Regional utvikling – Tilvekstkorridoren Tilvekstrådet, Morokulien 12.01.2006 - Morten Ørbeck, Østlandsforskning

1. Regional utvikling – TilvekstkorridorenTilvekstrådet, Morokulien 12.01.2006 - Morten Ørbeck, Østlandsforskning Disposisjon: • Nærings- og befolkningsutviklingen i Indre Skandinavia • Morgendagens tilvekstregioner: Resultater fra norske og svenske indikatorbaserte tilvekstundersøkelser • Infrastruktur, pendling, regionforstørring, befolknings- og næringsutvikling – noen sammenhenger • Hva vi kan gjøre for dere? www.ostforsk.no www.observo.net/indre-skandinavia

2. UTVIKLING OG OMSTILLING I INDRE SKANDINAVIA Et forskningssamarbeid mellom Østlandsforskning Høgskolen i Hedmark Høgskolen i Lillehammer Karlstads Universitet Mål om å fremskaffe ny anvendbar kunnskap om sentrale utviklings- og omstillingsprosesser i Indre Skandinavia

3. Måling av regional konkurransekraftIndikatorer • Vanligst som resultatindikatorer: • Næringsutvikling målt ved BNP, lønnssummer, sysselsatte etter arbeidssted • Befolkningsutvikling • Årsaks-/tilvekstindikatorer (morgendagens ”vinnere”): • Mer avanserte varianter av sysselsettings- og befolkningsanalyser • Lønnsomhetsmål og etableringsfrekvenser i næringslivet • Befolkningens utdanningsnivå • Næringslivets FoU-aktivitet og innovasjonsaktiviteter • Regionens kunnskapsmessige og samferdselsmessige infrastruktur • Nasjonal politikk, (skatt, rente, valuta, handel, overføringer mv) • Regional samhandling, mobilitet, læringsoverføring mv. • Men ikke entydige årsak-virkningsforhold

4. Grenseregionene innenfor Interreg IIIA Sverige-Norge

5. Utvikling i sysselsetting/dagbefolkningen 1.1.1987-1.1.2005. Indeks 1990=100 Kilde: Østlandsforskning på grunnlag av SSB og SCB

6. Offentlig sektors sysselsettingsutvikling 1989-2003 (4. kvartal). Indeks 1990=100. Kilde: Østlandsforskning på grunnlag av PANDA og RAPS

7. Utvikling i sysselsetting/dagbefolkningen i Indre Skandinavia 1.1.2000-1.1.2004 Kilde: Østlandsforskning på grunnlag av SSB og SCB

8. Befolkningsutviklingen i grenseregionene 1.2.1969-1.1.2005. Indeks 1970=100 Kilde: Østlandsforskning på grunnlag av SSB og SCB

9. Befolkningsendring, fødsels- og flytteoverskudd i Indre Skandinavia1.1.2000-1.1.2005 Kilde: Østlandsforskning på grunnlag av SSB og SCB

10. Befolkningsendring 1989-1997 og 1997-2005Ser vi noen tydelige bilder?

11. Måling av regional konkurransekraft i Norge og Sverige ØF-Regionenes tilstand: 50 indikatorer for 89 øk. Regioner: * Robuste regioner og sentra, * Livskraft – Befolkning, * Konkurransekraftig næringsliv, * Infrastruktur/tilgjengelighet, * Utdanning, FoU, innovasjon mv. NUTEKs årsbok 2005: 9 indikatorer for 81 LA-regioner: * Etableringsgrad, * Fornyelsesfaktor, * Entreprenørskapsinnstilling, * BRP/sysselsattt, * BRP-utviklingen, * Sysselsettingsutviklingen, * Andel sysselsatte i sårbare arbeidsplasser, * Lønnssum/sysselsatt * Arbeidsledighet

12. Måling av regional konkurransekraftHovedfunn og føringer • Big is beautiful og det som har vokst vil fortsette å vokse • Regionsentrenes størrelse og sentralitet viktig • Regionenes evne til regional integrasjon er viktig • Men tenk polysentrisk innad i regionene • Befolkningsutvikling ≈ næringsutvikling, men hva kommer egentlig først? • ”Ny” næringspolitikk: • Infrastruktur – regionforstørring, pendlingsmuligheter • Bostedskvaliteter – tilflytting • Bosettingsbasert næringsutvikling • Ikke enten eller, men både og ----------------- • (Andre) regionalpolitiske trender og utfordringer • (Urbanisering og regionforstørring) • Forgubbing • Omlegging i utjevnings- og velferdspolitikken (”workfarism”) • Offentlig omorganisering, oppgavefordeling, ”devolution”, regionalisering • Klustre og klusterpolitikk (regionalisering II)

13. Infrastruktur og regional utvikling • Eksisterende næringsliv prioriterer oftest godstransport og veginvesteringer • Flere svenske og norske analyser tillegger persontransport større vekt • Infrastrukturen bidrar til regionforstørring og regionsammenkopling • Stimulerer økonomisk aktivitet i en region og skaper attraksjon • Gode kommunikasjoner – en nødvendig, men ikke tilstrekkelig, betingelse • Infrastruktur – kan skape (og splitte) regioner • Bærekraftig regional utvikling gjennom økt mobilitet – hva med miljøet?

14. Hvor i Sverige betyr pendlingen til Norge mest? Kilde: ØF på grunnlag av SSB, SCB og ”Nordisk Pendlingskarta”

15. Komplett pendlingsmatrise for ARKO-kommunene, 4 kvartal 2003

16. Lokale arbeidsmarkeder (LA) i og rundt Indre Skandinavia • Karlstad • Arvika • Torsby • Säffle, Hagfors, Filipstad, (Årjäng), Malung, Älvdalen • Oslo • Fredrikstad/Sarpsborg • Hamar/Ringsaker • Tynset • Trysil

17. Vegtrafikken over grensen (årsdøgntrafikk)

18. Utvikling i grensetrafikken Beregnet årsdøgntrafikk, lette biler Kilde: ØF på grunnlag av TØI

19. Nordmenns grensehandel i Sverige Mill. kroner i 2000, 2002 og 2003 Kilde: Østlandsforskning

20. Norskeide fritidsboliger i IS-Sverige

21. Svenskeide fritidsboliger i IS-Norge

22. Eksempel på regional spesialisering:Skog- og trenæringens sysselsettingsandeler i IS

23. Eksempel på grenseoverskridende eierskap:Moelven Industriers virksomheter i Indre Skandinavia

24. Tilvekstkorridoren ØF/KaUs skisse til utredningsprosjekt Del 1: Innledende presentasjon av sentrale utviklingstrekk Befolkning og sysselsetting – tilrettelagt og geografisk utvidet Del 2a: Næringslivet og dets omgivelser og rammebetingelser Næringsstruktur og -utvikling, tilvekstindikatorer, tilgang på ”infrastruktur og politikk” Del 2b: Næringsklynger, aktører og samhandling Identifisere klynger, eierskap og koplinger og analysere samhandling og tilvekstevne Del 3: Interaksjon og funksjonelle regioner Samferdselsmessig infrastruktur, trafikk og pendlingsmønstre innad i og mellom regioner/land ++ Del 4: Drøftinger og konklusjoner Oppsummering, SWOT, ”omvärldsanalys”, mulige vegvalg vedr.: • Innovasjonskraft, arenaskaping og institusjonelt samarbeid • Samferdsel og infrastruktur (vekst gjennom regionforstørring) • Synliggjøring og markedsføring