) • Los sectores más perjudicados: Confecciones (-8.4%) Cuero y sus manufacturas (-3.9%) Textiles (-3.7%) Azúcar (-3.2%) Fuente: Resultados Estudio EAFIT- Universidad de Antioquia - DNP 27

  28. Principales aspectos de la Negociación • Prácticamente la totalidad de la oferta exportable industrial de Colombia (99.9%) obtuvo acceso inmediato a partir de su entrada en vigencia: • Textiles y confecciones con preferencias muy superiores a las de ATPDEA, al cubrir adicionalmente sectores nuevos como confecciones para el hogar por ejemplo. • Agricultura: acceso inmediato para el 99.9% de la oferta actual y contingentes crecientes para productos como carnes, lácteos y tabaco. • Colombia otorgó a USA acceso inmediato al 81.8% de los productos: • 92.5% de los cuales son materias primas y bienes de capital no producidos en el país: impacto en reducción de costos de producción y por tanto aumento en competitividad y mejores precios al consumidor. • Agricultura: Colombia otorgó a USA acceso inmediato para el 55.4% de las importaciones y el 40.1% quedó con desgravación a más de 10 años, dando protección adecuada a los sectores más sensibles. • El acuerdo en servicios establece disciplinas orientadas a la eliminación del trato discriminatorio, contribuyendo a mejorar la competitividad, incentivando el desarrollo de nuevas actividades como la tercerización de servicios y estableciendo reglas de juego claras para incrementar las exportaciones. Fuente: Mincomercio 28

  29. TLC con Corea 29

  30. Razones que llevaron a la negociación del Acuerdo con Corea • Un actor clave en la economía mundial. • 48 millones habitantes y un PIB per cápita de US$27,700. • Séptimo y quinto exportador e importador mundial de bienes respectivamente, y noveno y quinto exportador e importador de servicios respectivamente. • Sus importaciones de bienes sumaron en 2009 US$ 313,000 millones. • Inversionista clave en el mundo (USD 170.000 millones stock 2003 -2009) y en Latinoamérica (USD 10.000 millones stock 2003 -2009) • Relación histórica y especial con Colombia Fuente: Mincomercio 30

  31. Diversificación de Exportaciones Exportaciones de Colombia a Corea 2010 Fuente: DANE 31

  32. Diversificación de Exportaciones Importaciones a Colombia desde Corea 2010 Fuente: DANE 32

  33. Acceso al Mercado • Eliminación barreras al comercio en un mercado altamente protegido particularmente en el sector agrícola. • Sin TLC hoy en día las exportaciones colombianas pagan aranceles hasta de: • 176% para lácteos • 887% en frutas • 243% para azúcar y confitería • 524% en café • 754% bebidas y tabaco • Lograr igualdad de condiciones preferenciales en Corea con varios competidores (Chile, Perú, etc.) y superar a otros. 33

  34. Principales objetivos de la negociación • Mejorar las condiciones de acceso para exportaciones actuales: Además de carbón, café, ferroníquel y desperdicios metálicos, Colombia ya exporta cueros y algunas manufacturas, azúcar, algunas confecciones, fungicidas, globos de látex y confites, entre otros. • Generar nuevas oportunidades de exportación en bienes tales como carne de bovino, lácteos, tabaco, frutas y hortalizas, preparaciones alimenticias, confecciones, y manufacturas de cuero, entre otros, los cuales Colombia exporta al mundo y Corea importa de otros países latinoamericanos. 34 Fuente: Mincomercio

  35. Diversificación de Exportaciones Algunos Productos con potencial exportador (Miles US$) Productos importados por Corea, con valores superiores a US$50 millones, en donde Colombia registra exportaciones al mundo y Corea importa de América Latina y el Caribe, por valores superiores a US$2 millones. 35 Fuente: MCIT

  36. Camino recorrido hasta ahora en la negociación… Sept. 2010 II Minironda, Inversión, Servicios, Origen y Entrada Temporal Noviembre 2008 Colombia y Corea coinciden en la importancia del TLC Mayo 2010 I Minironda, Los Ángeles Acceso a mercados Sep. 2011 Visita Presidencial Seúl Feb. 2011 III Minironda, Los Ángeles Acceso y Origen Diciembre 2009 I Ronda, Seúl, inicio formal del proceso. Oct. 2011 V Ronda, Seúl Oct. 2010 IV Ronda, Cali. Marzo 2009 Se inician los estudios de factibilidad en ambos países. (FEDESARROLLO, Universidad de Seúl) Jun. 2010 III Ronda, Seúl Jul. 2011 Visita Mincomercio, Seúl Marzo 2010 II Ronda, Bogotá. Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo 36

  37. TLC con México 37

  38. México: un mercado importante • PIB Per Cápita cercano a US$10,000. Ingreso mediano alto. • Importaciones de 2010 valoradas en US$327mil millones El Tratado del Grupo de los Tres (TLC-G3), integrado por México, Colombia y Venezuela, se firmó en junio de 1994 y entró en vigor el 1 de enero de 1995. Se excluyo el sector agricola. En 2009 finalizó el proceso de actualización y profundización ya entre Colombia y México. Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo 38

  39. Principales logros de la profundización Cupos de acceso preferencial con crecimiento por 10 años e incrementos del 10% anual : Acceso preferencial: • Confitería • Productos de panadería • Aceite de palma • Preparaciones con cacao • Bombones • Galletas saladas • Cigarrillos 39

  40. Gran Dinámica de Exportaciones Superior a la de las exportaciones al resto del mundo y concentrada en productos con valor agregado: en los últimos 10 años, las exportaciones industriales representaron en el 97% de las ventas a ese destino. Evolución de las Exportaciones de Colombia a México y Resto del Mundo Indice Base 1991 = 100 Fuente: DANE, DIAN, Mincomercio 40

  41. México es el cuarto socio comercial de Colombia Las exportaciones de Colombia a México, registran un crecimiento del 105% entre los años 2002 y 2010 y del 19% respecto al año anterior. Las exportaciones de México a Colombia, registran un crecimiento del 473% entre los años 2002 y 2010. Fuente: DANE, DIAN. 41

  42. México es el sexto proveedor de Inversión Extranjera para Colombia El flujo acumulado de IED de México en Colombia a 2010 se ubicó en US$2.359 millones Fuente: DANE, DIAN. 42

  43. Un tema de actualidad…. Sector Automotor Sector Automotor Aproximadamente el 45% de la Producción mundial de vehículos tendrá acceso preferencial al mercado Colombiano. Corea, Estados Unidos y México representan el 17.7% 43

  44. En las últimas décadas no se ha logrado mayor avance en la introducción de nuevos productos exitosos. Principales nueve productos de exportación de Colombia 1985 Y 2009 1985 2010 82% Si el país quiere obtener beneficios contundentes con base en el aprovechamiento de los TLCs, debe hacer algo que le permita reconvertir su aparato productivo y diversificar sus exportaciones.

  45. La inserción en la economía global hará de Colombia un país con mayores niveles de competitividad, con mayor crecimiento económico y con un mayor bienestar para su población 45

  46. Dice C.K. Prahalad… Japón Taiwán Singapur Irlanda Europa RICOS EN AMBICION POBRES EN RECURSOS ? 2 océanos Biodiversidad Agua Minerales Pisos térmicos etc …. RICOS EN RECURSOS POBRES EN AMBICION

  47. Con respecto a libertad comercial, Colombia está peor que hace 30 años… Índice de libertad en el comercio internacional según el Índice Frazer • El Índice toma valores entre 0 y 10. • Más cerca de 10 indica mayor libertad • Comprende: • Impuestos al comercio • Barreras regulatorias • Tamaño del comercio con relación a su potencial 1975 2004 14/18 17/18 Fuente: J. Gwartney and R. Lawson (2006) Economic Freedom of the World. 2006 annual Report. The Frazer Institute 47

  48. Hace ≈25 años el 69% de la población mundial era más pobre que Colombia 48

  49. Esta proporción se ha mantenido estable en el tiempo pero se nos están acercando… 49

  50. Sin embargo, en 25 años sólo el 26% de la pobación mundial será más pobre y si no se hace nada esta tendencia continuará 50

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