E N D
1. Kuntalaiset ja kuntaliitospts 11.03.2011 Aija Tuimala ja Mikko Kenni
2. Kuntalaiset ja kuntaliitospts Kuntaliitosprosessin aikana usein mietitn sopivia tapoja kuulla kuntalaisia
Perinteisi tapoja ovat
Kuntalaisinfot ja keskustelutilaisuudet
Kysymys/vastauspalstat www-sivuilla
Kuntalaiskyselyt, joissa voi olla laajojakin taustakysymyksi ja toteutus voi olla eri vaiheissa valmisteluprosessia. Kyselyt ovat vapaamuotoisia.
Neuvoa-antava kansannestys, jossa kysytn kuntalaisten mielipidett liitoksesta sopimusluonnosvaiheessa ennen valtuuston ptst
nestys on virallinen ja tarkkaan laissa mritelty menettely
3. Kunnallinen kansannestys Kunnallisesta neuvoa-antavasta kansannestyksest sdetn kuntalain (365/1995) 30-31 :ss.
Kansannestyksen toimeenpanosta ptt valtuusto. Aloitteen kansannestyksen jrjestmisest voi tehd vhintn 5 % nioikeutetuista kunnan asukkaista. Kunnallinen kansannestys voidaan jrjest min ajankohtana tahansa, ei kuitenkaan kunnallisvaalien eik valtiollisten vaalien eik valtiollisen kansannestyksen yhteydess. Kunnallisissa kansannestyksess noudatettavasta menettelyst sdetn lailla 656/1990.
Suomessa on jrjestetty yhteens 51 neuvoa-antavaa kansannestyst koskien kuntaliitoksia. Ensimminen jrjestettiin vuonna 1991 Konginkankaalla ja viimeinen Hollolassa elokuussa 2010. Vilkkaimmillaan nestyprosentti on ollut vuonna 2003 Mietoisissa, 87,2%
4. Lain mukainen menettely Kansannestys toimitetaan kunnanvaltuuston mrmn sunnuntaina. nestyst ei kuitenkaan voida mrt toimitettavaksi uudenvuodenaattona tai -pivn, loppiaisena, ensimmisen psiispivn, vapunaattona tai -pivn, helluntaipivn, itsenisyyspivn taikka jouluaattona tai ensimmisen tai toisena joulupivn. nestyst ei saa mrt toimitettavaksi myskn kunnallisvaalien, valtiollisten vaalien tai valtiollisen kansannestyksen yhteydess.
nestys toimitetaan nestysalueittain noudattaen vaalilain (714/1998) 8 :n nojalla viimeksi mrtty nestysaluejakoa. Valtuusto voi kuitenkin ptt, ett useammalla nestysalueella on yhteinen nestyspaikka. (2.10.1998/716)
nestykseen voidaan osallistua mys ennakolta kirjeitse (kirjenestys) sen mukaisesti kuin jljempn sdetn.
5. Lain mukainen menettely Kunnanvaltuuston on ptettv kansannestyksen toimittamisesta viimeistn 60. pivn ennen nestyspiv.
Pttessn kansannestyksen toimittamisesta kunnanvaltuuston on samalla ptettv nestyksen aiheesta ja ajankohdasta sek nestjille esitettvist vaihtoehdoista. Vaihtoehdot voivat sislty samaan nestyslippuun tai kutakin vaihtoehtoa varten voi olla oma nestyslippu. nestjll tulee kuitenkin aina olla mahdollisuus ilmaista, ettei hn kannata mitn esitetyist vaihtoehdoista. Kunnanvaltuuston on ptksessn mrttv nestyslippujen lukumr, sislt ja ulkomuoto.
Laki mrittelee ptksen jlkeen toteutuksen mys hyvin tarkkaan
6. nestyksen tulos Kunnan keskusvaalilautakunta vahvistaa kansannestyksen tuloksen. Tuloksen vahvistamista koskevaan ptkseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
Kunnan keskusvaalilautakunnan on saatettava kansannestyksen tulos tiedoksi sill tavalla, kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan.
Tulos ei velvoita valtuuston ptst, mutta usein se on antanut suuntaa valtuuston ptkselle
7. nestykset ja kuntaliitospts Suomessa on jrjestetty yhteens 51 neuvoa-antavaa kansannestyst koskien kuntaliitoksia. Ensimminen jrjestettiin vuonna 1991 Konginkankaalla ja viimeinen Hollolassa elokuussa 2010. Vilkkaimmillaan nestysprosentti on ollut vuonna 2003 Mietoisissa, 87,2%
41 nestyst 1991-10/2007 vlill, karkeaa tarkastelua
5 liitoksessa yli puolet nestneist vastusti mutta liitos toteutui
4 liitoksessa yli puolet nestneist oli puolesta, mutta hanke kariutui
Loput 32 toteutui nestystuloksen mukaisesti
10/2007-31.12.2011 vlill nestyksi on ollut10 kertaa
8. Case Joutseno Joutsenon ja Lappeenrannan kaupungit aloittivat vuoden 2005 lopussa neuvottelut kaupunkien yhteistyn syventmisest ja mahdollisesta kuntaliitoksesta. Tammikuussa 2006 kaupunginhallitukset perustivat yhteistytoimikunnan selvittmn yhteisty- ja kuntaliitosmahdollisuuksia, ja syyskuussa 2007 kaupunginhallitukset hyvksyivt toimikunnan laatiman yhdistymisopimusluonnoksen.
Marraskuussa 2007 neuvoa-antavassa kansannestyksess 73,3 prosenttia nestneist vastusti Joutsenon ja Lappeenrannan kuntaliitosta.
Kaupunginvaltuustot nestivt yhdistymisest 17. joulukuuta 2007. Joutsenossa net jakautuivat 269 yhdistymist kannattavien hyvksi, Lappeenrannassa oltiin yksimielisi yhdistymisest. Yhdistyminen toteutettiin liittmll Joutseno Lappeenrantaan vuoden 2009 alussa. Kaupungin nimeksi tuli Lappeenranta ja vaakunaksi Lappeenrannan vaakuna
9. Kansannestys- kyll vai ei?-usein sanottua- KYLL
Kansan pit ptt nin trkest asiasta
Kuntaliitos ei ollut kuntavaalien teemana kun valtuusto valittiin
Haluamme kuulla kuntalaisia ennen ptstmme EI
Valtuutetut on valittu tekemn ptksi kuntalaisten puolesta
Kuntalaisilla ei ole samaa tietoa asiasta kuin valtuutetuilla
Kuntalaiset nestvt tunteella
10. Mik on kansannestyksen logiikka tll seudulla?