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CONTROL DE FONDOS PÚBLICOS. Comentarios al informe: “Las instituciones democráticas en El Salvador” Capítulo VII. Ing. Hugo MARTÍNEZ, FMLN. PROBLEMÁTICA (Corte de Cuentas). Falta de independencia política. Naturaleza mixta. Control predominantemente financiero.
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CONTROL DE FONDOS PÚBLICOS Comentarios al informe: “Las instituciones democráticas en El Salvador” Capítulo VII. Ing. Hugo MARTÍNEZ, FMLN.
PROBLEMÁTICA(Corte de Cuentas) • Falta de independencia política. • Naturaleza mixta. • Control predominantemente financiero. • Cuestionamiento sobre idoneidad. • Discrecionalidad de la información. • Funciones y alcance del control.
PROBLEMÁTICA(Ley de Adquisiciones y Contrataciones) • Falta de transparencia en los criterios de evaluación. • Comités de evaluación transitorios y sujetos a las autoridades de la institución. • Evaluación técnica y financiera separadas, lo cual podría favorecer el fraude.
PROBLEMÁTICA(Ley sobre el enriquecimiento ilícito de funcionarios y empleados públicos) • Anacrónica, 1959. • Ubicación institucional. • Falta de control periódico. • Confidencialidad. • Confusión funcional con Fiscalía.
PROBLEMÁTICA(Opinión pública) • Derecho a la información. • Información pública vrs. Publicidad. • Discrecionalidad de la información.
PROPUESTAS • Creación de contraloría. • Ampliación del consenso necesario para la elección. • Separación de funciones administrativas y jurisdiccionales. • Reforzar la colaboración ínter orgánica. • Reducir discrecionalidad. • Información pública de los funcionarios.
PROPUESTAS • Código de ética. • Ley de la Función Pública. • Reformas a la ley de Adquisiciones y Contrataciones. • Ley de probidad. • Ley de la Corte de Cuentas. • Tipología penal.