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CONVENIO MARCO Formación continua

CONVENIO MARCO Formación continua. OBJETIVO DE LA CAPACITACIÓN. “Identificar las ventajas, finalidad y conveniencia de realizar compras públicas por medio del Convenio Marco. INICIO. “ PROCESO DE ABASTECIMIENTO”. Definición de requeriemiento 1.

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CONVENIO MARCO Formación continua

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Presentation Transcript

  1. Convenio Marco 2009 CONVENIO MARCO Formación continua

  2. Convenio Marco 2009 OBJETIVO DE LA CAPACITACIÓN “Identificar las ventajas, finalidad y conveniencia de realizar compras públicas por medio del Convenio Marco.

  3. Convenio Marco 2009 INICIO “PROCESO DE ABASTECIMIENTO” Definición de requeriemiento 1 Selección del mecanismo de compra 2 LICITACIÓN PÚBLICA O PRIVADA Llamado y recepción de ofertas 3 Evaluación de ofertas 4 Convenio Marco Adjudicación oferta 5 Recibo de producto o servicio 6 FIN AHORRO DE ETAPAS Seguimiento y monitoreo de la compra 7

  4. Convenio Marco 2009 • ¿QUÉ ES UN CONVENIO MARCO? Es una modalidad de adquisición en la cual se establecen precios y condiciones de compra para bienes y servicios. Tales bienes y servicios se disponen en un Catálogo Electrónico mediante el cual los organismos públicos acceden directamente, pudiendo emitir una orden de compra a los proveedores licitados (a través de una licitación pública), simplificando con ello los procesos de compra ( Ver art. 2 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas)

  5. Convenio Marco 2009 II. VENTAJAS DE COMPRAR POR CONVENIO MARCO • Precios y Condiciones ofrecidas mediante una licitación pública. • Facilita el proceso de compra. • Mejora continua de las ofertas de los proveedores mediante la competencia pública y directa. • Ahorro en los costos de compra • El Ahorro trasciende en la gestión y no sólo en el precio. IMPORTANTE El Art. 9 del Reglamento de la Ley nº 19.886 de Compras Públicas nos señala que “ Cuando no procede la contratación a través de Convenio Marco, por regla general las entidades celebrarán sus Contratos de Suministro y/o Servicios a través de una Licitación Pública…”.

  6. Orden de Compra Orden de Compra Orden de Compra • Requerimiento • Compra específica Orden de Compra Adquisiciones Tpo = 2 días II. VENTAJAS AL COMPRAR POR CONVENIO MARCO LICITACIÓN X (1) Preguntas y Respuestas (0) Llamado a Licitación (5) Entrega Física, Factura y Pago (2) Entrega de Propuestas Comprador Tpo = 15 días Proveedor (4) Notificación Proveedor Adjudicado (3) Estudio y evaluación de Propuestas Si producto NO está en CM Convenio Marco Entrega Física, Factura y Pago Comprador Proveedor

  7. Convenio Marco 2009 III. ¿CÓMO SE GENERA UN CONVENIO MARCO? Se lleva a cabo por la Dirección de Compras y Contratación Pública quien licita los productos o servicios que necesita el Estado. • IMPORTANTE • La información entregada en los planes anuales sirve como parte del insumo para complementar continuamente el Convenio Marco. • Si compramos con frecuencia algún producto o servicio que no se encuentra en el Convenio Marco, se puede solicitar a la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas que evalúe los antecedentes y determine la oportunidad y conveniencia de hacer un convenio marco por ese bien servicio.

  8. Convenio Marco 2009 IV. ¿CUANDO DEBEMOS UTILIZAR UN CONVENIO MARCO La ley 19.886 de Compras Públicas establece que los organismos públicos estarán obligados a usar como primera opción de compra el Catálogo Electrónico (Convenio Marco), es decir, se debe consultar este Catálogo antes de realizar una licitación pública, privada o contratación directa (Art. Nº 30 letra D de la Ley de Compras Públicas). IMPORTANTE Mientras más usemos el Convenio más proveedores estarán interesados en participar de este sistema.

  9. Convenio Marco 2009 V. PASOS PARA REALIZAR UNA ADQUISICIÓN POR CONVENIO MARCO 1 • IMPORTANTE • Revisar el producto • Leer las condiciones comerciales del bien en las bases de licitación Definición de requerimiento Revisar las Bases y ficha de resumen del producto Búsqueda del bien en Catálogo Electrónico 2 • Otros mecanismos de compra: • Licitación Pública • Licitación Privada • Compra Directa Revisar la posibilidad de incorporar el bien o servicio al convenio marco. (Se envía email a los proveedores solicitando colocar producto en catálogo). SI NO Selección del mecanismo de compra Gestión de entrega y pago Compra de producto y emisión de OC Elaboración Cuadro Comparativo ¿Se encontró el producto en Convenio Marco? 3 Llamado y recepción de ofertas

  10. Convenio Marco 2009 VI. ¿CÓMO COMPRO DENTRO DEL CATÁLOGO ELECTRÓNICO? Puedo comprar un producto o servicio eligiendo por: • Marca • Cobertura (Disponibilidad en Regiones) • Plazos de entrega • Cantidad por unidad de medida • Criterios de Eficiencia Energética y otros • Precio • Descuentos ofrecidos • Costo de Fletes • Servicio de pre y post venta • Otros (diseño, origen del producto, garantías, etc)

  11. Convenio Marco 2009 IMPORTANTE Es fundamental que revise los documentos adjuntos a la ficha de los proveedores de los respectivos Convenios Marco, ya que en ellos podría encontrar condiciones comerciales que podrían hacer mas conveniente su adquisición. Si usted realizará una compra de gran volumen, revise en las Bases de Licitación la clausula de “Grandes Compras” (Ver procedimiento de Grandes Compras).

  12. Convenio Marco 2009 EJEMPLO SOBRE CÓMO COMPRAR EN CONVENIO MARCO • Para un paseo de fin de año necesitamos 500 bebidas individuales iguales de 250 cc., que deben ser entregadas en el lugar y fecha señalados. Disponemos de un presupuesto máximo de $125.000. • Requisitos solicitados: • (125.000 presupuesto/500 bebidas )= $250 por bebida • Tamaño de bebida: 250 cc. • Entrega regional • En primer lugar, debemos filtrar los productos de la búsqueda a aquéllos que cumplan con las especificaciones y restricciones. De este modo, quedan descartadas las bebidas que no cumplan con las medidas requeridas (250cc.), las que superan el presupuesto disponible ($250) y aquellas que no tengan cobertura para el lugar especificado. • Luego de evaluadas las alternativas se llegó a dos ofertas. El criterio de ponderación fue sólo precio. RECORDAR SIEMPRE REALIZAR CUADRO COMPARATIVO DE LOS PROVEEDORES ELEGIDOS ANTES DE ADJUDICAR

  13. Convenio Marco 2009 Luego, tenemos lo siguiente: Proveedor “2” Proveedor “1” Precio: $180 Descuento por 500 bebidas: 0% Transporte (cobertura): $20.000 Precio: $200 Descuento por 500 bebidas: 2% Transporte (cobertura): incluido Precio final Proveedor 1 (s/IVA) = (500 bebidas x $200) – (500 x $200 0,02 x descuento ) =$98.000 (100.000) - (2000) Precio final Proveedor 2 (s/IVA) = (500 bebidas * $180) + $20.000 gasto despacho=$110.000 (90.000) + (20.000)Elección FinalDado que los criterios de evaluación es sólo precio, elegimos al proveedor “1", ya que es la mejor opción : más barato (precio final incluido transporte).

  14. Convenio Marco 2009 VII. ANTE PROVEEDORES EN IGUALDAD DE CONDICIONES: 1. PREFIERA A PROVEEDORES DE SU REGIÓN 2. PREFIERA PRODUCTOS Y SERVICIOS ENERGETICAMENTE MÁS EFICIENTES 3. AL TENER DUDAS SOBRE LOS PRODUCTOS O SERVICIOS PUEDE CONTACTAR A LOS PROVEEDORES 4. SIEMPRE PUEDE ESTABLECER CONDICIONES Y GARANTÍAS ADICIONALES A LAS QUE DEFINEN LAS BASES

  15. VIII. PRINCIPALES CLAUSULAS Y CONSEJOS DE USO DE CONVENIO MARCO Compromiso del Mejor Precio. Descuentos Especiales (Ofertas). Mantención de la oferta en el Catálogo. Veracidad de la información. Suscripción de Contratos Definitivos. Otras monedas de uso en Convenio Marco. Rechazo OC. Sanciones y Multas. Procedimiento para aplicación de sanciones.

  16. Convenio Marco 2009 1. COMPROMISO DEL MEJOR PRECIO Los proveedores se comprometen a mantener en Convenio Marco el mejor precio ofertado a sus clientes para los bienes y servicios adjudicados. En caso que ofrezcan mejores precios a cualquiera de sus clientes, estos deberán verse reflejados en el Catálogo Electrónico de Convenios Marco.

  17. Convenio Marco 2009 2. DESCUENTOS ESPECIALES (ofertas) Los proveedores cuando lo estimen conveniente podrán otorgar descuentos especiales para todas las Entidades sobre los precios fijados en el convenio, independiente del monto de la compra que se trate. Estos precios con descuentos especiales tendrán el carácter de oferta y se deberán mantener por un plazo mínimos establecidos en cada una de las bases de licitación.

  18. Convenio Marco 2009 3. MANTENCIÓN DE LA OFERTA EN EL CATÁLOGO Es deber y derecho del proveedor: BLOQUEAR SUS PRODUCTOS • Por falta de stock del proveedor • Por estar descontinuados en el mercado INCORPORAR SUS NUEVOS PRODUCTOS • Por necesidades especiales de los compradores • Por aparición de estos productos en el mercado

  19. Convenio Marco 2009 4. VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN • La información contenida en los productos o servicios que están en la tienda ChilecompraExpress reflejan exactamente las condiciones en las cuales estos productos fueron adjudicados al proveedor. • Esto se cumple tanto para los precios como para las fotografías de los mismos. El proveedor es el responsable de la información publicada en el sitio.

  20. Convenio Marco 2009 5. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATOS DEFINITIVOS Por acuerdo entre las Entidades y el o los proveedores adjudicados, podrá suscribirse un Contrato Definitivo, el que deberá basarse en las condiciones pactadas en cada uno de los Convenios Marco y en el cual se podrán adicionar condiciones especiales de la contratación específica de que se trate, en la medida que se circunscriba a lo establecido en el mismo Convenio Marco resultante de esta licitación.

  21. Convenio Marco 2009 6. OTRAS MONEDAS DE USO EN CONVENIO MARCO • Existen convenios marco que debido a la naturaleza de su industria se encuentran valorizados en otras monedas tales como Dólar o UF, esto permite tanto a compradores como a proveedores mantenerse acordes a los vaivenes de la economía. • La conversión de estas monedas a pesos chilenos se realiza en base al día en que la OC de compra es emitida por el Organismo comprador.

  22. Convenio Marco 2009 7. RECHAZO DE LA ORDEN DE COMPRA Los proveedores adjudicados no podrán rechazar las Ordenes de Compra válidamente emitidas, salvo: • Existencia de deuda vencida de la Entidad que emite la Orden de Compra con el proveedor destinatario de la misma. • Deuda que se encuentre informada en el ranking de Reclamos Pendientes, disponibles en el Sistema Electrónico que la Dirección de Compras disponga para ello. • Que el valor de la OC recepcionada sea inferior al valor mínimo declarado por el oferente en su oferta. • Que la OC no cumpla con condiciones especiales definidas para cada Convenio Marco

  23. Convenio Marco 2009 8. SANCIONES Y MULTAS 1. Multas Los Adjudicatarios podrán ser sancionados por las Entidades con el pago de una multa por atraso en la entrega del producto, la cual podrá hacerse efectiva a través de descuentos en el respectivo pago. La multa por atraso en la entrega se aplicará por cada día hábil de atraso, y se calculará como un % del valor del producto, siendo aplicable a las cantidades que se entreguen atrasadas, respecto del plazo de entrega acordado. Este porcentaje se encuentra definido en cada una de las bases de licitación en CM.

  24. Convenio Marco 2009 8. SANCIONES Y MULTAS 2. Suspensión Temporal del Catálogo Electrónico: Los Adjudicatarios podrán ser sancionados por la DCCP con la suspensión temporal en el Catálogo Electrónico de todos o parte de los productos que tiene en Convenio Marco, en los siguientes casos: A) Atrasos en la entrega de los productos superiores a 10 días hábiles. Cabe señalar que en este caso, el tiempo de suspensión temporal en el catálogo corresponderá al doble del tiempo de atraso en que incurrió el proveedor, en cuyo caso el plazo de suspensión será en días hábiles.

  25. Convenio Marco 2009 8. SANCIONES Y MULTAS B) 3 reclamos mensuales de una o más Entidades. Cabe señalar que en este caso el tiempo de suspensión temporal en el catálogo será por un período de 7 días hábiles. C) Entre 4 y 6 reclamos mensuales de una o más Entidades. Cabe señalar que en este caso el tiempo de suspensión temporal en el catálogo será por un período de 15 días hábiles.

  26. Convenio Marco 2009 9. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONES Para que la DCCP proceda a aplicar al proveedor la sanción de Suspensión Temporal del Catálogo Electrónico o la del Cobro de la Boleta de Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato, deberá ceñirse al siguiente procedimiento: A) La Entidad afectada deberá remitir a la DCCP un certificado emitido por el Jefe del Servicio o quien tenga las atribuciones, donde conste lo siguiente: • El número de la Orden de Compra, • La fecha de Emisión de la Orden de Compra, • Los productos con rezago y sus respectivas cantidades rezagadas, más los correspondientes días hábiles de atraso. • La explicación del proveedor si la hubiere. • Adjuntar una copia de dicha Orden de Compra.

  27. Convenio Marco 2009 9. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONES B) Deberá requerirse expresamente por parte del comprador a la DCCP la aplicación de alguna de las sanciones antes mencionadas. C) Además de esto, se solicitará al proveedor respectivo un informe detallado del caso expuesto por el comprador, en el cual realizará todos los descargos correspondientes.

  28. Convenio Marco 2009 PROCEDIMIENTO DE GRANDES COMPRAS 1 2 3 4 Al realizar una compra que usted considere como grandes compras, se informa vía email a los proveedores seleccionados del catálogo sobre las especificaciones de tal compra: (1) fecha de la compra (2) Criterio se evaluación de la compra y (3) otras condiciones Luego, Los proveedores reciben la información vía email sobre el bien necesitado, y quienes aceptan participan publicando su oferta en el catálogo en el área de “Ofertas Destacadas”. Comprador revisa las ofertas y las evalúa según los criterios antes definidos. Comprador adjudica la oferta y podría suscribir un contrato definitivo.

  29. Convenio Marco 2009 COMO COMPRAR EN EL CATÁLOGO ELECTRONICO CHILECOMPRAEXPRESS

  30. ELECCION DE REGIONES DE DESPACHO

  31. VISTA GENERAL DEL CATÁLOGO ELECTRÓNICO

  32. ELECCION DE PRODUCTO O SERVICIO

  33. DATOS GENERALES DE UN PRODUCTO O SERVICIO Nombre Producto Cantidad Proveedores Precio

  34. DATOS PRIMARIOS DEL PRODUCTO O SERVICIO

  35. DESCRIPCION DEL PRODUCTO O SERVICIO

  36. ATRIBUTOS EXTENDIDOS DE UN PRODUCTO O SERVICIO

  37. DATOS GENERALES DEL CONVENIO MARCO AL QUE ESTA ASOCIADO EL PRODUCTO O SERVICIO

  38. PROVEEDORES ADJUDICADOS AL PRODUCTO O SERVICIO Nombre proveedor Flete y mas Datos de contacto Descuentos Comparación

  39. CONDICIONES COMERCIALES DECLARADAS

  40. DESCUENTOS POR VOLUMEN OFRECIDOS

  41. PRODUCTOS CON ATRIBUTOS VARIABLES Los atributos variables Se despliegan aquí

  42. Aquí usted puede seleccionar características especiales que agregan valor a los productos elegidos y/o poner los valores a pagar por determinados productos o servicios

  43. COMPARACION ENTRE PROVEEDORES

  44. PARAMETROS DE BUSQUEDA AVANZADA

  45. CARRO DE COMPRAS Guardar carro Productos en el carro

  46. RECUPERACION DE CARRO DE COMPRA GUARDADO

  47. Convenio Marco 2009 CONCLUSIONES Y CASO

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