Ujednolicenie sposobu formatowania projektów aktów normatywnych

1. Ujednolicenie sposobu formatowania projektów aktów normatywnych • Krzysztof Madej • Rządowe Centrum Legislacji • 15 i 16 lutego 2013 r. Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

2. Stan obecny Brak jednolitego sposobu formatowania projektów aktów normatywnych - różne standardy w poszczególnych instytucjach Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

3. MINISTERSTWO Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

4. RADAMINISTRÓW Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

5. DZIENNIKUSTAW Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

6. Problemy • Czasochłonnośćprzeformatowywania projektu aktunormatywnego na różnych etapach procesu legislacyjnego oraz przy ogłaszaniu aktu • Ryzyko błędu przy przeformatowywaniu • Zagrożenia integralności, np. tekst ukryty • Trudna automatyczna analiza i konwersja • Wydłużony czas przygotowywania aktów normatywnych do publikacji Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

7. Założenia • Ujednolicenie postaci projektów aktów normatywnych przygotowywanych przez różne organy a także postaci ogłaszanej tego aktu • Zapewnienie jednoznaczności jednostek redakcyjnych projektu aktu normatywnego i jego zgodności z Zasadami techniki prawodawczej • Zmniejszenie czasochłonności związanej z konwersją projektu aktu normatywnego na różnych etapach procesu legislacyjnego oraz przy ogłaszaniu aktu • Przygotowanie do ogłaszania aktów normatywnych w postaci tekstu strukturalnego (XML) Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

8. Propozycja • Jednolity, wspólny szablon od projektu do ogłoszenia aktu, wypracowany przez legislatorów rządowych i parlamentarnych • Ustalone, niezmienne zasady formatowania jednostek redakcyjnych (blokada niektórych funkcji) • Wykorzystanie stylów jako standardowych narzędzi edytora Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

9. Szczegółyrozwiązania • Szablon MS Word, dający możliwość korzystania także z innych edytorów (Open Office, OfficeLibre) • Nazwy stylów odnoszące się do nazw jednostek redakcyjnych i systematyzacyjnych aktu normatywnego • Ok. 180 stylów, w tym ok. 40 podstawowych • Makroinstrukcje wspierające typowe czynności legislatora (na razie tylko w MS Word) Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

10. W dniu 4 października 2012 r. stały komitet Rady Ministrów przyjął informację nt. wdrażania opracowanego w RCL jednolitego szablonu dla projektów aktów normatywnych Komitet pozytywnie odniósł się do rozwiązań w niej przedstawionych i zalecił – z początkiem 2013 r. – wdrożenie i stosowanie ujednoliconego wzoru formatowania tekstu aktu normatywnego (szablonu) Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

11. Szablon udostępniony na stronie RCL Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

12. Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

13. WyglądekranuMSWord Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

14. Przykładustawy Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

15. Nazwystylów • Nazwy stylów składają się ze skrótu nazwy jednostki redakcyjnej pisanego wielkimi literami oraz krótkiego opisu, np.: CZĘŚĆ(KSIĘGA) – oznaczenie i przedmiot części lub księgi ART(§) – art. ustawy (§ np. rozporządzenia) UST(§) – ust. (§ np. kodeksu) PKT – punkt CZ_WSP_PKT – część wspólna punktów Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

16. Nazwystylów Nazwy stylów nowelizacji zawierają informacje jakim przepisem aktu zmieniającego wprowadzana jest zmiana oraz jaki przepis aktu zmienianego jest nowelizowany Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

17. Nazwystylów • Nazwy stylów nowelizacji wprowadzonych na poziomie artykułu lub punktu aktu nowelizującego zaczynają się od Z/…, np.: Z/CZĘŚCI(KSIĘGI) – zm. ozn. i przedm. części (księgi) artykułem (punktem) Z/ART(§) – zm. art. (§) artykułem (punktem) • Nazwy stylów nowelizacji wprowadzonych na poziomie litery lub tiret aktu nowelizującego zaczynają się od Z_LIT/… i Z_TIR/…, np.: Z_LIT/UST(§) – zm. ust. (§) literą Z_LIT/PKT – zm. pkt literą Z_TIR/PKT – zm. pkt tiret Z_TIR/LIT – zm. lit. tiret Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

18. Nazwystylów • Zdefiniowano także style, które mogą być niezbędne w wyjątkowych przypadkach (nowelizacja przepisu zmieniającego, podwójny tiret), np.: ZZ/ART(§) – zmiana zm. art. (§) ZZ/TIR_w_LIT – zmiana zm. tir. w lit. 2TIR – podwójny tiret ZZ/2TIR_w_TIR – zmiana zm. podw. tir. w tir. Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

19. Makroinstrukcje Kursywa Zagłębienie nowelizacji Pogrubienie Spłycenie jednostki redakcyjnej Pokazanie stylów w komentarzach Usunięcie kolorów Zagłębienie jednostki redakcyjnej Górny indeks Korekta z kolorem Korekta stylów Dolny indeks Spłycenie nowelizacji Konwersja Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

20. Dziękuję za uwagę Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego