1 / 29

Historie a instituce EU

Historie a instituce EU. EUROPEUM 14. listopadu 2003 David Král, Ivo Šlosarčík. Historie a instituce. Příčiny evropské integrace. Důsledky válek v Evropě Winston Churchill a Spojené státy evropské (1946) Marshallův plán obnovy poválečné Evropy (1947)

ganya
Télécharger la présentation

Historie a instituce EU

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Historie a instituce EU EUROPEUM 14. listopadu 2003 David Král, Ivo Šlosarčík

  2. Historie a instituce Příčiny evropské integrace • Důsledky válek v Evropě • Winston Churchill a Spojené státy evropské (1946) • Marshallův plán obnovy poválečné Evropy (1947) • Organizace pro evropskou hospodářskou spolupráci (1948) • Severoatlantická aliance – NATO (1949) • Rada Evropy (1949) • Evropská úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod (1950) • Jean Monnet a jeho návrhy (1950) • Schumanova deklarace (1950)

  3. Začátky Společenství • Pařížská smlouva(1951, 27/7/1952) Smlouva o založení Evropského společenství uhlí a oceli (Montánní unie, ESUO) do 2002 F,D, I, B, LUX, NL • Římské smlouvy(1957, 1/1/1958) Smlouva o založení Evropského hospodářského společenství (EHS) Smlouva o založení Evropského společenství atomové energie (Euratom)

  4. ESUO (1951) od 27/7/1952 do 26/7/2002EHS, EURATOM (1957) od 1/1/19586 zakládajících zemí Nizozemsko(NL) SR Německo (D) Belgie (B) Itálie (I) Lucembursko (LUX) Francie (F) Obr. 1

  5. Složité začátky, konkurence a první rozšíření • Společná zemědělská politika EHS (1958) • Stockholmská úmluva –konkurenční Evropské sdružení volného obchodu (1960) A, CH, DK, IRL, N, P, S, UK, • Francouzský bojkot (1965) a Lucemburský kompromis (1966) • Slučovací smlouva (1967) • Dohoda o samostatném financování (1970) • První rozšíření o DK, IRL, UK (1973)

  6. První rozšíření ES v roce 1973 Spojení království Velké Británie a Severního Irska (GB) Dánsko (DK) Irsko (IRE) Obr. 2

  7. Období stabilizace • Smlouva o finančním hospodaření (1975) • Evropský účetní dvůr (1977) • Evropský měnový systém (1979) • Evropský parlament – přímé volby (1979) • Druhé rozšíření - GR (1981) • Schengenské dohody (1985, 1990 - implementační) • Třetí rozšíření – P, E (1986) • Jednotný evropský akt(1986, 1/7/1987)

  8. Druhé (1981) a třetí (1986) rozšíření EU Portugalsko (P) (1986) Řecko (GR) (1981) Španělsko (E) (1986) Obr. 3

  9. Směřování k Evropské unii • Program PHARE pro Polsko a Maďarsko (1989) • Pád berlínské zdi (9/11/1989) • Akční program pro střední a východní Evropu (1990) • Hospodářská a měnová unie (HMU) – 1. fáze(1990) • Smlouva o spolupráci mezi ES a ČSFR (1990) • Asociační smlouvy s H, PL a CS (1991) • Smlouva o Evropské unii– podpis v Maastrichtu 7/2/1992

  10. Maastrichtská smlouva Evropská unie 1. pilíř Jednotný vnitřní trh Společné politiky Hospodářská a měnová unie Občanství Unie nařízení, směrnice, rozhodnutí, doporučení 2. pilíř Společná bezpečnostní a zahraniční politika Západoevropská unie Evropská obranná iniciativa společná strategie společný postoj společná akce 3. pilíř Spolupráce v oblasti justice a vnitra Kontrola vnějších hranic (Schengen) Víza, azyl, imigrace Policejní spolupráce v trestních věcech (EUROPOL)

  11. Prosazení Evropské unie • Jednotný vnitřní trh je skutečností (1993) • Smlouva o Evropské unii nabývá účinnosti (25/10/1993) • Kodaňská kritéria Evropské rady pro vstup zemí střední a východní Evropy do EU (1993) • Dohoda o ustavení Evropského hospodářského prostoru mezi EU a EFTA (1994) • Hospodářská a měnová unie (HMU) – 2. fáze (1994) • Čtvrté rozšíření - A, F, S (1995)

  12. Čtvrté rozšíření EU 1995 Finsko (FIN) Švédsko (S) Německé východní země (1990) Rakousko (A) Obr. 5

  13. Od Maastrichtu po Amsterdam • Evropská smlouva mezi EU a ČR (1/2/1995) • Schengenská úmluva (B, D, E, F, LUX, NL, P) (1995) • ČR žádá o členství v EU (17/1/1996) • Amsterdamská novela SEU (17/6/1997) • Agenda 2000 (1997) • ER v Lucemburku - zahájení rozhovorů o vstupu do EU s EST, CY, CZ, H, PL, SL (13/12/1997) • HMU – 3. Fáze: euro pro 11 zemí (1999) • Amsterdamská SEU nabývá účinnosti (1/5/1999)

  14. Amsterdamská smlouva Evropská unie 1. pilíř Jednotný vnitřní trh Společné politiky Víza, azyl, imigrace Schengen Hospodářská a měnová unie Občanství Unie nařízení, směrnice, rozhodnutí, doporučení 2. pilíř Společná bezpečnostní a zahraniční politika Vysoký zmocněnec pro SBZP Západoevropská unie společná strategie společný postoj společná akce 3. pilíř Policejní a justiční spolupráce v trestních věcech EUROPOL, terorismus, drogy, extradice společné postoje rámcová rozhodnutí opatření, úmluvy

  15. Současná Evropská unie • Evropská komise Romano Prodiho (15/9/1999) • Zahájena mezivládní konference k reformě institucí EU (14/2/2000) - ukončena Evropskou radou v Nice • Lisabonská agenda (březen 2000), Společná zahraniční, bezpečnostní a obranná politika a Charta základních práv EU – nové cíle EU – Santa Maria de Feira (20/6/2000) • Smlouva z Nice (prosinec 2000) • Referendum o Smlouvě o EU z Nice v Irsku podruhé - Smlouva vstoupila v platnost 1. února 2003 • Ukončení rozhovorů s EST, LIT, LOT, PL, ČR, SK, SL, H,CYP, MT (prosinec 2002 - Kodaň) • Vstup ČR do EU – 1. května 2004

  16. Historie a instituce EU Institucionální struktura ES Hlavní orgány ES/EU  Rada ministrů + Evropská rada  Evropská komise  Evropský parlament  Evropský soudní dvůr  Evropský účetní dvůr Další orgány  Hospodářský a sociální výbor  Výbor regionů  Evropská investiční banka  Evropská centrální banka + Evropský systém centrálních bank  Evropský ombudsman

  17. Historie a instituce EU • Evropská rada • v užším smyslu vyčleněná z Rady minstrů • předsedové vlád a hlavy států (FRA) + předseda EK • od r. 1974 pravidelná setkání, zmínka v JEA, legislativní uznání • v Maastrichtské smlouvě - článek D společných ustanovení • nepevné postavení ve smlouvách  silný politický význam a vliv • nejdůležitější strategická a koncepční rozhodnutí (EMU, vých. rozš.) • summity ER 2x za předsednictví každého členského státu • projednávané oblasti • stálá horká témata • nové směry politiky (vých.rozš., posilování ZBP) • nedořešené otázky z minulého předsednictví • aktuální mezinárodní problémy (Irák)

  18. Historie a instituce EU Rada ministrů  složena z ministrů vlád 15 členských zemí  formálně existuje 1 Rada, reálně funguje asi 9 resortních rad  fce - zastupování zájmů ČS na úrovni EU - rozhodování a schvalování právních aktů

  19. Historie a instituce EU Rada ministrů + Evropská rada Hierarchická vnitřní struktura Evropská rada Rady odborných ministrů, GAC COREPER (Výbor stálých zástupců) Pracovní skupiny Rady (Working Groups)

  20. Historie a instituce EU Předsednictví v Radě  střídá se každých 6 měsíců (leden - červen, červenec - prosinec)  PS předsedá a organizuje jednání Rady  PS podporuje kontinuitu jednání a konsensus mezi čl. státy  PS presentuje Radu před Evropským parlamentem rok 1. pololetí 2. pololetí 2000 Portugalsko Francie 2001 Švédsko Belgie 2002 Španělsko Dánsko 2003 Řecko Itálie 2004 Irsko Nizozemí

  21. Historie a instituce EU COREPERVýbor stálých představitelů při EU • COmité de REPrésentants PERmanents • COREPER 2 - velvyslanci • COREPER 1 - zastupující velvyslanců • zajišťuje jednání Rady • hierarchický postup projednávání podkladů • podporován pracovními skupinami • spolupracuje s výbory a dalšími orgány ES/EU

  22. Historie a instituce EU Rozhodování v Radě nejčastěji kvalifikovanou většinou - JVT jednomyslně - 2. a 3. pilíř jednoduchou většinou - procedurální otázky 87  62

  23. Historie a instituce EU Evropská komise  výkonný orgán zastupující zájmy EU + zákonodárná iniciativa  „motor i dílna evropské integrace“ (zejména 1. pilíř) fce EK: 1. „Guardian of the Treaties“ - dozírání nad aplikací primárního a sekundárního práva, možnost žaloby na ČS u ESD 2. zákonodárná iniciativa 3. výkonné pravomoci - podílí se na schvalování sekundární legislativy 4. činí návrh rozpočtu, spravuje 97% výdajů rozpočtu 5. provádí vnější kompetence EU-negociace se zmocněním Rady (mezinárodní smlouvy, mezinárodní organizace, státy SVE)

  24. Historie a instituce EU • Evropská komise - struktura • 20 komisařů - jmenováni členskými státy na 5 let • velké státy (FRA, NĚM, ITA, ŠPA, BRIT) - 2 komisaři, ostatní - 1 • Kabinety komisařů • Generální sekretariát, právní služby • Generální ředitelství (Directorat General, DG)

  25. Prodiho komise 1999 - 2004 Zaměstnanost sociální záležitosti Anna Diamantopulus Řecko, 40 let Rozvoj a human.pomoc Poul Nielson Dánsko, 56 let Hospodářské a měn. záležitosti Pedro Solbes Španělsko, 57 let Předseda EK Romano Prodi Itálie , 60 let Vztahy s EP, doprava a energetika Lyola de Palacio Španělsko, 49 Zemědělství a rybolov Franz Fischler Rakousko, 53 let Regionální politika Michel Barnier Francie, 48 let Soutěž Mario Monti Itálie, 56 let Místopředseda pro reformu Neil Kinnock Vel.Brit., 57 let Zahraniční vztahy Chris Patten Vel. Brit., 55 let Rozšíření Günter Verheugen Německo,55 let JVT, daně a cla Frits Bolkestein Nizozemí, 66 let Výzkum Philippe Busquin Belgie, 58 let Obchod Pascal Larmy Francie, 52 let Školství a kultura Viviane Reding Lucembursko,48 let Justice a vnitro António Vitorino Portugalsko, 42 let Ochrana spotřeb. zdravotnictví David Byrne Irsko, 52 let Průmysl, informační společnost Erkki Liikanem Finsko, 49 let Rozpočet Michael Schreyer Německo, 48 let Životní prostředí Margot Wallström Švédsko, 45 let

  26. Historie a instituce EU • Evropský parlament • od roku 1979 - poslanci EP volení přímým hlasováním • tendence  role EP - JEA, Maastrichtská a Amsterdamská smlouva • Fce EP: • 1. kontrolní funkce - hlasování o důvěře EK, dotazovací právo • poslanců, podání žaloby pro nečinnost • 2. funkce v legislativním procesu - v závislosti na proceduře • 3. funkce při schvalování rozpočtu • Složení EP: • 626 poslanců volených na 5 let • v čele předsednictvo (předseda a 14 místopředsedů) • zasedání pléna EP ve Štrasburku, jednání výborů v Bruselu

  27. Právní systém, institucionální struktura a rozhodování Evropský parlament- role • účast v legislativním procesu spolu s Radou • interpelace Rady a Komise • hlasování o důvěře Komisi a schvalování předsedy • projednávání výročních zpráv Komise • účast na přípravě a schválení rozpočtu • právo žaloby u ESD • přijímání členů a mezinárodních závazků EU • volba Evropského ombudsmana

  28. Historie a instituce EU Členský stát mandáty Německo 99 Itálie 87 Velká Británie 87 Francie 87 Španělsko 64 Nizozemí 31 Belgie 25 Portugalsko 25 Řecko 25 Švédsko 22 Rakousko 21 Finsko 16 Dánsko 16 Irsko 15 Lucembursko 6 PPE - DE - Evropská lidová strana a Evropští demokraté PSE - Strana evropských socialistů ELDR - Evropská strana liberálů, demokratů a reformátorů Green - Zelení GUE-NGL - Jednotná evropská levice + Nordická zelení levice EDD - Evropa demokracie a diversity UEN - Unie pro Evropu národů TDI - Technická skupina nezávislých N - nezařazení

More Related